工總第77屆工業節大會苗理事長致詞全文
發布日期：2023-11-14
時間︰11月10日下午14︰00
地點︰台北圓山大飯店12樓大會廳
壹、前言
總統閣下、鄭（文燦）副院長、林（右昌內政）部長、林（全能經濟部）次長、許（勝雄）名譽理事長、各位貴賓、各位在座工總理監事、各位全國工業界代表︰大家好！
今天是第77屆工業節慶祝大會，承蒙 總統閣下及各位貴賓，在百忙中特別撥空蒞臨，本人謹代表全國工業界致上十二萬分的謝意。
首先，我要向在座的全國工業界代表賀節，以及向當選「112年工礦團體優良理監事」、「112年績優團體」及優良會務人員等171位得獎人道賀；
同時，感謝340家「創業50年以上的歷史悠久廠商」對台灣經濟的貢獻。
貳、國內外情勢分析
近年來，國內外局勢都發生劇烈的變化，當我們拉開時間和空間的視角，可以看到幾項趨勢：
政治方面
1980年代以來，全球開始走向經濟貿易自由化，但隨著中國大陸等開發中國家的崛起，對美國主導的單極世界秩序形成挑戰；2018美中貿易戰掀起反全球化的新一波浪潮，造成各國出現新的邊境管制、關稅與移民限制。
面對俄烏戰爭持續僵持，以哈戰事越演越烈，衝擊全球的經濟發展與投資信心。
經濟方面
美中貿易戰、新冠肺炎疫情、供應鏈瓶頸，凸顯全球供應鏈過度集中的脆弱性，各國推動供應鏈分流、在地化和區域化發展，跨國企業加大亞洲區域的投資，亞洲地區成為全球製造和生產價值鏈的中心。
社會方面
氣候變遷對各國衝擊越來越大，溫室氣體減排成為各國的重要政策。另一方面，許多國家的人口結構快速老化、減少，賺錢的人越來越少，花錢的人越來越多，財政難以為繼。此外，現有社會財富再分配的制度運作也趕不上社會的變化。
技術方面
技術發展一直是現代工業文明的重大推手，網路從web1.0、2.0到正在發展的3.0，大幅而快速地改變經濟和社會的發展，面對氣候變遷、生產力瓶頸、傳染病等挑戰，我們期待人工智慧、量子運算、新能源、通信技術、去負碳技術的突破。
當前人類社會面臨的挑戰，例如氣候變遷、傳染病和金融不穩定、貧窮和飢荒，是不分國界，對整個人類的威脅，必須通過全球合作來解決。但是，我們看到世界從「人與病毒的戰爭」到「人與人的戰爭」，從「全球化」到「集團化、碎裂化」的態勢，令人擔憂。
受到全球局勢持續動盪，全球終端需求不振的影響，製造業景氣和商品訂單繼續呈現緊縮，嚴重衝擊臺灣出口，進而影響臺灣經濟表現。我國央行即指出今（2023）年上半年受民間投資與輸出動能低迷拖累，我國經濟表現不如預期；預測全年經濟成長率僅1.46％。
行政院主計總處發佈我國工業生產指數，今年累計1至9月與上年同期比較，工業生產減少15.48%，其中製造業減少16.07%，在在顯示產業面臨的挑戰日益嚴峻，特別是中小企業面臨巨大的經營壓力。
參、我們的期許
面對錯綜複雜的挑戰，我想可以用今年的大會主題「前瞻、創新、智慧、新猷」來概括產業界的期許。
一、前瞻
許多人認為先前的全球化在方向上不夠完善，使得全球經濟秩序面臨安全、韌性、包容性及環境永續性不足等挑戰，但是全球化確實帶來貿易開放，並在過去40多年來大規模消除貧窮與帶來技術進步。因此，我們認為不應採取全盤否定全球化的消極思維，應該採取「再全球化」(re-globalization)的前瞻策略—將更多經濟體和不同階層、族群的人納入世界貿易之中。過去我國藉著全球化完成高度的經濟成就，在國際反思全球化之際，國人應集思廣益，推動有利臺灣的再全球化，讓台灣繼續保有國際產業鏈中不可取代(indispensable)的地位。
二、創新
我國產業具有優秀的技術創新能力、優異的系統整合能力， 以及完整的人才培育體系，但受限於研發經費、產業規模，需要藉助國際合作，提升產業創新競爭優勢，期許政府應營造鼓勵創新的友善環境。尤其隨著全球製造的網絡逐漸發展成「亞洲新鏈」，台灣無論在地理上、產業供應鏈上及與中國大陸的關係上，均處於微妙的權衡點。台灣應該善用自身的特殊位置，並深化與新南向國家的產業合作，成為亞洲新供應鏈的連結點。
三、智慧
人工智慧技術突飛猛進，也引起社會擔心人工智慧對社會的衝擊。人工智慧不會淘汰人類，我們應該以人類智慧善用人工智慧，推展產業智慧化，拓展人工智慧技術到各個產業，例如智慧製造、智慧城市、智慧醫療照護等。
四、新猷
面對錯綜複雜、瞬息萬變的挑戰，我一再主張臺灣應有主體性的經濟戰略。為此，工總與國內工商界將在11月下旬共同舉辦「2023臺灣經濟發展論壇—與國家未來領導人對談」活動，邀請三黨總統候選人，針對產業發展、能源、環保、勞動力、國際及兩岸經貿等攸關台灣未來經濟發展之議題與工商界對話，讓工商界認識各組候選人未來經濟發展願景與布局，同時讓候選人瞭解工商界的關切與心聲。
產業界期待，未來的國家經濟戰略應重視產業平衡發展，增加包容性（inclusiveness)，強化對中小企業的輔導；
在減碳政策上，例如碳費的規劃及環境污染防治費的提高，應考慮產業面臨的壓力，避免操之過急，使產業推動轉型的過程中，保有國際競爭力；在能源政策上，確保穩定及低碳的供電。再者，產業也遇到離岸風電購買難、價格過高的問題，期盼政府協助。此外，兩岸和平是產業界的共同期盼，希望未來領導人能透過智慧來「止戈解紛」。
伍、結語
我們期盼，選舉過後，臺灣能尋求共識、建立信任、停止內耗；我們相信，行勝於言，必須透過更多交流、連結、合作才能創造和平的契機，為臺灣、為兩岸、為世界創造更多的美好與價值。
最後，再次感謝各位貴賓、工業先進的蒞臨，讓今天的慶祝大會倍增光彩，並敬祝大家節日快樂，鴻圖大展！謝謝大家！
