英國推動英歐衛生與植物檢疫（SPS）協定2027年正式生效
發布日期：2026-06-01
2026-05-29 駐英國代表處經濟組 吳組長若蘭
參考資料：SPS agreement: preparing your business
日期：115年5月28日
文號：駐英經（115）經字第150/P200號（商情文號:第150號）
商情本文：
據英國環境、食品暨鄉村事務部（DEFRA）本（5）月28日公告，英國政府正與歐盟推動動植物檢疫（SPS）戰略夥伴關係，涵蓋植物、動植物產品、食品、飼料等農食貿易領域，降低脫歐後貿易摩擦、恢復雙邊農食產品流通並提升供應鏈效率。該協定預計於2027年中生效，政府強調將與企業密切合作，確保平順過渡，並建議農食產業業者即刻著手準備相關調整。
商業指引內容重點如次:
- SPS協定將廣泛影響農食體系各項規範，包括: 食品安全與衛生(涵蓋一般食品法、食品標示、衛生規範、食品添加物、香料、保健食品及新型食品等)、污染物與品質標準(包括食品與飼料污染物管制、特定食品行銷標準及食品接觸材料規範)、農業與生產(涵蓋動植物健康、動物福利、種苗及林業繁殖材料)、化學與技術管理(涉及農藥及殘留標準、生物殺滅劑、基因改造生物及獸醫藥品殘留限制與抗藥性問題)、其他措施(包括有機產品規範、礦泉水、食品輻照處理等)。另新鮮香腸與漢堡肉、特定類型貝類、種薯等產品之貿易恢復。
- 例外情況: 歐盟已接受英國在部分領域保留自身規則之必要性，此內容已載於上年5 月共同理解（Common Understanding）文件中，惟細節仍待談判。英國政府明確表示，具備制定高標準動物福利標準、支持公共健康及支持新興與創新技術使用之能力具重要性。
- 數位系統: 政府目前刻檢討 SPS 協定生效後企業需使用之數位系統，對大多數來自歐盟之進口品，將不需使用數位系統，因大部分貨品將豁免預先通知之要求，惟未獲豁免之貨品仍需使用歐盟數位系統（如TRACES NT），海關申報之數位系統則不會改變。政府將續與產業合作，並隨談判進展提供更多數位系統運作指引。
- 作業流程: 協定生效後，從歐盟進入英國本土（Great Britain），或從英國本土進入北愛爾蘭之貨品，將不再需要出口衛生證書、植物檢疫證書、ISPM15 標誌（用於木質包裝材料）及北愛爾蘭植物健康標籤，惟極少數從英國本土運往北愛爾蘭之情況（如活體動物）可能仍需簡化版認證程序，此安排將比照英國脫歐前之制度。乳製品、魚類、蛋類、肉類、植物與植物產品，未來從歐盟進入英國本土，或從英國本土進入北愛爾蘭時，亦將不再需要例行性SPS 邊境檢查，惟英國仍會維持部分程序，以監控某些貨品在英國境內流通時是否符合生物安全要求。
政府曾向企業與利害關係人蒐集意見，以瞭解SPS協定對其可能之影響，政府共收到489份來自農食品產業之回復，其中包含中小企業及農業與園藝產業、食品生產與製造、動物健康與獸醫服務、零售與批發、物流與運輸、漁業與水產、整體供應鏈等相關代表組織。政府將據此展開後續工作，完整調查結果預計於本年夏季公布。
政府另針對動物育種、邊境管制站與檢查點營運商、漁業與貝類產業、食品製造及加工與標準、食品生產及動植物與相關產業、基因技術、園藝產業、物流及貨運與貿易中介、有機產業、獸醫產業等分別公布指引。
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出處： 經濟部國際貿易署
