各國憂心忡忡中國衝擊2.0
發布日期：2025-10-03
雖然美國多次對中國調高關稅，也對華實施多重經濟圍堵，但中國的出口動能卻依舊強勁。即便美國市場受限，中國製造商似乎並未退縮，反而成功擴展多元市場，減少對美出口依賴。印度在今（2025）年8月對中國的採購量創下新高；中國對非洲的出口量也正朝持續提高，而對東南亞的銷售更是超越了疫情期間的高峰。然而，《彭博社》（Bloomberg）指出，面對中國的出口激增，全球正對「中國衝擊2.0」憂心忡忡。各國政府正陷入兩難的權衡中，它們一方面擔心本國產業受到中國大量廉價商品的衝擊；但另一方面又顧慮若對中國採取行動，可能會激怒北京，招致報復。
今年迄今為止，只有墨西哥公開對中國展開反擊。墨國在9月份表示，考慮對中國的汽車、汽車零件和鋼鐵等產品加徵最高達50%的關稅。不過，中國隨後也對墨國展開反制。《路透社》（Reuters）指出，中國9月底宣布對墨西哥針對其關稅和其他貿易限制展開調查。同時，中國也對美國和墨西哥進口的山核桃啟動反傾銷調查。種種跡象都顯示出全球貿易緊張局勢正在加劇。不過，《彭博社》認為，儘管各國承受中國的傾銷衝擊，但很難採取顯著的反制行動。因為部份國家和美國政府的關稅談判正陷入膠著，不願同時再和全球第二大經濟體展開另一場貿易戰。這也讓北京能在美國高關稅的壓力下，獲得了一絲喘息空間。也有專家分析，一些國家不願背負加劇全球貿易體系崩解的負名；也有一些國家刻意暫緩對中國加徵關稅，以增加對美貿易談判的籌碼。目前中國正運用外交壓力與經濟威脅，阻止各國對華採取反擊。先前，習近平在金磚國家（BRICS）領導人會議上，呼籲成員共同發聲，反對保護主義。同時，中國商務部也警告墨西哥避免對華採取貿易限制，否則將對其施加報復。有專家認為，中國出口商的競爭力極強，因為它們既能吸收部份美國關稅的衝擊，也能透過轉運，或將後端生產移往關稅較低的國家，想方設法突破美國的經濟圍堵。以蘋果（Apple）為例，中國8月份對印度的出口創下125億美元新高，主要是因為蘋果供應商正加速將iPhone的生產，從中國轉移到印度。然而，這些公司仍高度依賴中製的零組件和生產工具。
然而，《彭博社》分析，如果川普總統成功拉攏他國聯合圍堵中國，將使北京更難應對國內挑戰（房地產低迷和人口老化等）。即便中國可能會祭出對等關稅反擊，但此舉的風險可能會令其喪失更多合作夥伴，而此刻中國正急需盟友。長期來看，這可能會促使中企將生產在合作國當地化。在中國政府推動的「反內捲」政策下，中國製造商為了消化國內產能過剩而大幅降價，將更多產品銷往海外，這反而加劇了中國的通縮。
全球正對中國衝擊2.0充滿擔憂，尤其是德國。美國《全國公共廣播電台》（NPR）指出，德國過去很大程度免受中國衝擊1.0的影響。因為當時中國的出口都集中在紡織、玩具、消費電子產品和家具等低端製成品上，而不是汽車、化學品和機械等德國經濟的標誌性產業。如今中國衝擊2.0將直擊德國經濟的核心。中企已取得跨越式的發展，從機械設備到電子產品，再到汽車等先進製造領域，成為德國強大的競爭對手。此外，中企也正開始蠶食德國製造商在中國的市占率。無論是在中國，或世界各地的出口市場，對德國產品的需求都正急劇下降。一直以來，中國是德國最大的客戶之一，但現今卻已成為德國最大的競爭對手之一。中國的鋰電池和太陽能板生產已處於世界領先地位，它也擁有先進的人工智慧和機器人技術。對德國經濟可能造成毀滅性的打擊是，中國正生產世界頂尖的電動車，並在工業機械和設備製造領域與德國展開正面競爭。
值得注意的是，中國正致力塑造自身產業鏈，並吸引國際供應鏈的依賴。有專家分析，過去中國政府在歡迎外國企業赴中投資時，也會要求技術本地化，使本土龍頭企業得以迅速追趕。最終，原有的外國合作夥伴逐漸被取中企取代。在中國政府提出「雙循環」目標後，中企大量收購海外的上游資源，擴大國內煉油和其他中游產能，並在第三國建設下游工廠，以確保市場進入和轉口管道暢通。此外，中國政府也透過政策性金援，支持這些海外措施。中企在海外的中、下游廠實施進口替代，與國內上游產業垂直整合，阻礙競爭對手產能擴張。當他國本土企業試圖在這些中資供應鏈外建立產能，原料供應可能會吃緊，中企可能會對此壓價，以致下游市場能以極低的價格被大量湧入，壓縮本土企業的獲利空間。中國現正以這種連貫性的長期策略，維護其在關鍵價值鏈中的領導地位。專家認為，這很可能會形成未來的「中國衝擊3.0」。
【由梁耀鐘、劉又銓綜合報導，Bloomberg，2025年9月23日；Reuters，2025年9月26日；NPR，2025年9月30日；United States Studies Centre，2025年10月2日】
