川普政府關稅新政將促使亞利桑納州聖克魯斯銅礦成美國十年來首座大型新礦
發布日期：2025-07-30
2025-07-30 駐洛杉磯辦事處經濟組 謝經濟秘書嘉豪
美國川普總統表示將於8月1日對進口銅加徵50%關稅，惟美國銅價早在關稅實施前便已飆升至歷史新高，即便不考慮關稅因素，資料中心、再生能源與電動車等產業之強勁需求，刻正推動銅價持續上漲，進而可能導致建築、電子等多項產業成本上升。現今關稅措施延續川普首任期以國安為由對鋼鐵徵稅的策略，預期將使美國銅價長期高於國際市場價格。白宮日前在社群媒體上強調銅在半導體、航空、船艦、彈藥、雷達系統等軍事用途的重要性，呼籲重振並主導美國本土銅產業。
雖然美國擁有充足地下銅資源，惟由於採礦與加工設施不足，銅市場主導地位逐漸被中國等國取代，目前全美僅存兩座運作中的冶煉廠，根據美國地質調查局資料，去年約29%國產銅礦被送至國外處理，且約45%精煉銅依賴進口。另由於新礦開發緩慢，國內產量亦呈下滑趨勢，亞利桑納、密西根、蒙大拿及明尼蘇達等地的擬開採之銅礦長期受到法律訴訟與審批延遲困擾。新關稅的目的在於促進國內冶煉與精煉投資，逐步削弱對中國依賴，惟提升採礦產能仍需時間與持續努力。
亞利桑納州一處原規劃為住宅用途、面積近6000英畝的舊農地，正轉型為美國十多年來首座大型新銅礦的潛力基地，由礦業金融家Robert Friedland創立之艾芬豪電氣(Ivanhoe Electric)預計最快將於明年初動工興建聖克魯斯銅礦(Santa Cruz Mine)，並在2028年底前開始生產與銷售陰極銅。該礦區位於鳳凰城與土桑之間高速發展的工業走廊上，係屬私人土地且周邊圍繞公路、鐵路、電網與天然氣管線等基礎設施，使其開發進度可遠快於傳統耗時數十年的採礦計畫。這項開發不僅為艾芬豪電氣帶來強勁投資動能，亦預期對當地與全美經濟產生正面效益。
艾芬豪電氣的聖克魯斯銅礦因可在現場採用堆浸法(heap leaching)直接生產高純度陰極銅、無需依賴外部冶煉廠而備受關注，該地下礦將配備小型軌道運輸系統，每日可將約2萬噸礦泥送至地面處理。依據初步之可行性研究報告指出，礦山營運壽命可達23年，其中前15年年均產量為7.2萬噸，有望成為全美產量最可觀的銅礦之一，且以每磅1.32美元的預估生產成本，對比當前每磅超過5.50美元的市價，顯示出強勁經濟效益。
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出處： 經濟部國際貿易署
