南非對進口「鋼鐵扁軋製品」展開防衛措施調查
發布日期：2025-08-08
南非國際貿易執行委員會(ITAC)業依國內業者申請，於本年7月25日公告展開旨案調查，涉案產品稅則號為7210.61.40、7210.61.90、7210.49.40、7210.49.50、 7210.49.90、7225.92.45、7225.92.55及7225.92.90。
本案申請人為Arcelor Mittal南非分公司，目前全球鋼鐵供應嚴重過剩，導致旨揭產品供應過剩，亦使南非關稅聯盟（SACU）對相關產品之進口量激增。
另南非無法預期以下情況：歐盟實施之碳邊境調整機制（CBAM）；對南非等依賴燃煤發電進行鋼鐵生產的發展中國家造成影響；南非國內能源挑戰包括大規模限電與電價上漲。
本案申請人Arcelor Mittal將旨揭產品全球供應過剩問題歸納成以下四點：
1.中國大陸未像其入會時向WTO保證將成為完全成熟之市場經濟體。
2.自1994年以來，中國大陸國內經濟活動持續下滑，大型鋼鐵生產商因產品供應過剩，採取積極出口策略。
3.中國大陸經濟急劇放緩，其國內鋼鐵市場逐步萎縮，以致其生產商須降低價格增加出口，以消化過剩庫存。
4.世界各國刻正提高關稅並實施貿易救濟措施，以保護其國內鋼鐵產業，預計南部非洲關稅同盟（SACU）之進口激增將因中國大陸經濟放緩以及其出口市場迅速萎縮而加劇。
ITAC就申請人提出之初步證據認定，南非關稅同盟（SACU）產業正在遭受嚴重損害，包括淨利、市場占有率、價格與現金流等皆下降，可能與旨揭產品進口量突然大幅增加存在因果關係。
ITAC邀請受影響之產業(相關利害關係人)倘有意願提供書面意見或相關訊息，應於公告展開調查後之20天內與ITAC聯繫，聯絡資訊如下：
收件人：Trade Remedies I, International Trade Administration of South Africa (ITAC)
郵寄地址：Block E the DTI Campus, 77 Meintjies Street, Sunnyside Pretoria, South Africa, 0001
調查官連絡方式：Mr. Busman Makakola與Mr. Emmanuel Manamela ，電子郵件：bmakakola@itac.org.za 與emanamela@itac.org.za。
（詳請參考附件）
出處： 經濟部國際貿易署
