第853期 109年06月16日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

工總提三建言 讓台灣成為引進國際人才平台
總統宣示將打造台灣為國際人才中心，工總也提出讓「台灣成為引進國際人才平台」的三建言：重建技職教育，降低學用落差、放寬專業人士來台法令，解決留學生兵役、盤點產業數位落差，建立數位經濟人才地圖，並培養數位經濟跨領域人才。【詳全文】

美國否決替代WTO上訴計畫方案
美國於6月5日停止建立新的WTO部門以管理替代性爭端解決計畫之工作，該計畫已經歐盟、中國澳洲及其他數個國家同意，取代目前已無作用的上訴機構。美國駐WTO大使謝依在一封長達三頁、致WTO秘書長阿茲維多的信中表示，美國反對建立一個有利於中國大陸—歐盟安排的參與者的新WTO部門，以及為多方上訴仲裁之過渡期安排（Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement, MPIAA）派任專用人員。美國認為，鑑於對安排中設定的程序，預期其得以使用的機會有限，為MPIAA建立一個永久性的支持機構尤其不適當。此舉重擊歐盟由WTO常規預算中確保此安排資金的努力。【詳全文】

陸在WTO反擊 批美破壞全球科技業供應鏈
中美角力戰場延伸至世界貿易組織（WTO）。中國常駐世界貿易組織代表團外交官，11日在WTO日內瓦總部舉行的閉門多邊會談中，指責美國破壞全球科技行業供應鏈。路透報導，中國外交官在WTO會議中稱，包括美國企業的全球資訊及通訊科技（ICT）行業，對上述行政命令及實施細則措辭模糊而寬泛感到擔憂，並批評美國限制合法競爭、干涉全球ICT行業，破壞全球供應鏈的穩定，對給許多國家相關ICT企業造成巨大損失。【詳全文】

WTO/TBT委員會新增之特定貿易關切（STC）案件動態，請業者評估對出口之影響
為利我國業者掌握TBT委員會新增之特定貿易關切（STC）案件動態，並評估對其出口產品之影響，茲整理該等案件中文摘要如相關檔案，敬請相關業者參考。倘有業者遭遇同樣問題或有進一步疑問，請提供聯絡方式或意見至hyyu@cnfi.org.tw，將請主管機關聯繫該業者瞭解案情。【詳全文】

美國商會 催動台美FTA
台北市美國商會10日發表「2020台灣白皮書」，美商會會長金奇偉表示，台美關係現正處於歷史高點，呼籲美方強化對台經貿關係，特別是積極評估台美雙邊貿易協定（FTA），台美應務實解決美豬、美牛等歧見。金奇偉也同時提醒，當世界經濟不振，非常仰賴國際貿易的台灣經濟，產業供應鏈恐承受諸多壓力，宜審應因應後續效應。針對美國商會建議可以採取彈性作法，不以美豬、美牛當前提，只納入協商的一環，來談台美FTA；國發會主委龔明鑫表示，「我們當然也希望是這樣子來跟美方做溝通」。他說，這個議題的確大家都很關心，但現階段仍在持續收集意見。【詳全文】

美國的雙邊貿易談判目標：以美國-肯亞FTA為例
美國總統川普與肯亞總統 Uhuru Kenyatta 於2020年2月6日宣布兩國將洽簽自由貿易協定(FTA)。與美國和歐盟、英國及日本之FTA談判目標相比，美國對肯亞談判目標較特別處為：強調如何確保電子商務傳輸之便利性，提升和促進小型企業貿易。國有企業：雙方應建立機制，定期討論和交換與在締約方市場上經營的第三方國有企業相關資訊。反貪腐規範：要求採取措施解決洗錢、追回貪腐所得、剝奪從事貪腐外國公職人員的避風港(safe haven)以及對舉報人的保護。中小企業：於共同關心的中小企業問題上進行合作，並建立雙邊中小企業對話機制。【詳全文】

CPTPP的種種可能
中國大陸總理李克強最近公開宣布，中國願意以開放及透明的態度，考慮加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），這是大陸官方首次表態願意加入CPTPP；雖然目前並沒有具體的行動，也未見可行性評估報告，但已牽動未來區域經濟整合的情勢。目前CPTPP現有會員對中國的表態多表支持，認為有助於區域經貿情勢穩定，但也各有盤算；例如澳大利亞支持中國加入，因為澳大利亞希望藉由與中國加入的雙邊談判，可以修補目前惡化的中澳雙邊關係。【詳全文】

RCEP難在年內簽署 印度未回歸談判
有關日本、中國和東盟（ASEAN）等16個國家參加的東亞區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判，尚未看到暗示退出談判的印度將回歸的跡象。印度因新型冠狀病毒疫情蔓延，經濟增長減速，傾向於保護國內產業。實現16個國家年內簽署RCEP的目標渺茫。【詳全文】

