無法延長非洲成長暨機會法案(AGOA)適用期限對南非農業之潛在影響
發布日期：2025-12-01
2025-11-28 駐南非代表處經濟組 羅組長清榮
SA News 2025.11.10(駐南非代表處經濟組譯)
美國參議員John Kennedy提出新法案，將非洲成長與機會法案（AGOA）再延長兩年，但該法案明確將南非排除在外。美國是南非重要農產品出口市場。2024 年南非對美出口約佔農業總出口之 4%，總金額為 137 億美元。2025 年前兩季出口表現強勁，部分原因是美國對等關稅宣布後之 90 天寬限期，促使出口商提前出貨，使第二季對美出口較去年同期增長 26%，達 1.61 億美元。然第三季出口開始減少，南非對美農產品出口降至 1.44 億美元，年減 11%。
出口美國農產品結構維持穩定，主要為柑橘、葡萄酒、果汁與堅果等農產品。2025 年第三季美國在南非農產品出口中之占比為 3%。自 AGOA 實施以來，南非對美農產品出口大致維持在該水準。
美國近期調整部分對等關稅，豁免咖啡、茶、可可、果汁、香料、酪梨、香蕉、芒果、柳橙、辣椒、番茄與牛肉等產品之額外關稅。南非之柳橙、夏威夷果及果汁將直接受惠，其他南非農產品仍需繳納 30% 進口關稅。
若 AGOA 未能續期，南非可能需重新適用最惠國（MFN）稅率，整體關稅可能提高至約 33%。在此情況下，南非將在美國市場面臨更嚴峻競爭，尤其智利與秘魯稅率僅約 10%，更具價格優勢。目前關於是否排除南非出 AGOA 的法案仍未定案。
資料來源： What would a potential exclusion from AGOA mean for South Africa’s agriculture
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出處： 經濟部國際貿易署
