WTO《2023年世界貿易報告》聚焦於再全球化
發布日期：2024-01-01
WTO於今（2023）年12月9日發布《2023年世界貿易報告》（World Trade Report 2023），探討再全球化（re-globalization）如何深化國際合作與整合，以解決當前全球經濟面臨之國家及經濟安全、減少貧窮，以及環境永續等三大挑戰。
隨著各國競爭關係形成，全球貿易有破碎化趨勢，單邊貿易限制亦明顯增加。WTO認為，目前貿然宣布去全球化（de-globalization）實屬言之過早，鼓勵各國多與友好國家合作，並以「去風險化」（de-risking）取代「脫鉤」（de-coupling）作為貿易策略。在此思維下，WTO提出再全球化概念，亦即將貿易整合（trade integration）擴展至更多經濟體、急迫問題、不同階層之群體，並將其納入全球貿易的新策略思維中，以期打造更具韌性且更安全的全球經濟新秩序。
過去75年來，多邊貿易體制之建立係奠基在各國相互依存與合作，致力於加強貿易與維持經濟聯繫，以提升全球和平與共榮。然而，近期地緣政治緊張、不平等局勢惡化、氣候變遷加劇等因素，引發各國擔憂全球化是否會帶來風險及威脅。WTO秘書處統計資料顯示，倘以聯合國大會的投票模式，劃分出兩大地緣政治陣營進行統計，兩陣營貨品貿易流量之成長速度會較陣營內部貿易流量增速放緩4%至6%；此意味地緣政治升溫確實對全球貿易有一定程度影響，且亦可能進一步撕裂貿易關係，衝擊全球經濟成長及發展速度。再者，除全球貿易外，數位服務貿易、環境商品貿易和全球價值鏈的快速擴張，也是重要關注焦點。
另外，報告也探討經濟整合（economic integration）與全球經濟三大挑戰的關係。儘管全球化未將各國過度暴露於風險中，但也未達到預期效益；反之，再全球化聚焦於整合更多經濟體、棘手問題、多元社群，有利於鞏固多邊合作及降低多邊貿易體制分裂之風險，並確保全球經濟更安全、包容、永續，為應對全球挑戰與威脅最合適的解決方案。
值得注意的是，WTO強調全球貿易可有效降低各國發生衝突的機率、減少貧窮、引進技術。其中，先進技術的引入對減少碳排帶來顯著正面影響，各國應積極尋求貿易機會、強化合作，而非分裂關係與擁戴單邊政策。此外，WTO亦期待透過推行再全球化，重振及改革其面對全球挑戰所能發揮之核心功能。
【由羅婉甄報導，取材自WTO Website，2023年12月9日】
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