新加坡政府將透過填補資金缺口及發展人力資源，以化解目前碳市場陷入癱瘓的局面
發布日期：2025-05-07
2025-05-06 駐新加坡台北代表處經濟組 吳組長文忠
一、 新加坡人力部(MOM)部長兼貿工部(MTI)第二部長陳詩龍本(2025)年5月5日出席「第三屆GenZero氣候峰會」時表示，目前全球經濟面對成長趨緩、保護主義抬頭及通膨壓力，可能導致政府及民間延遲因應氣候變遷的行動。然而，大自然不等人，氣候變遷對人類的影響將持續惡化；今天選擇不作為，即是選擇走向快速嚴峻的未來，新加坡絕不能因猶豫不決而陷入癱瘓。在全球碳市場面臨標準不一、融資斷層及信任流失等挑戰之際，星國將透過填補資金缺口及發展人力資源，以重建市場信心、推動碳市場發展。
二、 陳詩龍部長指出，新加坡意識到碳市場是去碳化的重要推動力，政府及民間要實現氣候承諾，須國際合作。但目前碳市場仍然停滯不前，主要係因標準不一、融資缺口及能力限制等3大障礙。
三、 在融資缺口方面，碳市場開發者從可行性研究至項目設計及實施，面對高額前期成本。尤其對於新興市場開發者而言，相關成本很難控管。在缺乏明確投資途徑及較長報酬週期的情況下，投資者持謹慎態度，限制其展開專案的多樣性及規模。因此，新加坡經濟發展局(EDB)與淡馬錫信託基金會顧問(Temasek Trust Foundation Advisors，簡稱TTFA)合作，推出「捐贈者指導基金」(Donor-Advised Fund)，資助家族辦公室及慈善基金會投資高品質碳信用專案。該基金旨在填補碳市場融資缺口，並已獲得首筆2,000萬星幣(1,550萬美元)的資金承諾，數個家族理財辦公室刻正與EDB及TTFA洽談合作。
四、 早期碳專案，尤其是註冊至認可標準機構之前的可行性階段，經常面臨關鍵融資缺口，且難以取得融資管道及長期買家或承購方。「捐贈者指導基金」旨在解決此挑戰，加速東南亞及其他地區碳專案早期開發階段的融資。家族理財辦公室及慈善基金會可透過該基金在共同撥款、專案融資及承購合作與需求引導等關鍵領域與EDB合作，包括為早期可行性研究提供聯合補助、為已通過驗證的項目注入資金，以及透過簽署承購協定釋放需求信號以提升專案可行性。
五、 在打造能力方面，新加坡國立大學(NUS)永續發展學院將開辦「碳服務與交易」專業課程，為有志投身碳市場的從業者提供系統訓練。新加坡精深技能發展局(SSG)、EDB及企業發展局(ESG)亦聯合推出首個國家級「碳服務與交易技能架構」(Carbon Services and Trading Skills Framework)，讓民眾系統化瞭解碳服務領域的職業發展途徑與所需技能，同時為大專院校在課程規劃上提供標準化指引，確保人才與不斷變化的產業需求維持一致。此外，星國政府亦將與民間業者合作，在碳生態系統進行能力建構，協助企業提升人力資源配置，以支撐新加坡碳市場發展。
雖新加坡整體碳排放量僅占全球總量約0.1%，但星國高度城市化及能源密集型經濟結構，使得人均碳排放量遠高於全球平均水平。2024年11月新加坡向聯合國提交的「兩年期透明度報告」顯示，2022年星國溫室氣體總排放量高達5,859萬噸，碳稅已於2024年調高至每噸25星幣。因此，新加坡政府將持續拓展綠色金融、完善碳交易制度及培養相關人才，以在碳市場領域扮演樞紐角色。
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出處： 經濟部國際貿易署
