歐盟執委會修訂「廢棄物架構指令」提案內容重點及歐盟立法進展
發布日期：2024-04-08
2024-04-02
駐比利時台北代表處經濟組 許組長莉美
歐盟執委會於2023年7月5日推出一系列涉及永續使用關鍵天然資源之措施提案，內含修訂歐盟「廢棄物架構指令」之提案 。前述修法提案主要係為「廢棄物架構指令」補充「剩食」及「紡織品廢棄物」處理相關規範，俾試圖解決歐盟食物過度浪費，對糧食安全造成威脅，以及因紡織品廢棄物疏於獨立回收及再利用，而與其他廢棄物一同遭掩埋等問題。
依據歐盟立法程序，前述執委會之修法提案須續交由歐盟部長理事會及歐洲議會審議。截止本組彙撰本文之際，歐盟部長理事會、歐洲議會及歐盟執委會尚未展開修訂提案之三方談判(trilogue)，將留待歐洲議會選舉後討論。
謹說明歐洲議會及歐盟部長理事會內部討論進展如次：
歐洲議會
議會全會2024年3月13日通過參與三方談判之立場[1]，贊成執委會提案課以紡織品製造商延伸責任，並提高會員國在2030年前應達成之減少剩食相關目標，將加工及製造部門所產生之剩食量，應較2020年減少10%，提高至20%；並將零售、食品配送、餐飲業及家庭等部門所共同產生之人均剩食量，應較2020年減少30%，提高至40%，並要求執委會評估額外設定2035年前應達成目標之可能性。
歐盟部長理事會
依據駐地媒體Bulletin Quotidien European 2024年3月26日報導，歐盟會員國環境部長於前一日討論修法提案，對執委會設定會員國於2030年應達成之減少剩食目標看法不一，部分會員國認為目標雄心遠低於聯合國永續發展目標，部分認為所設定之目標不夠實際。至有關紡織品廢棄物處理方面，會員國贊成課以紡織品製造商延伸責任，要求業者負擔處理廢棄物之成本，瑞典、德、法並盼前述規範亦應顧及商業發展，並應減少對業者造成之行政負擔。
檢附駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組彙撰歐盟「廢棄物架構指令」及其修法進展概述報告，併請參考。
[1] European Parliament Press Release- MEPs call for tougher EU rules to reduce textiles and food waste, https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240308IPR19011/meps-call-for-tougher-eu-rules-to-reduce-textiles-and-food-waste (last visited 27 March 2024)
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出處： 經濟部國際貿易署
