歐盟執委會稅務暨關務總署針對「自主關稅減讓及配額(ATSQ)」制度改革啟動公眾諮詢
發布日期：2026-09-22
一、歐盟自主關稅減讓及配額(Autonomous tariff suspensions and quotas，ATSQ)制度自1971年開始實施，係針對可於歐盟加工製造為高附加價值產品之原料、半成品、零組件等，於歐盟境內短缺、無生產、或供應不足之條件下，給予全部或部分關稅減讓。
二、據統計2025年ATSQ所涵蓋之進口約為355億歐元，為歐盟生產商節省高達約16億歐元關稅。旨揭制度前次於2013年進行評估，考量近年供應鏈中斷、地緣政治緊張、戰略性之依賴、綠色與數位轉型，及提升競爭力之壓力，歐盟認為該制度目前有檢討改革之必要。
三、歐盟執委會稅務暨關務總署本年9月10日於公眾諮詢網頁公告針對「自主關稅減讓及配額(Autonomous tariff suspensions and quotas，ATSQ)」制度改革啟動公眾諮詢。
四、公眾諮詢內容：
- 諮詢對象：實際使用ATSQ制度之企業，及整個供應鏈中其他相關企業。
- 諮詢問題：
- ATSQ對於企業之實際成效如何?
- 給予原料、零組件、半成品關稅減讓是否可實際促進歐盟工業發展?
- ATSQ是否可提高競爭力及幫助中小企業? 是否對某些產業產生不利影響?
- ATSQ制度成本效益為何?
- ATSQ制度成本效益為何?企業目前使用ATSQ面臨之主要困難為何?
- 現行ATSQ申請、審查、運作監督之方式是否有效? 未來可如何簡化相關流程與行政負擔?
- 有哪些誘因可鼓勵企業多元化及分散供應來源?
五、執委會預計自2026年第三季起開始進行ATSQ評估檢討，並預計於2027年第一季完成。
六、ATSQ制度改革諮詢期間自本年9月10日至10月8日止，公眾諮詢網址為：https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/18894-Evaluation-of-the-industrial-and-agricultural-autonomous-tariff-suspensions-and-quotas-scheme_en。倘各單位有意提供意見，可於本年10月8日前至該網頁填寫表單。
出處： 經濟部國際貿易署
