東非共同體(EAC)、東南非共同市場(COMESA)及南部非洲發展共同體(SADC)成立之三方自由貿易區(TFTA)已正式生效
發布日期：2024-07-26
2024-07-25 駐南非共和國台北聯絡代表處經濟組 羅組長清榮
The EastAfrican 2024.7.25(駐南非代表處經濟組摘譯)
東非共同體（EAC）、東南非共同市場（COMESA）及南部非洲發展共同體（SADC）於2015年簽署成立之三方自由貿易區（Tripartite Free Trade Area, TFTA）於本（2024）年7月25日生效成立，目前已有至少14個國家提交批准書同意加入該自由貿易區並達到生效要求之最低法令門檻。
提交同意書之國家包括波札那、蒲隆地、埃及、史瓦帝尼、肯亞、納米比亞、盧安達、烏干達、南非、尚比亞、馬拉威、賴索托、辛巴威及安哥拉。TFTA共由29個國家組成，佔非洲聯盟（African Union, AU）成員國的53%，及非洲大陸GDP的60%以上（1.88兆美元，2019年統計資料），總人口數高達8億。
該自由貿易區目標為全面消除成員國間非關稅貿易壁壘，促進運輸和貿易便捷化以及區域價值鏈發展，然而由於缺乏專門秘書處等相關機構協調TFTA各項活動，因此，協定生效後首要任務為成立地區總部負責推動及實施貿易自由化相關工作。
儘管如此，由於財務限制及融資不足等問題已嚴重影響TFTA各項談判進度，包括基礎設施和工業發展的談判進展依舊停滯不前，現階段僅有非洲開發銀行（African Development Bank）作為該自由貿易區之主要金融機構。
目前非洲大陸自由貿易區（African Continental Free Trade Area, AfCFTA）為世界最大的自由貿易區，匯集非洲聯盟全部55個國家和8個區域經濟共同體，AfCFTA關稅自由化目標為非敏感（non-sensitive）類別產品達90%、敏感（sensitive）類別產品達7%、例外清單（exclusion list）產品類別達3%，而TFTA目標設定為100%產品關稅自由化。另外，除一般及特定安全豁免（general and specific security exemptions）類別產品外，其中60%至85%的關稅項目將在協議生效後完成自由化目標，其餘關稅項目的15%至40%預計在5至8年內完成談判。
註1：東非共同體（East African Community，EAC）係由肯亞、烏干達、坦尚尼亞、蒲隆地、盧安達、南蘇丹及剛果民主共和國（2022年2月26日最後加入）等7個東非國家於1967年首次組成之區域性國際組織，後於1977年解散。二度於2000年成立，總部位於坦尚尼亞的阿魯沙（Arusha），目標在於東非貨幣統一與之後組成一個聯邦，擁有共同的憲法、總統與會議等。
註2：東部及南部非洲共同市場（COMESA）成員國包括蒲隆地、葛摩、剛果民主共和國、吉布地、埃及、厄立垂亞、衣索比亞、索馬利亞、肯亞、利比亞、突尼西亞、馬達加斯加、馬拉威、模里西斯、盧安達、塞席爾、蘇丹、史瓦帝尼、烏干達、尚比亞、辛巴威等21國，秘書處位於尚比亞。
註3：南部非洲發展共同體（Southern African Development Community, SADC）包括安哥拉、波札那、葛摩、剛果民主共和國、史瓦帝尼、賴索托、馬達加斯加、馬拉威、模里西斯、莫三比克、納米比亞、塞席爾、南非、坦尚尼亞、尚比亞及辛巴威等16國，於1992年成立，總部設於波札那首都嘉博隆里（Gaborone），工作語言為英語、法語、葡語。
資料來源：EAC, Comesa, Sadc merger into seamless market begins Thursday
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出處： 經濟部國際貿易署
