英國研發的系統性弱點恐導致重大投資與人才外流
發布日期：2025-10-31
2025-10-29 駐英國代表處經濟組 吳組長若蘭
參考資料：UK must fix ‘systemic R&D weakness’ or lose big projects, report warns
日期：114年10月29日
文號：駐英經（114）經字第450/P200號（商情文號:第450號）
商情本文：
依據英國企業委託之研究報告指出，英國面臨研發競爭力下滑的系統性危機，若不採取決斷行動，英國科研專案與人才將加速外流，並強調英國具備世界級研究能量，但因經濟低迷、成本升高和政策反覆，企業信心受到侵蝕，導致無法充分轉化為產業與經濟成長。
報告指出，英國與主要競爭國相比，在研發投資上缺乏明確使命導向與制度執行力，2021–2023年間，英國企業研發支出以實質金額計算減少6.3%（約34億英鎊），反觀韓國、日本與美國則大幅增加，尤其受衝擊的領域正是英國工業策略核心，包括先進製造和生技製藥，其中製藥研發投資在2022–2023年間在英國下降達20%。
報告直指，英國藥品審批速度偏慢、國民保健署(NHS)回扣機制負擔沉重、以及公私合作資金縮減，令跨國藥廠視英國為強研究中心但並非全方位研發基地，近期禮來、默沙東、阿斯利康等企業撤回投資便是示例。中小企業研發投入也大幅萎縮，反映出英國研發資源被零散且短期計畫主導，使企業缺乏面對成本衝擊的韌性，同時，高教經費壓力導致大學與企業合作減弱，加劇生態鏈斷裂風險。
呼籲應聚焦少數優先創新領域，並強化UK Research and Innovation（UKRI）治理授權，使其成為更有效的產業與科研整合機制，雖然政府已宣布四年內投入860億英鎊研發資金，但政策效果可能被大學財務改革與移民收緊抵銷，皇家學會研究顯示，英國吸引海外科研人才的成本遠高於其他科學強國。
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出處： 經濟部國際貿易署