中國大陸對自我國、日本、新加坡和韓國進口「丙酮」作出反傾銷措施期終複審裁定終判報告
中國大陸於108年6月8日展開對自日本、韓國、新加坡及我國進口之丙酮反傾銷期終複審調查，並於109年6月5日公告本案調查之終判結果，裁定自6月8日起對涉案產品繼續課徵5年反傾銷稅。【詳全文】

土耳其政府公告對進口牙刷產品延長防衛措施展開調查
土國貿易部於本年6月3日對進口旨述產品（稅號：9603.21.00.00.19）延長防衛措施展開調查，如欲申請為利害關係人，須於公報發布日30天內於該部網站(http://www.ticaret.gov.tr)以土文填覆調查問卷並敘明是否出席聽證會。【詳全文】

歐盟對中國補貼宣戰！將首度對接受中補貼外企課關稅
歐盟在美中貿易戰中並未明顯「選邊站」，但歐盟卻在今（15）日做出史無前例的關稅決定，為了反制中國對出口商的補貼，歐盟將首次對涉及「一國補貼位在海外的出口商」的企業課徵關稅，而因對歐盟出口玻璃纖維織物的巨石埃及（Jushi Egypt）和恆石埃及（Hengshi Egypt）公司，都獲得了中國和埃及政府的補貼，歐盟將對兩公司課徵10.9%的反補貼關稅。【詳全文】

加拿大國際貿易法庭通知，就原產地或出口國為我國等國部分石油管產品反傾銷案之損害認定展開複查程序
加國財政部長依據南韓政府及土耳其政府所提出之訴求主張，要求加國邊境服務署(CBSA)及加拿大國際貿易法庭(CITT)分別針對旨揭原產地或出口國為南韓及土耳其部分石油管產品，以及原產地或出口國為南韓之7號鋼板產品之傾銷及損害認定結果進行複查，複查過程中並應將我國於WTO控訴加拿大焊接碳鋼管案(DS482)爭端解決小組之裁定及建議納入考量。【詳全文】

COVID-19大流行期間的全球經濟展望：變化的世界
新型冠狀病毒肺炎自2020年1月起，侵襲世界各國已數月餘，疫情以驚人的速度蔓延，感染數百萬人，並使經濟活動幾乎停滯。外界對世界經濟以及主要大國的經濟評估自1月以來不斷下修，世界銀行其6月最新出版之《全球經濟展望》指出，2020年全球GDP成長將萎縮5.2%，這是80年來最嚴重的全球衰退。面對此令人不安的前景，各國決策者的當務之急是解決健康危機並遏止短期經濟損害。從長遠來看，一旦危機解除，當局需要進行全面的改革計劃，以改善經濟增長的基本動力。短期和長期重建的政策包括加強衛生服務以及制訂針對性的刺激措施以幫助經濟重新增長等等。而全球共同的協調與合作，以阻絕病毒擴散與減緩經濟損失等，在恢復全球經濟動力上亦是至關重要。【詳全文】

COVID-19提高了全球永續能源解決方案的緊迫性
國際能源機構、國際可再生能源機構、聯合國統計司、世界銀行和世界衛生組織於日前共同發布《能源進度報告》。報告總結，COVID-19的發展促使全球在可負擔的永續能源方面發生嚴重不平等的現象，電力一直是許多國家因應公共衛生緊急狀況的關鍵基礎，但是全球仍有數億人仍然無法獲得基本電力，其中大部分在撒哈拉以南非洲。國際能源局表示，在COVID-19後時代，各國應以建立彈性、公平和永續經濟為首要之務，此亟需國際社會共同合作，彌補各國之間能源取得落差問題，並將永續能源作為經濟刺激和復甦措施的核心議題。【詳全文】

OECD發布本(2020)年經濟前景報告
OECD於本年6月10日以「走在鋼索上的全球經濟」為題發布經濟前景報告。OECD表示前於3月初公布經濟前景期中報告時，適逢新冠病毒肺炎(Covid-19)疫情爆發初期，基於疫情已發展為全球大流行及各國採取封鎖措施等衝擊，目前全球刻經歷1930年全球大蕭條以來最嚴重之經濟衰退，因此需大幅下修經濟前景預測。該報告重點摘陳如次：(一)按照兩種可能情境大幅下修前次經濟前景預測：１、情境一：倘爆發第二波疫情，預估2020年全球GDP將衰退7.6%；２、情境二：倘疫情趨緩且未爆發第二波疫情，預估2020年全球GDP將衰退6%；【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

扶植5G產業須更快更準
中華電信5G下月即將開台，這是我國行動通訊的一個重要分水嶺。當各界把焦點放在5G資費等消費層次時，我們必須提醒政府，5G上路代表資通訊新時代的來臨，不但影響通訊行為，更是產業發展的里程碑。5G開台不只是電信業單一產業的大事，其他產業發展也必須同步跟上。【詳全文】

