CPTPP部長級會議聚焦成員入會程序及跨領域貿易議題
發布日期：2024-12-13
「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）於今（2024）年11月27日至28日，在加拿大渥太華舉行第8屆部長級執委會（Commission Meeting），並在會後發表聯合部長聲明（joint ministerial statement）。該聯合聲明主要聚焦在成員之入會程序與規則，並就貿易便捷化、經濟脅迫及市場扭曲行為等跨領域貿易議題，提出相應建議。
本次聯合部長聲明之內容集中於兩大重點。首先，貿易部長歡迎CPTPP相關規範將於今年12月對英國及其他9國成員國正式生效；並且針對哥斯大黎加入會案，正式成立由秘魯擔任主席國，加拿大及紐西蘭擔任副主席國之入會工作小組（accession working group, AWG）；該工作小組將展開一系列針對現有規則、法律及加入條款的技術性討論。該聲明強調，對符合「奧克蘭原則」（Auckland Principles）之經濟體申請案保持開放態度，並承諾推動相關審理及進一步討論。
其次，CPTPP成員國承諾，持續推行「進步型管理」（progressive stewardship），確保CPTPP協定與時俱進，並有效應對未來貿易體系出現之新興問題與挑戰。具體措施包括，由成員國資深官員（senior official）依據「總體檢討工作範疇」（Terms of Reference for Conducting the General Review）之規定，對CPTPP協定30個章節（chapter）進行詳細檢討，並評估跨領域及新興貿易議題；同時，根據檢討結果，提出「CPTPP總體檢討進展期中報告」（Interim Report by Senior Officials to Ministers on Progress on the General Review of the CPTPP）。
歸納該期中報告之重點，首先，資深官員初步確立若干可優先更新與修訂協定之跨領域及新興貿易議題，並提出相應建議；此外，資深官員預計於2025年提交完整之總體檢討報告，以及更新各項議題之進展情況。進一步說明關於貿易議題方面，涵蓋關務行政及貿易便捷化、經濟脅迫、電子商務、環境、金融服務、全球價值鏈及供應鏈韌性、包容性貿易（inclusive trade）、創新、行政作業管理、市場扭曲行為、微中小型企業，以及永續農業及食品系統（sustainable agriculture and food systems）。
另外，為確保CPTPP能夠持續適應全球經貿環境之變化，並實現成員國間共同繁榮與韌性之目標，該聲明除指示資深官員完成總體檢討報告外，亦指示資深官員研究「CPTPP貿易暨投資倡議」（CPTPP trade and investment initiatives）之可行性。該研究之目的在於，促進CPTPP與潛在夥伴（partners to be selected）有效且即時地合作，共同應對特定關鍵貿易議題。
【由陳寬綜合報導，取材自Government of Canada，2024年11月28日；Reuters，2024年12月3日】
出處： 中華經濟研究院
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