澳洲總理訪中回應天然氣與投資議題，重申尊重現有供氣合約及外資審查立場不變
發布日期：2025-07-21
2025-07-18 駐澳大利亞台北經濟文化辦事處經濟組 郭組長妙英
資料來源：Albanese eases Chinese fears over east coast gas reservation
澳洲總理Anthony Albanese近日訪問中國，針對中國對東海岸天然氣儲備(east coast gas reservation)政策的疑慮作出回應，強調即使政府設立天然氣儲備，也不會影響現有對外供氣合約，並排除放寬中資審查規定的可能性。強調澳洲的外資政策是基於國家利益進行個案評估，並非針對特定國家。
中國與日本近來對澳洲擬設天然氣儲備政策表示關切，擔心長期供應合約遭干預。A總理在與習近平及李強會晤時，向中方保證將尊重現有合約。李強則於由澳洲商業委員會(BCA)協辦的澳中企業圓桌會議中，批評澳洲對中國投資的嚴格審查，呼籲雙方應確保公平、非歧視的商業環境。
圓桌會議上，中國第三大天然氣公司中國海洋石油集團(CNOOC)呼籲中澳自由貿易協定應納入天然氣市場准入與監管議題。該公司為Woodside西北大陸棚計畫的股東之一。澳洲聯邦政府上月宣布將審查國內天然氣監管政策，考慮明定天然氣儲備以穩定價格並確保供應，引發亞洲買家的憂慮，尤其是中國及日本。
中國官媒《環球時報》則批評澳洲干預達爾文港租賃協議，並暗示美國對澳政策施加壓力，呼籲澳方避免將外交與經貿議題「泛政治化」(pan-politicisation)與「泛安全化」(pan-securitisation)。2015年，達爾文港以99年租期交由中國嵐橋集團(Landbridge)營運，該協議近年成為中澳關係中的爭議點之一。
針對中國對澳洲投資下滑的問題，A總理未對達爾文港做出具體承諾。近年來，由於外資審查機制對高風險產業審查標準提高，中資在澳投資已降至近20年低點。負責監管外資收購的律師與金融業界人士認為，審查制度趨嚴已對投資意願造成實質影響。
儘管雙邊投資仍存障礙，澳中兩國於此次訪問期間簽署6項合作協議，包括啟動中澳自由貿易協定十週年檢討，雙方預計於2026年前提出改進建議，尋求進一步擴大市場與降低貿易壁壘。另簽署2項水果生物安全協議，允許澳洲蘋果出口中國，中國紅棗進入澳洲市場，並同意推動食品出口無紙化認證。
文化交流方面，澳洲旅遊局與中國中央廣播電視總台簽署合作協議，推廣澳洲觀光。A總理亦前往成都，宣布澳洲網球公開賽將持續在香港舉辦外卡(wild card)季後賽，並與四川省委書記會晤，表達深化與中國西部交流的意願。A總理將參觀熊貓繁育研究基地，成為自1986年Bob Hawke以來首位到訪該地的澳洲總理。
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出處： 經濟部國際貿易署
