東協地區數據中心用電飆升，須在2030年前投入至少450億美元發展太陽能及風能
發布日期：2025-06-17
2025-06-16 駐新加坡台北代表處經濟組 吳組長文忠
一、 依據新加坡聯合早報本(2025)年6月14日引述能源智庫「Ember」發布的報告指出，隨著東協地區數據中心迅速擴展，電力需求將激增，預估至2030年，太陽能及風能等再生能源將為區域高達三分之一的數據中心供電。國際能源署 (IEA)預測，至2030年，東協區域數據中心用電量將較2024年成長近一倍。
二、 上述報告指出，印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及越南等6國將新增約2.9吉瓦(gigawatt)用電量；其中，馬國數據中心將從2024年的9太瓦時(Terawatt-hour)躍升至68太瓦時，占全國總用電量3成，甚至超越新加坡2023年全國總用電量。考慮馬來西亞電力供應仍以煤炭及天然氣為主，預計至2030年，馬國數據中心碳排放量或達4,000萬公噸二氧化碳當量(MtCO2e，計算不同溫室氣體碳足跡的單位)，為東協地區最高。
三、 倘東協區域欲遏止碳排放量顯著上升，須在2030年前投入450億美元至750億美元發展太陽能及風能。若配合政策支持、市場准入及電網規劃，預估太陽能及風能可望供應東協地區三分之一數據中心的用電需求，無須大規模使用儲電設施。
四、 「Ember」高級能源分析師Dinita Setyawati表示，倘東協地區要實現綠能目標，不僅要增加太陽能板或風力渦輪機數量，更須投入基礎建設，尤其是連接與支撐再生能源的電網系統。其中，印尼蘇門答臘、爪哇、峇厘島及馬都拉島，以及菲律賓呂宋的電網碳排放強度居高不下，倘欲在該等地區興建數據中心，將難以實現100%再生電力供應。東協各國至少擁有30吉瓦的太陽能及風能潛能，亦有擬議中的跨國電網待開發，相關項目將創造高達18萬個就業機會，然而，目前逾半輸電線路擴建計畫尚未啟動。
五、 另一方面，亞洲開發銀行(ADB)指出，東協要實現綠色轉型，須大規模投資再生能源及區域輸電基礎設施，否則數據中心或將成為區域碳排放成長的主要推手。東協欲實現區域電力互聯，至2045年須投入至少1,000億美元興建基礎設施，該筆資金主要用於連通各國電網，改善間歇性再生能源的接入能力。
六、 亞洲開發銀行高級基礎設施專家Dan Haglund指出，除了硬體投資，東協區域電網整合面臨法律與監管障礙，爰體制改革至關重要。東協各國須儘快解決政策、法律與監管障礙，包括釐清跨國專案的成本回收機制，以及特殊目的公司或公私營合作專案(PPP)的付款安排。各國須改善跨部門及跨國監管協調，特別是「環境與社會影響評估」(ESIA)及海底電纜許可等方面。
七、 Dan Haglund亦建議東協成員國明確允許民間資本參與輸電建設，包括界定國有電網的經營邊界及可容許的業權結構，例如合資、建造－營運－移交(BOT)及租賃轉讓。各國亦須推動整合多邊電力貿易規則，建立區域再生能源證書(REC)交易架構，使綠電憑證可在電網間流通。此外，各國亦應統一操作標準，制定電力轉運(power wheeling)原則，並檢討出口與進口電力的政策限制。例如，目前印尼設有多項資格測試，並將商業安排期限定為5年。
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出處： 經濟部國際貿易署
