日本政府為因應部分中小企業面臨無人繼承導致歇業危機，計劃加強建構健全之事業傳承環境
發布日期：2026-04-07
2026-04-07 台北駐日經濟文化代表處經濟組 林組長明秋
據日刊工業新聞本(2026)年4月6日報導，日本眾議院調查局經濟產業調查室於去(2025)年11月進行「企業動向調查」，共獲得10,178家企業回復（有效回收率為41.5%），受訪企業中，中小企業占比高達95.5%，其中員工數20人以下之小規模企業占33.5%。
上述調查結果顯示，約有5.8%的企業考慮於現任經營者任內結束營運（歇業）；31.3%的企業計劃由親屬接班；12.7%預計由非親屬之專業經理人或員工承接；另有3.0%企業考慮透過企業併購（M&A）模式延續事業。若以企業規模分析，大企業預計由親屬接班之比例僅為13.0%，而中小企業與小規模企業則分別達34.4%及28.1%。值得注意的是，在具備接班計畫的大企業中，以「非親屬承接」（21.8%）為主要轉型模式。
此外，針對M&A意向調查顯示，雖有32.9%的企業認同併購是解決事業承接之有效手段，但受限於「仲介機構信譽存疑」（批發業）及「媒合手續費過高」（製造業）等外部因素，實際運用併購工具的企業仍相對有限。關於企業當前所面臨之經營挑戰（最多複選三項），依回復占比排序分別為：「人才強化（招募與培育）」占47.9%、「原物料及採購價格飆漲」占47.9%，以及「人力成本上升」占36.3%。
以上顯示隨著日本企業的經營階層高齡化問題日益嚴峻，如何建構完善環境以確保經營資源順利傳承，並優化制度環境以排除事業承接障礙，已成為當前日本政府的重要課題。目前為因應上述事業承接困難之現狀，已於2026年度稅制修正案中，宣布延長支援中小企業世代交替之「事業承接稅制」優待措施申請期限至2027年9月底。
未來日本政府除計畫研議根本性改革方案，針對租稅緩徵對象之持股數及信託股份處理等議題進行深度討論外，亦將著手制定「中小企業M&A市場改革方案」，以期消弭併購糾紛，全力建構健全之事業傳承環境。
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出處： 經濟部國際貿易署
