美印貿易摩擦下印度出口結構的轉變

發布日期:2026-02-02

過去兩年,全球貿易環境的變化,已不再只是關稅高低的調整,而是直接改寫出口國的生存策略。川普政府對印度所課高額「對等關稅」,也使印度這個世界第五大經濟體的出口格局出現結構性變化。這一系列衝擊,不僅促使印度出口商重新檢視對美市場的依賴程度,也推動印度政府加快與其他國家洽簽自由貿易協定的步伐。

根據《半島電視台》(Al Jazeera)與《金融時報》(Financial Times)報導,川普政府於 2025年8月宣布,對多項印度出口至美國的商品加徵關稅,累計稅率最高達 50%。範圍涵蓋紡織品、珠寶、部分食品及工業製品等主要出口項目。此舉被視為川普第二任期「美國優先」路線的延伸,也再次將貿易政策推向高對抗性的方向。

美國政府對外主張,印度在西方制裁俄羅斯期間,大量進口折價的俄羅斯原油,使其製造業與出口產業因能源成本顯著降低,間接獲得競爭優勢。美方認為,這種成本差異使印度商品在國際市場上具備不公平競爭力,因此以高關稅作為所謂「對等調整」的手段。然而,這套說法在國際間並未獲得一致認同,反而引發更多質疑。多數貿易專家指出,能源採購屬於主權國家的政策選擇,並不構成世界貿易組織(WTO)明確定義下的出口補貼。美國以此為由加徵關稅,更接近於將地緣政治分歧延伸至貿易政策操作。

此外,據《金融時報》報導,川普政府亦將此一措施包裝為「對等關稅」政策的一環,強調印度長期對美國商品設有較高進口關稅與市場進入限制,美國必須透過施壓手段迫使印度進一步開放市場。這使得本次關稅行動同時具備經濟談判工具與政治施壓手段的雙重性質。

在美國對印度商品加徵高額關稅後,外界普遍預期印度對美出口將明顯下滑,特別是紡織、珠寶與農漁產品等對價格高度敏感的產業。然而,據《路透社》(Reuters)報導,關稅衝擊並未直接轉化為印度出口的全面性衰退,而是出現不同產業的市場重組。從總體數據來看,美國仍是印度最大的單一出口市場,但占比已出現鬆動跡象。部分月份中,印度對美出口成長趨緩,甚至小幅下滑,顯示關稅壓力確實影響訂單結構與價格競爭力。不過,也有月份顯示出口金額維持穩定,甚至逆勢成長,例如,2025 年 11 月,印度對美出口仍出現年增 22% 的表現,與市場原先預期明顯落差。這反映部分產品仍具不可替代性,或企業已透過價格調整與合約安排,吸收部分關稅成本。

在產業層面,關稅衝擊並非平均分散,而是快速放大產業間的差距。勞動密集、毛利率較低的產業,如成衣、家用紡織品與部分水產品,承受的壓力相對明顯。一些出口商選擇自行吸收關稅成本以維持市占,導致利潤受擠壓;另一些則逐步縮減對美出口,轉向其他市場以分散風險。相較之下,附加價值較高、或在美國市場替代性較低的產品,受關稅影響相對有限。

值得注意的是,印度整體出口並未隨對美出口放緩而同步萎縮。隨著企業加速拓展其他市場,印度對歐洲、中東、東南亞與部分東亞市場的出口出現成長,部分抵銷了美國市場的下行壓力。這顯示出口流向的調整速度快於預期,也反映印度企業在供應鏈與市場配置上的彈性。

不過,《路透社》亦指出,對美出口數據仍可能受到短期因素影響。例如,既有合約尚未完全反映新關稅、企業提前出貨或匯率波動等。因此,短期出口表現的相對穩定,不代表關稅衝擊已被完全消化,投資決策、產能配置與中長期接單結構的影響,目前看來仍須進一步觀察。

在此背景下,印度企業與政府均採取多項措施,以緩衝關稅衝擊、調整出口策略,並拓展新市場。企業方面,面對高達 50% 的美國關稅壓力,許多出口商開始調整銷售重心,以降低對單一市場的依賴。根據《路透社》指出,多家印度出口企業,特別是紡織業者,已將重點逐步從美國轉向歐盟及其他市場,並透過提升產品標準與合規能力,以符合歐盟更嚴格的規範要求。

政府層面上,印度亦推出多項出口支援政策。《路透社》報導,印度內閣批准約 51 億美元的出口支援計畫,內容包括為出口商提供貸款擔保、貿易融資優惠,以及改善物流與市場進入條件。另據《經濟時報》(The Economic Times)指出,政府正規劃規模更大的出口促進行動,藉此加強國際市場推廣與基礎建設投資,以提升出口體系的整體競爭力。

同時,印度政府亦明顯加快自由貿易協定的談判與簽署進程。根據《金融時報》報導,「歐盟—印度自由貿易協定」(FTA)已於近日完成談判。雙方未來在商品與服務領域的關稅與非關稅障礙都將逐步取消。此協定生效可能仍需一年以上時間,但未來若逐步生效後,將有望提升印度紡織、電子、珠寶與化工產品在歐盟市場的競爭力,更增加企業信心與,並對長期出口布局產生正面影響。

除歐盟外,印度亦在亞太與英語系市場取得具體進展。《路透社》表示,印度與紐西蘭已於2025年底達成自由貿易協定,約95%的商品出口可享免關稅待遇,進一步擴大印度商品在大洋洲市場的影響力。此外,「英國—印度自由貿易協定」自2025年5月起陸續生效,約 85%的商品可享關稅減免,此協定將有助於印度出口商進入英國市場,並作為印度商品延伸至北歐與歐洲其他地區的跳板。這些協定的推進,顯示印度正透過制度性安排,逐步降低對單一市場的依賴風險。

整體而言,美國對印度加徵高額關稅,確實為印度出口帶來壓力,但並未造成全面性萎縮;但印度企業與政府透過市場多元化、政策支援與外交布局,逐步調整出口結構。在全球貿易環境持續變動的情況下,未來印度出口競爭力能否真正重塑,關鍵就在這場結構調整,是否能撐過下一輪全球貿易震盪的考驗。

 

【由張華雄、劉又銓綜合報導,Financial Times,2026年1月26日;Reuters,2026年1月23日;The Economic Times,2025年11月18日;Al Jazeera,2025年8月27日】


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