土耳其鋼鐵業者呼籲對亞洲進口鋼品採取更嚴格的關稅措施
發布日期：2025-09-11
2025-09-09 駐土耳其代表處經濟組 許組長志明
土耳其新聞媒體Turkiye Today頃報導，土耳其鋼鐵業者呼籲在支持國內產業，政府除反傾銷措施外，建議對亞洲進口採取更嚴格的關稅措施，尤其對來自亞洲進口鋼材，例如中國、俄羅斯、印度及其他遠東國家，該等國家以補貼手段，刻正扭曲國際市場之競爭，亦使土耳其國內產能大幅閒置，使產業受損。此外，依據美國國際貿易署(USITC)資料，土國為全球第二大鋼鐵進口國（不含歐盟），去(2024)年進口量達1,830萬公噸，較2014年增加37.3%。對於上述訴求，該報導提出企業界之看法:
一、 亞洲進口激增，品質低劣:據土耳其鋼鐵生產商協會（TCUD）統計，自2020年以來，中國鋼材進口已增加逾10倍。TCUD秘書長Yayan指出，這些產品往往以遠低於本地生產成本價格進入市場，不僅打擊產能利用率，更干擾投資規劃，使土國6,000萬公噸產能未能發揮。Y秘書長強調，中國及遠東鋼材受重度補貼支持，近年日益針對土國市場，對本地生產者造成嚴重壓力。渠並指出，部分進口產品品質未能持續符合國際標準，認證可靠性及批次差異亦引發疑慮。與此相比，土國鋼鐵因嚴格遵循EN、ASTM及TSE等國際標準，並具完善品質管控與溯源機制，已建立高度信譽，目前出口至約180國，成為全球市場信賴來源
二、 業界呼籲強化保護：土國貿易部去年10月已對中國、印度、俄羅斯及日本進口熱軋扁鋼課徵6.1%至43.31%不等之反傾銷稅；另於本(2025)年8月30日起，對南韓熱軋厚鋼板產品課徵為期5年之反傾銷稅，稅率依製造商不同介於4.34%至9.4%。惟Kibar控股執行長Kayabasi認為，單靠反傾銷措施不足以保護產業，並建議政府加強原產地檢查、強化品質管制，並於公共採購中優先採購國產品。Ｋ執行長指出，中國、印尼等國以補貼方式，將產品壓至低於成本價，已在土國形成不可持續競爭環境。
三、 提供信貸與獎勵減輕融資成本:K執行長籲請政府提供土國製造商可得信貸與獎勵機制以減輕其高融資成本，以此增強防護措施成效。渠並表示，低價進口並非源於效率，而是依賴補貼及高碳排放之「髒」生產方式。短期內這些產品或顯便宜，惟中期將對土國產業造成重大損害，長期則會在戰略性產業上形成依賴。
四、 鋼鐵產業恐面臨不可逆損害：Colakoglu金屬公司總經理Dalbeler表示，倘產能利用率不足，國內鋼鐵業恐受長期損害之風險。D總經理續表示，過去兩年產能利用率已跌至60%以下。若未及時採取措施，土國鋼鐵業將承受不可挽回之衝擊。沒有鋼鐵，就沒有製造業，沒有工業發展，亦無出口，亦認為鋼鐵為人類活動最廣泛使用材料，該產業需持續且資本密集之投資，方能維繫永續發展。
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出處： 經濟部國際貿易署
