英國政府審議是否修改核廢料最終處置場（Geological Disposal Facility, GDF）的推動方式
發布日期：2025-09-24
2025-09-24 駐英國代表處經濟組 吳組長若蘭
參考資料：Miliband poised to overrule local opposition to build nuclear waste dumps
日期：114年9月23日
文號：駐英經（113）經字第391/P200號（商情文號:第391號）
商情本文：
依據衛報9月22日報導，英國政府正審議是否修改核廢料最終處置場（Geological Disposal Facility, GDF）的推動方式，可能取消當前政策中要求取得地方社區同意的規定。此舉由能源安全暨淨零部（DESNZ）主導，顯示政府正重新檢討長期以來備受爭議的核廢料處理問題。
目前，英國尚無任何永久設施能夠存放核電廠產生的高放射性廢料，GDF設計為龐大的地下隧道與儲藏庫，延伸至海床下方，必須能夠承受數千年時間的地質變化與安全要求。然而，選址工作進展緩慢，除技術與成本挑戰之外，最大阻力來自地方反對。
依據目前政策，任何潛在地點必須獲得地方投票支持，地方議會亦擁有否決權，近期，林肯郡（East Lindsey）與東約克郡（South Holderness）兩地議會先後退出與核廢料服務局（Nuclear Waste Services）的談判，居民並舉行慶祝，批評多年來生活在不確定性下。僅有坎布里亞郡仍在持續討論，顯示推動進程面臨瓶頸。
政府內部消息指出，檢討的可能方向之一是將地質條件優劣與國家財政承擔能力置於地方意願之上，以加速計畫推進，不過，DESNZ仍公開聲稱政策不變，重申不會在未經地方同意下強行建設。
財政部長Rachel Reeves則展現強硬立場，強調政府承諾要解放經濟成長，基礎建設是關鍵工具，進一步以近期批准蓋特威機場擴建案為例，稱雖然遭遇反對，但仍選擇推動，並承諾未來將持續加速審批重大基礎建設。工黨政府計畫在本屆任期內批准 150 項重大基建案，目前進度已在軌道上。
但推動核廢料處置場的財務挑戰仍嚴峻，工黨新成立的基建監管機構 Nista 在年度報告中，將 GDF 計畫評級下調至紅色，直指計畫不可負擔。核廢料服務局估算該設施造價可能落在 200 億至 530 億英鎊之間，顯示成本不確定性極高。國家審計署也警告，Sellafield現有廢料暫存設施老化，加上工程延宕，恐對英國核廢管理計畫帶來重大的安全與財務風險。
政府則主張，無論最終選址在哪裡，GDF 都將為地方帶來龐大投資與逾 4,000 個就業機會，但地方居民團體如「東岸守護者」（Guardians of the East Coast）則批評，計畫帶來多年焦慮與不確定，甚至讓民眾無法安心生活或出售房屋。
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出處： 經濟部國際貿易署
