義法重申推動緊密合作，共同打造歐盟競爭力政策
發布日期：2025-08-01
2025-07-31 駐義大利代表處經濟組 梅組長碧琦
資料翻譯整理：駐義大利代表處經濟組
企業暨義大利製造部(MIMIT)部長Adolfo Urso近日針對日前其前往柏林與德國部長會談，以及根據2021年義、法兩國簽訂之《奎里納雷條約》(Trattato del Quirinale)，於巴黎舉辦的第二屆「產業合作論壇」(Forum di cooperazione industriale)時表示，三國皆同意歐盟須立即採取行動，儘速調整產業政策，以因應當前重大挑戰。因此，義德法等三個歐盟創始會員必須定出共同立場，推動歐洲改革。
在上述義法兩國產業論壇中，法國企業聯合會(MEDEF)與義大利工業總會(Confindustria)亦受邀與會。法國財政部長Eric Lombard、法國工業權理部長Marc Ferracci，以及Urso部長針對產業與經濟優先事項達成共識，並發布聯合聲明，展現雙方致力於恢復歐洲產業競爭力、推動創新與新興產業發展的決心。
聯合聲明重點包括：
- 高耗能產業：主張延長碳排放間接成本補償措施至2030年後，並擴及化學、造紙、玻璃、水泥、陶瓷與電池供應鏈等關鍵領域；呼籲修訂歐盟碳邊境調整機制(CBAM)，涵蓋下游產業、納入出口解決方案，防止因資源洗牌(resource shuffling)所導致之碳洩漏。
- 汽車產業轉型：支持具企圖心的歐盟產業政策，以維持產業競爭力，全面討論汽車面臨的挑戰，尋求最有效解決方案。
- 技術主權：強化人工智慧(AI)價值鏈合作，推動負責任的AI應用，並鞏固歐洲半導體生態系，推動「晶片法案2.0(Chips Act 2.0)」與新的「歐洲共同利益重要計畫(IPCEI)」，促進AI加速器、量子科技戰略等創新與新興技術的發展，協助基礎研究順利過渡到產業應用，確保歐洲科技韌性與全球競爭力。
- 推動歐洲優先政策：支持快速建立明確的「歐洲優先」架構，支持在歐盟生產並確保公平競爭、修訂公共採購法規並在補助款中納入「歐洲優先」標準。
- 支持戰略性產業投資：支持設立「歐洲競爭力基金」(Fondo Europeo per la Competitività) 作為推動創新、工業化，與綠色及數位雙重轉型的重要工具，聚焦於最具戰略性的產業，並賦予國家援助架構(CISAF)更多彈性，簡化歐盟通用集體豁免規定(GBER)，以及加快並簡化IPCEI的程序，在先進材料、數位技術與核能(AMR、SMR)等戰略領域強化歐洲工業主權，並建立支持汽車及化學產業現代化與轉型之支持架構。
- 優化經商環境：大幅簡化歐洲法規以吸引投資，包括簡化企業報告義務，擴大中小型成長企業(Small Mid-Caps)分類，及關注微中小企業需求，協助新創與成長型(scale-up)企業的市場擴張，改善中小企業取得歐盟資金的條件。
- 歐洲競爭政策現代化：呼籲修正競爭監管及投資審查框架，以保障高科技產業的創新及公平競爭環境，確保創新、韌性與競爭力，並針對外國補貼制定明確規範，促進歐盟長期競爭力與政策一致性，以維護產業主權。
- 強化太空合作：重申太空領域係歐洲戰略自主及產業發展的重要關鍵，將在制度與產業層面深化合作，包括自主太空進入能力、衛星通訊、地球觀測。另將於歐盟與歐洲太空總署(ESA)架構下合作，包括本年「歐洲太空總署部長級會議(ESA CM25)」、歐盟多年期財政架構以及歐洲太空法案(Space Act europeo)加強協調。
此次論壇確認雙方制度性合作為推動歐洲競爭力與工業主權議程的核心。同時宣布義大利投資署(Invitalia)與法國公營投資銀行(BPI France)將於本年9月啟動聯合徵案，以支持兩國新創企業的策略性夥伴關係。
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出處： 經濟部國際貿易署
