東協應加速區域整合，以因應多邊主義退卻等壓力
發布日期：2025-05-29
2025-05-27 駐新加坡台北代表處經濟組 吳組長文忠
一、 依據新加坡聯合早報本（2025）年5月27日報導，新加坡總理暨財政部長黃循財5月26日出席由馬來西亞舉辦的「第46屆東協峰會及系列會議」致辭時表示，全球貿易刻正面臨關稅壓力與多邊主義退卻，將加劇各國的經濟挑戰與因應能力。黃總理建議，東協應從3方面著手，以因應這個新局勢：
（一） 持續以建設性的方式與美國接觸；
（二） 加速東協區域整合；
（三） 提升與其他經濟體及區域經貿組織的關係，例如「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），以及「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。
二、 黃總理指出，設立超過30年的「東協自貿區」至今尚未完全免除關稅，黃總理呼籲東協成員國爭取全面取消彼此間的關稅，以及非關稅壁壘，例如改善進口複雜的海關程序，以加速推動東協的區域整合。黃總理建議，東協成員國應在新興領域推動融合，包括數位經濟合作及建設東協電網等，並盼東協儘速擬定一套關於海底電纜鋪設的全面架構。東協於2007年簽署「東協電網合作諒解備忘錄」，本年將簽署加強版的合作備忘錄。
三、 此外，除深化內部合作，東協亦須展現對外價值，鞏固現有夥伴關係，並積極拓展與他國的聯繫，採取更靈活、多元的合作模式，才能在動盪的世界持續發揮影響力，增強東協的整體韌性。黃總理建議，透過提升東協現有平臺的價值，促進與夥伴的合作與對話。例如，落實「東協印太展望」將有助於推動各方保持溝通與合作，妥善因應分歧，避免衝突。
四、 黃總理表示，儘管世界面臨諸多問題，亞洲依然是全球成長的中心，許多國家盼能與東南亞有更廣大的接觸與合作機會，但一些國家可能尚未準備好成為東協的正式夥伴，東協應在互惠的領域與其展開接觸，探索更靈活的合作模式，例如東協與「海灣阿拉伯國家合作委員會」（Gulf Cooperation Council，簡稱海合會）之間的合作形式。
五、 黃總理指出，海合會與歐盟同樣為東協的重要戰略夥伴。東協目前有11個對話夥伴，歐盟是其中之一，其他包括中國、美國、澳洲及日本等。海合會成員包括沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、科威特、卡達、阿曼及巴林等6國。海合會雖然不是對話夥伴，本次峰會主辦國仍邀請其成員國參與本屆東協峰會，並將舉行第2屆「東協—海合會峰會」，及首屆「東協—海合會—中國峰會」。
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出處： 經濟部國際貿易署
