新法案擬促進公路、港口及機場基礎設施建設
發布日期：2025-04-07
2025-04-02 駐瓜地馬拉共和國大使館經濟參事處 任 經濟副參事祖安
國會通訊委員會將分析一組有關基礎設施與現行法規現代化的五項法案，範圍涵蓋公路、港口、機場、交通運輸及電信領域。
這些法案的目標不僅是吸引投資，也希望建立符合國家發展需求的現代化監管框架。目前，這些法案是由該委員會成員提出，但政府當局也計劃參與討論這些立法項目。
通訊委員會的一份文件顯示，這項提案將於四月份提交，以便在各方之間展開討論與達成共識，並可能舉辦內部公聽會，以便未來制定相關報告，評估部分提案的可行性及最終批准可能性。
第一項法案 涉及公共工程合約的特定框架，目標是建立一個新的國家招標制度，加快程序並確保道路、港口、機場及應急基礎設施合約的透明度。此外，該法案旨在為目前的制度提供立即的解決方案。
第二項法案 涉及對《民航法》（法令93-2000）的修改與更新。自2001年以來，全球航空法規已經過多次調整與現代化，部分商業航空運作受美國聯邦航空管理局（FAA）影響。
該提案指出，目前的法規缺乏監管機構與營運機構的區分，應當建立獨立的認證流程，使發證機關與持證機構相分離，從而促進私人投資，並讓瓜地馬拉透過明確的規則成為區域航空樞紐，帶動經濟發展。
第三項法案 針對《一般港口法》，參考了近期批准的《港口系統指派機構法》（法令26-2024），其中要求該機構在180天內（約六個月）提交一項全面的港口法草案。
該提案強調，應促進港口效率，並透過明確的執照規範來吸引私人投資，同時建立符合國家需求的專業化港口與碼頭。
交通部（CIV）次長Fernando Suriano Buezo表示，該法案的設計工作進度已超過60%，並於本週向國家港口委員會（CPN） 介紹了其方法論、考量因素及法規架構。
目前正在進行最終草案的撰寫，並透過公私協作平台蒐集各方意見。 Suriano指出，在航空法案方面，部分條款涉及政府採購，因此已與財政部當局進行磋商。
第四項法案 針對《交通運輸法》（法令253）進行修改與更新，以適應現代交通需求。
該法案將提升交通安全、營運效率與乘客及貨運運輸服務的福祉，並包含：
- 強制保險制度
- 車輛重量與尺寸規範
- 乘客安全規範
- Provial（國家公路巡邏隊）強化為交通管理機構
- 國家貨運與客運政策，推動運輸業現代化
電信產業
委員會成員亦關注 《電信法》 的更新，計劃召開技術研討會，邀請業界專家參與，探討法規現代化方案。
此法案的重點包括：
- 縮小與發達國家之間的技術落差
- 推動數位技術發展
- 促進光纖與其他通信網路基礎設施的建設
- 提高國家現代化進程
國會通訊委員會主席 Sandra Jovel表示，該計畫將著重於三大關鍵領域：
- 交通基礎設施（公路建設）
- 港口與機場效率提升
- 能源生產
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出處： 經濟部國際貿易署
