英國法院裁定英國稅務海關總署(HMRC)必須揭露是否在稅賦抵免決策中使用人工智慧工具
發布日期：2025-08-11
2025-08-08 駐英國代表處經濟組 吳組長若蘭
參考資料： HMRC must disclose whether it used AI in tax credit decisions, court rules
日期：114年8月8日
文號：駐英經（113）經字第331/P200號（商情文號:第331號）
商情本文：
依據英國金融時報(Financial Times)報導，英國稅務海關總署（HMRC）在一宗資訊公開案敗訴，被裁定必須在 9 月 18 日前說明是否及何時在研發（R&D）稅收抵免審核中使用人工智慧（AI）。
稅務專家 Tom Elsbury 於 2023 年 12 月提出資訊自由法(FOI）申請，懷疑 HMRC 在處理 R&D 稅收抵免申請時使用 AI，認為公眾有權知道 AI 是否參與稅務審核，以及有哪些安全措施並警告若 HMRC 使用公共大型語言模型（如 ChatGPT）分析 R&D 申請，可能導致商業機密外洩，尤其涉及國防或軍事創新項目，可能引發嚴重後果。HMRC拒絕該項請求，認為公開資訊可能導致有心人士試圖錯誤申請稅賦減免，英國資訊委員辦公室（Information Commissioner's Office）去年維持該決定。
近年來，HMRC在發現大量詐欺和錯誤後，對研發稅賦抵免進行更嚴格的審查，但部分專業機構和稅務專家警告，HMRC 打擊濫用研發稅賦抵免的嘗試過當，導致許多企業申請的實際金額被拒，甚至有幾家企業選擇不申請抵免。
英國初級(First-tier)法院同意英國稅務顧問的說法，即HMRC未能確認或否認其持有所要求的資訊，而依據HMRC處理研發索賠的信函中的指標，顯示該署人員可能以未經授權的方式使用人工智慧工具，破壞納稅人對HMRC處理索賠的信任和信心。法院隨後裁定ICO和HMRC的決定均不成立，並要求HMRC在9月18日前履行公開資訊申請。
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出處： 經濟部國際貿易署
