媒體報導印度總理莫迪計劃於選後推動改革，以利與中國在製造業上競爭，並分析印度成為製造業中心所面臨的三大障礙
發布日期：2024-06-11
2024-06-10 駐印度台北經濟文化中心經濟組 陳組長郁淇
資料來源：India's Modi plans post-election reforms to rival Chinese manufacturing | Reuters
根據路透社報導，為促使印度經濟持續發展，創造更多就業機會，印度總理莫迪計劃於選後推動改革，包括法規調適、本地製造補貼及調降當地製造商品所需關鍵投入的進口稅等。印度是全世界成長最快的主要經濟體，但全球製造業只有不到3%發生在印度，而中國則有24%，印度政府計劃到2030年將印度在全球製造業的比例提高到5%，並在2047年提高至10%。
路透社採訪15位政府官員、主要投資者代表、經濟學家和工會成員等，歸納出印度成為製造業中心所面臨的三大障礙如次：
- 土地取得：企業必須經歷一段「非常困難的過程」才能取得他們所需的大片土地，因地契所有權經常不明確，且地主所持有之土地也經常支離破碎。據當地媒體報導，鴻海集團在卡納塔卡州(Karnataka)州之投資曾面臨當地農民抗議，主因係地方政府協助企業取得土地，但農民對於從地方政府獲得之補償金感到不滿，便在預定用地滋事干擾工程進展。
- 勞動法規：在印度大部分地區，員工人數超過100人的公司需獲得州政府的授權才能僱用及解雇員工，此規範影響企業彈性調整業務之能力。由印度人民黨(BJP)所主導的國會已通過立法，將官方批准門檻提高至300人，但執行法律的州政府已推遲實施此法律案。主張改革之班加羅爾Trilegal律師事務所合夥人Atul Gupta表示，沒有政府想讓人留下允許公司隨意解僱員工的印象，但此可避免關廠漫長程序造成業者疑慮。如通用汽車（General Motors）2017年決定關閉位於古吉拉特州（Gujarat）和馬哈拉施特拉州（Maharashtra）之工廠，理由是汽車銷量低迷，但工會反對此決策，最後通用汽車透過冗長法律訴訟，直到今年1月才獲得司法批准，完全退出印度。勞工律師Amrish Patel表示，為了避免此困難，公司最終會長期使用契約員工；但律師兼工會領袖Sanjay Singhvi表示，如果BJP的法規得到實施，近60%受益於現行勞動法的工人將失去保護；主要反對黨領袖Praveen Chakravarty向路透社表示，勞動法之決定權應留給各州。
- 關稅及海關行政效率：由於印度對高階製造業的零組件課徵關稅，使印度的製造成本無法下降，為了鼓勵智慧手機生產，印度政府將手機零組件的進口關稅降至10%。但根據「印度手機暨電子協會」(India Cellular and Electronics Association，ICEA)數據，競爭對手越南已將該零組件進口關稅降為0%至5%，更具競爭力。此外，新加坡管理大學（Singapore Management University，SMU）教授表示，根據 2023 年政府研究顯示，在中國進口貨物約20小時內可完成清關手續，但在印度則需 44至85小時，此行政效率不佳也將影響企業競爭力。
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出處： 經濟部國際貿易署
