WTO爭端解決機構改革工作近期進展
發布日期：2024-04-15
WTO爭端解決機構（DSB）於本（2024）年3月19日召開會議，會中DSB主席挪威大使Petter Ølberg說明爭端解決機構改革工作進展，會員亦針對上訴機構成員之遴選事宜、美國對西班牙熟橄欖課徵反傾銷稅及平衡稅爭端案（案號DS577） 之裁決結果履行情況等進行討論。
WTO於2022年6月舉辦之第12屆部長會議（MC12）決議於本年恢復完整、運作良好且供全部會員運用之爭端解決機制，並於本年2月舉辦之第13屆部長會議（MC13）重申此項目標。Ølberg主席表示，近期已與具2/3會員代表性的31個代表團會面，各代表團準備加快工作進度並致力於本年完成改革目標。大多數會員認為由總理事會（General Council）負責監管DSB改革工作討論程序較為合適，且可提供必要資源以協助在期限內完成討論。
關於DSB改革工作之非正式討論協調人（facilitator）瓜地馬拉副代表Marco Molina卸任後之繼任人選，許多會員主張應該由大使層級人選擔任，並應具備WTO爭端解決法律專業知識和實務經驗。此外，會員強調該協調人應該保持公正客觀，能夠在全面參與和推動快速進展之間保持微妙的平衡，並確保會員願意於最後期限前完成MC13的承諾。此外，許多會員認為該協調人應最好曾經積極參與DSB改革工作的非正式程序。Ølberg主席指出，目前最多會員建議的3位候選人均表示無法擔任此項職務，因此歡迎會員繼續踴躍提供建議名單，並將持續與會員諮詢，以確認最佳的工作方式及計畫。
另哥倫比亞代表130個會員於會中提出第74次上訴機構成員遴選程序。哥倫比亞表示，大多數會員連署提案反映出會員普遍對上訴機構停擺的關切，上訴機構長久無法運作已嚴重影響WTO爭端解決機制，不符合所有會員的最佳利益。美國重申其對WTO爭端解決機制的長期關切仍未得到解決，因此不支持上訴機構成員遴選程序之提案。其認為投入爭端解決機制之改革，目的在於改善過去曾經發生的各種問題，使該系統有新生的機會，如重啟上訴機構成員遴選程序將削弱會員進行改革的共同努力。此外，有6個會員發言支持以歐盟主導的多方臨時上訴仲裁安排（Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement，MPIA）作為上訴機構無法運作時維持上訴權利的替代方案。
關於美國對西班牙熟橄欖課徵反傾銷稅及平衡稅爭端解決案，歐盟表示，WTO爭端解決履行裁決小組已裁決美國相關法規仍未符合WTO規定，敦促美國儘速改善其做法，並為西班牙橄欖產業提供補救措施。美國表示接受本案爭端解決小組裁決報告的意見，且已採取多項改善措施，其中大部分的改善措施歐盟均未表示反對，美國期望與歐盟共同合作妥善解決此爭端案。
資料來源：WTO官網，詳細網址如下：
https://www.wto.org/english/news_e/news24_e/dsb_19mar24_e.htm
出處： 我國貿易救濟案件專網
