改革、獎勵與戰略計畫：企業暨義大利製造部召開吸引外資委員會會議
發布日期：2025-08-01
2025-08-01 駐義大利代表處經濟組 梅組長碧琦
資料翻譯整理：駐義大利代表處經濟組
企業暨義大利製造部(MIMIT)在2025年7月29日召開吸引外資委員會(Comitato Attrazione Investimenti Esteri；CAIE)會議，會議由MIMIT部長Adolfo Urso主持，與會者除委員會成員之總理府相關行政簡化、法規及經濟特區(ZES)主管代表，以及地區及自治大區代表外，包括副總理兼外交部長Antonio Tajani、經濟財政部長Giancarlo Giorgetti以及共同推動投資事務之義大利貿易署(ICE)與義大利投資署(Invitalia)亦共同出席。
會中說明近年業務推動成果、分析現有吸引新資本的優惠措施、分享現正進行中的投資計畫，並強化中央與地方在推動重要策略計畫時的協同合作。
Urso部長表示，2024年義大利創下海外直接創建投資(greenfield investment)總額超過350億歐元的歷史新高，超越德國與法國，顯示在政府穩健度與產業體系韌性方面深受國際投資者肯定，展現出國家穩定、持續發展及行動力。
自2022年由MIMIT主導設置之「投資義大利單一窗口」(Sportello Unico Invest in Italy)啟動以來，在吸引外資方面的表現大幅提升，透過專為外國投資者提供自諮詢至執行階段，協助實現各項生產投資計畫的全方位諮詢服務支持，逐步縮小與其他主要歐洲經濟體之間的競爭差距；目前在義大利，企業可運用超過涵蓋全國及各地區層級之218項現行獎勵措施與金融工具，政府已標明出超過300處「即時可用」的公用區域，類型包括適合新建設的綠地(greenfield）、舊廠房再利用的棕地(brownfield)場域開發，以及物流專區等。
過去三年，CAIE共管理745件重要專案，其中71件已完成，另有超過61件重大專案正在辦理中，總投資額超過430億歐元，預估可創造約24,300個就業機會。僅在2025年上半年，即新增214件新案，其中8件已完成審核，總投資額5.65億歐元，預計新增782個就業新機。這些投資計畫多集中於能源、製藥與生命科學、電池、氫能、汽車、國防及物流等策略性產業；美國則為最大投資來源國，占比達16%，在其於歐洲其他地區投資下滑的同時(2024年減少11%)，對義大利的投資仍保持穩定。
為能創建一個吸引外人直接投資的法規環境，義大利近一年內推動一系列大規模改革，其中在2025年3月14日公布之第25號法令，即透過擴大CAIE職權與「引資推動工作小組」(Unità di missione attrazione e sblocco degli investimenti ；Umasi)功能，並擴大2023年104號法令第13條關於「戰略資產」(asset strategici)定義，推出一個創新機制，允許政府在MIMIT部長提議下，對投資金額超過10億歐元的大型計畫(無論國內外投資來源)宣告其具備國家戰略利益，得以啟動「單一授權程序」並視需求可指派一名擁有廣泛行政權限之「特別專員」，負責協調所有相關部會。
目前已有三項專案獲認定為具國家戰略利益，包括新加坡半導體商Silicon Box於Novara興建之歐洲首座先進半導體封裝廠、亞馬遜網路服務商(Amazon Web Services；AWS)在倫巴底大區的兩座數據中心建置計畫，以及丹麥醫療保健商Novo Nordisk擬在羅馬近郊Anagni擴建無菌與藥品包裝生產設施的投資案。目前另有至少約十件新申請案正送至MIMIT進行評估，審議是否符合國家戰略性投資計畫的條件。
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出處： 經濟部國際貿易署
