G20採取行動強化供應鏈韌性與加速無紙化貿易
發布日期：2023-09-08
二十國集團（Group of Twenty, G20）的貿易暨投資部長（Ministers responsible for Trade and Investment）同意，將就繪製全球價值鏈地圖、促進微中小企業（Micro, Small and Medium-sized Enterprises, MSMEs）發展，以及加速貿易文件數位化等議題，採行共同一致措施，以達到促進全球貿易成長與繁榮發展的目標。
今（2023）年G20主席國由印度輪值，因此成員國自8月份起，即陸續於印度各地舉行專業部長會議。G20貿易暨投資部長會議於8月24至25日在齋浦爾（Jaipur）舉行，會後產出「G20貿易暨投資部長會議成果文件暨主席摘要」（G20 Trade and Investment Ministers' Meeting Outcome Document and Chair's Summary），記載貿易與投資部長們對於促進貿易發展的共同想法。該成果文件除本文外，尚包含三項不具約束力的附件，分別說明成員國對於三項議題之承諾與具體推動方式：（1）繪製全球價值鏈（Global Value Chains, GVCs），改善彼此合作和強化供應鏈韌性；（2）加強促進貿易發展以及提供更多貿易資料，支持MSMEs；（3）致力於全面朝無紙化貿易（paperless trade）邁進等。
進一步說明三項重點，首先在強化供應鏈韌性方面，G20將導入「G20繪製全球價值鏈通用框架」（G20 Generic Framework for Mapping GVCs），鼓勵成員國分享高品質的產業與企業資料，並以使用者友善之方式，呈現資料分析結果，並且分享彼此制定韌性戰略與最佳實務之經驗。通用框架的目標旨在促使成員國得以辨識與評估涉及強化GVCs韌性的相關因素，諸如供應商和市場集中度、貿易波動性、關鍵的產業或產品以及其上、下游產品關連。
其次，關於支持MSMEs方面，鑒於MSMEs是促進全球貿易發展與包容性成長的重要行為者，G20呼籲成員國加強採取行動，促使MSMEs取得更多貿易與市場情報，得以更融入全球貿易體系。具體做法是，建議世貿組織（World Trade Organization, WTO）、聯合國貿易和發展會議（United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD）及國際貿易中心（International Trade Centre, ITC）制定詳細執行計畫，協助MSMEs善加運用由這三個組織共同創建的全球貿易平台（Global Trade Helpdesk, GTH），以獲得貿易與市場情資。
最後，在推動無紙化貿易方面，G20肯認無紙化貿易與促進物流基礎設施投資對於重振全球貿易需求之重要性，因此同意實施「貿易文件數位化高階原則」（High-Level Principles on Digitalization of Trade Documents），做為成員國採用相關技術與部署數位基礎設施，以成功轉型至數位化貿易生態系統的指南。該原則包括：保持技術中立、資料安全加密、資料傳輸具信任、使用具互操作性的技術、確保資料隱私、確保技術可靠性、基於自願共享資料、提供足夠技術靈活性使公私部門得以協作、技術具可追溯性以及具可擴展性。
【由黃禾田報導，取材自Inside U.S Trade，2023年8月25日】
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