英國正式加入CPTPP 強化亞太經貿鏈結

發布日期:2025-01-06

英國於2024年12月15日正式加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP),成為歐洲第一個加入亞太地區自由貿易協定的國家。《金融時報》(Financial Times)引述英國保守黨黨魁Kemi Badenoch表示,CPTPP是英國脫歐後的關鍵貿易協定,有助於英國連結全球經濟成長最快的亞太地區。貿易大臣Jonathan Reynolds也表示支持並認為,這將有利於英國的食品、飲料、汽車及金融服務等產業出口。專家分析,CPTPP 將簡化亞太區內的供應鏈,尤其是汽車領域;同時,也有助於英國釀酒(威士忌等)產品的出口。英國政府表示,在CPTPP的促進下,英國的服務業未來可以更容易擴展亞洲版圖,它們可從英國管理全球資金,並在關鍵領域和當地企業合作,為亞太市場提供服務。

不過,儘管英國加入CPTPP看似利多,但也有專家認為,這仍遠不及英國因脫歐導致和歐盟的貿易損失。《政客》(Politico)指出,英國商業貿易部曾表示,加入CPTPP將能在2040年為英國帶來每年20億英鎊的GDP成長。然而,根據2021年的一項分析預測,CPTPP對英國國內GDP的成長僅為0.08%,效益微乎其微。主要是因為英國已和大部份的CPTPP成員國簽署貿易協議。與此同時,英國政府的預算監察機構也指出,脫歐將使英國的貿易額下降15%,並長期使英國的經濟生產力損失4%。為了降低脫歐帶來的經濟衝擊,同時加強和亞太國家的貿易鏈結,英國政府正採取雙軌策略來處理這些挑戰,這意味著,英國將一方面與CPTPP等國達成貿易協定;另一方面也重啟和歐盟的談判,重建雙邊關係。

隨著美中角力升級,加上川普的關稅壓力,英國此時加入CPTPP,正可將經濟影響力延伸到亞太地區,降低全球經濟不確定的衝擊。除了經濟考量外,部份人士也認為,英國將能在這份區域貿易協定中,發揮政治影響力。《亞洲新聞台》(CNA)引述英國上議院國際協定委員會主席Peter Henry Goldsmith表示,目前臺灣和中國都已申請加入CPTPP,這兩件申請案一直備受各界關注,而作為協定新成員的英國,未來將能發揮更多的影響力。雖然英國正試圖重建和中國的關係,但在川普激進的對華政策下,考量美國為英國最重要的安全及貿易夥伴,這也讓英國進入新的地緣政治平衡狀態。

 

【由梁耀鐘、劉又銓綜合報導,Financial Times,2024年12月14日;Politico,2024年12月16日;CNA,2024年12月16日】

 


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