義大利各界對美歐達成15%關稅協議的初步反應
發布日期：2025-07-30
2025-07-30 駐義大利代表處經濟組 梅組長碧琦
資料翻譯整理：駐義大利代表處經濟組
歐盟執委會主席Ursula von der Lryen與美國川普總統於2025年7月27日對外宣布達成關稅協議，義大利Giorgia Meloni政府對此表示肯定，認為該協議成功避免了西方國家爆發貿易戰的風險，進而引發後續無法預期的後果，雖然協議細節仍待釐清，但義方認為15%的關稅若是整體性稅率，而非在原先的關稅上加徵，則尚且可行。Meloni政府強調將持續在歐盟致力強化單一市場、推動簡化規範、多元拓展商業夥伴關係及減少對特定市場的依賴，並已準備在國內啟動支援機制，同時呼籲歐盟亦應提供協助，支援受到美國新關稅政策影響最深的產業。
儘管協議被視為減輕潛在衝擊的一步，義大利出口業仍面臨實質壓力。自8月1日起，歐盟出口至美國的商品將普遍適用15%關稅，雖較原先預期的30%為低，對企業而言仍是重擔，尤其是藥品業首當其衝。根據義國外交部國外市場觀察站(Osservatorio mercati esteri della Farnesina)資料，義大利2024年出口至美藥品總額達100億歐元，但未被納入關稅豁免清單；鋼鐵與鋁產品亦未受惠，而此類冶金與金屬產品對義大利而言市值逾30億歐元。歐盟目前希望以配額制度緩解衝擊。
義大利各產業公會對本次關稅的衝擊評估分歧。義大利企業協會(Unimpresa)指出，僅約三分之一的義大利企業(約34,000家)有對美出口業務，且逾半出口額由大型企業創造，因而對整體經濟影響有限；但義大利工業總會(Confindustria)研究中心則預估出口損失可能高達226億歐元，約占出口美國金額三分之一；義大利中小型手工企業聯合會(CNA)亦表達憂慮，認為15%關稅，加上歐元近期對美元升值約15%，形同30%稅率，必將重擊企業收益。該協會理事長Dario Costantini 呼籲政府儘速重啟出口圓桌會議，推動企業支援與補償機制，儘速運用政府所承諾的250億歐元資金。
農糧產業亦尤其脆弱，其總出口額約50億歐元，係為義大利重要產業之一，卻最容易受到低價、名稱相似的當地產品威脅，例如美國市場上的Parmesan乳酪對義大利Parmigiano乳酪的競爭，但其中又以葡萄酒業最為首當其衝，因其出口至美國比例高，多數酒款出口至美國的比例均超過20%，即超過五分之一的產量外銷至美國，且80%酒款屬於較輕濟實惠，根據義大利葡萄酒聯盟(Unione italiana vini)指出，受新關稅與匯率變動影響，一瓶成本5歐元的義大利葡萄酒，在美國於2025年初的售價已從每瓶11.5美元上升至近15美元，漲幅從原本的123%提升至186%。據UIV估算，新關稅措施將衝擊該產業80%的企業，未來一年將造成約3.17億歐元的損失，美元若持續貶值，損失恐擴至4.6億歐元。其中主要最受影響的出口品項包括Moscato d'Asti(占整體出口60%)、Pinot Grigio(占48%)、Chianti Classico(占46%)、托斯卡尼產區Dop紅酒(占35%)、皮埃蒙特產區紅酒與Brunello di Montalcino(均占31%)、Prosecco與Lambrusco(均占27%)。
汽車產業亦屬受影響產業之一，對美出口價值約44億歐元。儘管原先擔心稅率可能高達25%或30%，最終確定為15%，讓產業略感寬慰。整體而言，義大利企業在美國這樣競爭激烈的市場中仍將承受不小壓力。
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出處： 經濟部國際貿易署
