WTO分析顯示電動車的貿易型態正在改變
發布日期：2024-06-11
各類型電動車的銷售量快速成長，已經改變全球運輸設備產業的生態，但以往國際商品統一分類制度（Harmonized Commodity Description and Coding System，簡稱HS）的商品分類代碼並未區分不同類型的電動車，因此無法針對不同類型電動車取得有效的貿易統計資料。自從世界海關組織（World Customs Organization，WCO）於2017年增加HS分類代碼，詳細區分引擎車輛和各類型的電動車，自此可以透過貿易統計數據觀察各類型電動車的貿易情勢。
目前電動車的種類主要分為混合動力（HEV）、插電式混合動力（PHEV）和純電池電動車（BEV）。從進口面來看，2017年至2023年電動車的進口數據呈現大幅變化，2017年HEV、PHEV及BEV在車輛總進口金額中所占比例相對較小，分別為約2.5％、0.8％和1％。自2017年以後，電動車的貿易成長快速，其中HEV在2020年後期顯著成長，而BEV的成長速度最快，自2020年起其進口金額已接近HEV。截至2023年底，全球電動車進口金額占車輛總進口金額1/3以上，儘管其成長率在2023年減緩，但電動車（特別是BEV）的快速成長趨勢凸顯需求面的大幅變化，亦呈現全球汽車產業朝向BEV發展的趨勢。
截至2023年，美國為全球最大的電動車進口國，BEV、HEV和PHEV的進口金額分別達到約190億、178億及69億美元。美國進口電動車占其車輛總進口金額的1/5以上，顯示電動車在美國的使用率越來越高。部分歐洲國家及韓國的進口電動車也呈現顯著成長，特別是比利時、荷蘭、瑞典和瑞士已經達到交叉點，即電動車的進口金額已超過引擎車種。由於比利時和荷蘭是歐洲2個最繁忙的港口所在地，因此可能是進入其他歐洲國家的轉運站。
從出口面觀察，雖然全球車輛總出口量相對穩定，2017年約4,000萬輛，2023年約4,300萬輛，但車輛出口的類型發生大幅變化。2017年德國及日本是最大的載客用車出口國，當時其電動車出口比例微乎其微，但 2023年這2個國家的出口車輛中約有1/3是電動車，其中日本是HEV全球最大出口國。最受矚目的是，2023年中國大陸已成為載客用車的最大出口國，出口超過540萬輛，其中約180萬輛（約1/3）是電動車，而BEV出口超過150萬輛，這表示2023年全球的出口BEV每4輛就有1輛是來自中國大陸。
從關稅的角度分析，部分WTO成員對電動車課徵最惠國（MFN）關稅，倘將歐盟視為單一的WTO成員，則數據顯示約1/3的WTO成員進口BEV為免關稅。相較之下，約有1/4的WTO成員進口HEV及PHEV免關稅，而約有1/6的WTO成員進口引擎車輛為免關稅。如果只考慮進口全新的完整車輛，並排除救護車及靈柩車等特殊車種，相關數據顯示，123個經濟體中有40個經濟體對BEV課徵的關稅低於引擎車輛，其餘的經濟體對這2種類型的車輛課徵相同關稅。上述關稅結構顯示，部分WTO成員傾向採行優惠BEV及HEV的政策，而其他成員雖然在關稅措施上並未區分，但可能會採行其他類型的政策，例如補貼或技術性法規來促進電動車的使用。
出處： 我國貿易