疫情對精實生產的衝擊與改變
年初以來，多數國家為了控管新冠肺炎疫情，紛紛祭出停工、人員管制手段來防止病毒擴散，頓時讓全球生產銷售價值鏈的串接及流動受到阻礙。就在廠商因庫存有限而無法出貨之餘，也開始反思過去因厲行「精實生產（Lean Manufacturing）」而追求的即時庫存方法，是否應該有所調整，因而有所謂多區域分工、大庫存，或者上游長鏈、下游短鏈等因應對策的提出。究竟應如何面對這樣的改變，相信廠商都很關心。【詳全文】

美國公布更嚴格的購買美國貨條款和考慮制定產業政策
美 國貿易代表萊泰澤表示，新型冠狀病毒肺炎疫情已清楚顯示，美國須有自己的產業政策，以防在危機時期依賴進口的問題再度發生，而此即為川普總統希望將供應鏈 帶回美國的原因。在這次疫情危機結束後，美國將制定產業政策，重新找到美國的定位。未來美國在任何危機中都將確保能在國內製造所需物資，無論是採取補貼、關稅或其他手段來達成。【詳全文】

加拿大聯邦政府整合個人防護設備(PPE)採購及供應入口網站
隨著加拿大各地公司企業逐漸重啟營運，亟需可靠的防疫用品採購資訊來源，為統籌加拿大各省及地區採購和防疫用品供應的資訊，加國政府整合個人防護設備採購及供應入口網站，為買賣個人防護設備的加國人民、業者與機構提供豐富的資源。入口網站整合加拿大聯邦、各省、地區和其他有關個人防護設備的資源與資訊（包括消費者指南）。除協助買家規劃個人防護設備採購外，亦可查詢個人防護設備供應商清單。加拿大公共服務和採購部將持續改善本入口網站，以涵蓋更多資源。 【詳全文】

歐洲推動數位轉型兩大策略之發展概況
在單一市場之基礎上，歐洲推動數位轉型涉及兩個主要策略，即歐洲單一數位市場和歐洲適應數位時代。本文分別說明這兩大策略之發展概況。歐洲單一數位市場是歐盟執委會於2005年5月6日提交的發展策略，此項策略就是要補充和落實歐盟單一市場的目標。該目標要求確保移除市場障礙，達成商品、人員、服務和資本自由的流動，卑個人和企業可以在公平競爭條件下無縫接取和進行線上活動，並且不論國籍或居住地，提供高水準的消費者自由網路購物選擇和個人數據保護。【詳全文】

英國全球關稅表(UKGT)與歐盟共同對外關稅表差異簡析【詳全文】

TCI為產業聚落推出復甦手冊(TCI Network launches a Recovery Playbook for cluster organisations)【詳全文】

哈薩克將引入政府採購供應商評分體系
哈薩克財政部部長賈馬烏巴耶夫表示，未來計畫開通政府採購電子商店，進一步減少單一來源政府採購，可在1天之內完成競價採購。政府將建立電子資料庫，自動記錄潛在供應商的供貨記錄，從而消除人為因素和腐敗風險。同時，還計畫在政府採購過程中引入評分體系，系統門戶網站將根據價格和品質標準，自動為供應商授予相應評分。【詳全文】

日本修訂「外匯與外國貿易法」，擴大管制外人投資醫藥品等相關業種
據日本財務省本(6)月15日公布的「外匯與外國貿易法」修正案，追加限制外商對日本企業出資的範圍，主要包括「感染症用之醫藥品」及「高度管理醫療機器」等相關製造業。上述修訂法案，預定自下(7)月15日 起開始實施，旨在防止新冠疫情相關醫藥先進技術外流至中國大陸等海外地區。依據日本「外匯與外國貿易管理法」規定，海外企業或投資人要收購日本半導體等涉 及國家安全的事業時，有義務事前接受日本政府的審查；若審查結果將損害國家安全或擾亂公共秩序，日本政府依法可勸告中止或變更交易，若企業不遵從時，日本 政府亦可發出強制執行的命令。【詳全文】

印度政府給予企業紓困貸款進展暨投資優惠
印度財政部長Nirmala Sitharaman頃表示，政府編列3兆盧比(約新台幣1.2兆元)給予企業紓困貸款，適用對象並不再侷限於中小及微型企業，伊於出席印度商工總會(FICCI)全國執行委員會活動時再次重申上述新決定。伊表示，印度財政部刻正處理企業面臨資金短缺之問題，企業受疫情影響，經營上之困難亦可向印度公司事務部或證券暨交易管理委員會(SEBI)等政府主管機關表達，以利政府通盤考量採取因應之措施。【詳全文】

有關印度衛福部公告新藥及臨床試驗規定修正草案【詳全文】

緬甸公告50項電機及電子設備(EEE)產品標準並規定自明(2021)年起國內銷售之電機及電子產品均須具有檢測報告及符合性證書【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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