印度資訊與廣播部撤回「2024年廣播服務（規範）法案草案」
發布日期：2024-08-16
2024-08-14 駐印度台北經濟文化中心經濟組 陳組長郁淇
據印媒報導，印度資訊與廣播部（Ministry of Information and Broadcasting）於本(2024)年8月12日撤回「2024年廣播服務（規範）法案」（Broadcasting Services (Regulation) Bill, 2024）草案，因該草案因提議對線上內容創作者實施許可或登記規定，且當其影響力達到特定門檻時，將其納入監管範疇。此規定引發限制言論自由之批評，原定利益相關者須於本年8月28日前提交回應，目前已通知撤回草案，並停止提交評論意見。
草案擴大政府對線上內容之管制範疇，涵蓋社交媒體賬戶及線上視頻創作者，並試圖廣泛定義「數位新聞播報者」，包含獨立內容創作者。該草案亦提議要求這些創作者須事先向政府註冊，引發輿論關於政府過度干預之擔憂。印媒體報導，該草案在部門內部引發重大分歧，尤其在該法案是否應適用於非新聞線上內容創作者方面，導致政府決定重新審視草案內容。據媒體透露，該部可能會在內部及業界進行非正式磋商後，提出修訂版草案。
該草案包含社交媒體公司未能提供有關OTT業者及數位新聞廣播商資訊之刑事責任規定。草案規定廣播商及其他相關方須進行登記，並要求公司保持其廣播服務或網絡的準確和最新的訂閱者數據記錄，包括訂閱者數量及其他政府規定之詳情。此草案首次涉及對OTT娛樂應用程式（如Netflix、Disney+ Hotstar等）之內容服務進行監管，規定OTT業者須在法案通知後1個月內向政府通報其運營狀況及訂閱者數量，並遵守法案規定。然而，對於未達到訂閱者數量門檻的OTT業者，政府亦提出放寬監管指導方針。
針對未遵守法案規定之罰則將與公司財務能力掛鉤，最高罰款為50萬盧比，適用於違反登記條款、損害公共廣播基礎設施、違反內容指導方針等情況。除罰款外，該法案還規定勸告、警告及譴責等措施。每個廣播商或廣播網絡運營商需設立自我監管機構「內容評估委員會」（Content Evaluation Committee, CEC），並須將委員會成員名單提交政府。創作者僅能播出經委員會審核之節目，若節目已獲印度法定機構認可或為教育節目等則可豁免。
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出處： 經濟部國際貿易署
