全球貿易漏洞：跨國走私與洗產地的隱形鏈條
發布日期：2025-08-26
在新自由主義經濟全球化下，各國解除資本、商品管制，尤其在世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）成立後，全球大幅降低關稅障礙，使得跨境貿易在數十年間飛快成長。期間，許多國家為了加速貨物清關，不斷簡化通關手續。在促進貿易便捷化的同時，也因缺乏充分配套而產生制度漏洞。不法份子抓住這些漏洞進行走私，使得許多遭竊物品透過跨國供應鏈流向海外。
《經濟學人》（The Economist）指出，在過去數十年內，英國已成為失竊物品的主要出口國之一。犯罪集團在竊取貴重物品後，會將物品偷運出境，以逃避司法追緝。同時，科技的發達也讓國際犯罪集團更自由地合作，建立跨國犯罪網絡。《經濟學人》認為，英國之所以成為竊盜、走私的溫床，原因在於該國高飽和的消費市場和寬鬆的出口管制。加上出口查驗薄弱，一些失竊車輛會被連同其他正常貨物，藏在同一貨櫃中，再附上虛報的貨運清單即可順利通關出口。根據英國官方統計，在2021至2024年間，在英國港口攔截的失竊車輛中，有近四成是運往剛果，另有五分之一則是先運往阿拉伯聯合大公國，再從當地轉銷到整個波斯灣地區。
不只汽車，就連高檔手機也是如此。《經濟學人》分析，光是去（2024）年，倫敦就有大約七萬支手機遭竊，比2023年增加了三分之一以上。在全歐洲遭竊的手機中，英國就占了四成。和汽車一樣，犯罪集團也會利用自由貿易的漏洞，將此運往海外銷贓。
隨著美中科技戰升級，華府不斷對華實施科技封鎖，禁止美國企業對中國輸出晶片。然而，在過去貿易自由化的運行下，全球供應鏈已高度整合，這也讓一些不法份子利用跨境物流的漏洞，向中國非法出口先進技術。《數位供應鏈雜誌》（Supply Chain Digital）日前指出，有兩名中國人士涉嫌將價值數百萬美元的Nvidia先進AI晶片，經由新加坡和馬來西亞等國，轉運到中國，以規避美國嚴格的貿易限制。此外，英國《金融時報》（Financial Times）也指出，在川普總統加強晶片出口管制後的三個月內，有近10億美元Nvidia的先進AI處理器被走私運往中國。在今年5月，已有多家中國經銷商開始在本土銷售B200晶片，及其他高階處理器，如H100和H200等。這些晶片被以現成的機架形式出售，每台機架包含8張B200晶片，以及直接連接到資料中心所需的其他零件和軟體。由此可見，即便美國對華祭出嚴格的貿易限制，但在對中國進行科技封鎖上，仍存在許多挑戰。
另一方面，國際貿易規則仍存在部份灰色地帶，尤其在原產地認定的標準上。雖然各國普遍都以產品是否在當地完成實質轉型，作為原產地認證依據，但始終未有統一的做法，這也讓一些不肖企業利用各國產地法規落差的漏洞，將商品運至第三國，再轉運出口（即洗產地），來規避他國的關稅或管制措施。
為打擊此類不公平的貿易行為，美國已宣布若發現他國有違規轉運輸美的情形，將會被課徵高達40%的懲罰性關稅。川普總統也在《FURTHER MODIFYING THE RECIPROCAL TARIFF RATES》行政命令上，指示美國商務部長及相關行政部門，每六個月公布一次涉及規避的國家及特定機構名單，以供公共採購、國安審查及商業調查之參考。因此，各國也陸續提高查緝洗產地的力道。《華盛頓郵報》（The Washington Post）即指出，許多東南亞國家正加強原產地檢驗。越南政府已表示，將對謊報商品原產地的出口商，加強處罰。馬來西亞也承諾，將擴大對「馬來西亞製造」證書的審查力度。泰國當局也表示，已加強海關檢查，並要求出口商提供更多產品的生產資訊。同時，為應美國的要求，泰國還制定了一份需嚴格審查的中國常見轉運產品清單，其中包括橡膠管、鐵管和特定汽車零件。
為何貿易便捷化會淪為各國走私和違規轉運的漏洞？《經濟學人》分析可能和兩大原因有關：
- 邊境檢驗寬鬆
各國邊境執法單位幾乎都將檢查焦點放在進口貨物，以防止走私與毒品流入本國。對於出口貨物的檢驗程度，通常比不上進口嚴格。由於任何人都能預訂貨櫃，且貨櫃的填裝方式是由各層貨運承攬商批量購買再轉手，這也增加執法單位在追蹤與稽核的難度。實際上，除非有接獲線報，否則海關一般都鮮少要求開櫃檢查，甚至進行X光掃描。這也讓許多不法份子得以僥倖心態，降低被查獲的風險。
- 資通訊科技發達
隨著科技日新月異，許多通訊能透過加密方式進行。同時，線上販售與跨境金流的便利性，也提供不法份子更多的走私途徑。
綜觀以上案例，無論是遭竊商品藉由合法貿易管道流竄全球，或是企業透過洗產地方式，規避關稅和貿易限制，都凸顯出當前國際貿易規則的結構性漏洞。這導致不法人士得以「合法貿易」為名，行「非法貿易」為實。此外，這也將使得各國在維護產業安全及維持公平市場時，面臨制度上的掣肘。隨著地緣政治和經濟安全的意識抬頭，如何在維護自由貿易的同時，彌補規則漏洞並建立更有效率的跨國合作機制，將是各國必須共同面對的挑戰。
【由梁耀鐘、劉又銓綜合報導，The Economist，2025年8月17日；Supply Chain Digital，2025年8月6日；Financial Times，2025年7月24日；The Washington Post，2025年8月14日】
