國際能源總署將協助東南亞地區如期實現能源轉型和氣候目標
發布日期：2024-11-01
國際能源總署（International Energy Agency, IEA）於今（2024）年10月，在新加坡開設區域合作中心（Regional Cooperation Centre），並同時發布《2024年東南亞能源瞭望》（Southeast Asia Energy Outlook 2024）報告，持續深化其與東南亞地區之間的連結。
該報告指出，隨著經濟、人口和製造業快速成長和帶動消費，東南亞地區將成為未來十年全球最大能源需求成長動力之一；惟此也將對該地區的能源安全和氣候目標帶來挑戰。
歸納東南亞地區能源需求，自2010年以來，該地區占全球能源需求成長的11%，若以當前的政策來看，預估2035年時的比重將增加為25%，而此僅次於印度。該地區的能源需求主要來自電力業，報告預估，該地區的電力需求將以每年4%的速度大增，尤其在熱浪愈益頻繁的情況下，空調的使用量將不斷增加，此成為電力消耗增加的一大主因。
其次，預估東南亞地區的風能、太陽能、生質能和地熱等清潔能源，到2035年將滿足該地區三分之一以上的能源需求成長，雖相較於過去實有所進步，但這並不足以控制與能源相關的碳排放量，乃因該地區持續高度依賴化石燃料；預計到本世紀中葉，該地區的碳排放量將比目前增加35%。為扭轉此一局面，該地區需要大力推動相關政策，以與第28屆聯合國氣候變遷大會（28th Conference of the Parties, COP28）決議保持一致，實現國家淨零排放目標。
面對減碳排放要求，報告認為，東南亞地區在能源取得、清潔烹飪和開發清潔能源方面，已有重大的進展，惟相關技術仍待加強，尤其地區內快速成長國家若能夠獲得融資和投資，將有助於強化能源安全和減少碳排放量。報告建議，由於目前東南亞地區的GDP占全球的6%、能源需求占全球的5%、人口占全球的9%，但清潔能源投資僅占全球的2%，因此目前的投資金額應增加五倍，即到2035年需要1,900億美元，才能使該地區如期實現能源轉型和氣候目標。
最後，報告亦建議，東南亞地區應針對役齡相對年輕（使用年限不到15年）之燃煤電廠，制定減少碳排放量對策；同時，相關基礎建設對於確保安全和靈活的電力系統亦相當重要，包括區域電網合作，以及為偏遠地區島嶼和社區提供服務的再生能源微電網。
報告強調，加速清潔能源轉型可為東南亞地區帶來好處；由於該地區自2019年以來，已創造超過85,000個工作機會，並擴大清潔能源技術和關鍵礦物加工能力，例如印尼擁有豐富的鎳礦，是鋰電池和金屬零件之主要生產國；越南、泰國和馬來西亞是繼中國大陸之後，最大的太陽能系統製造商；新加坡則是全球最大的船隻加油港，可在減少運輸燃料的碳排放量上發揮關鍵作用。
基於上述，IEA在地緣政治緊張、局勢升級和氣候風險不斷成長之際，透過與東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, ASEAN）等組織展開國際合作；其認為，此對於推動安全、以人為本的清潔能源轉型至關重要，因此其隨時準備支持東南亞國家努力實現這些目標。IEA新加坡辦事處是50年來，IEA首次在巴黎總部以外設置的第一個新據點，其將為該地區提供跨領域的政策指導、技術援助、培訓和能力建構，展現IEA深化與東南亞及其他地區合作、強化能源安全和加速清潔能源轉型之決心。
【由鐘雲曦報導，取材自International Energy Agency，2024年10月21日、2024年10月22日】
出處： 中華經濟研究院
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