第967期 111年09月13日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

臺馬產業鏈結高峰論壇6日登場 4大領域合作跨海見證
為強化臺灣與馬來西亞夥伴關係，擴大雙邊產業鏈結合作，全國工業總會與馬來西亞製造商聯合會(FMM,Federation of Malaysian Manufacturers) 於9月6日至8日線上舉辦「2022 臺馬產業鏈結高峰論壇」。本次論壇以「智慧城市」、「食品醫藥化妝品」、「資訊服務」、「紡織」作為四大主軸，深入探討雙邊的前瞻機會，在無人載具、數位服務、穆斯林時尚等領域提出具體的發展策略。雙方也促成了4項合作成果，包括馬國針織廠商與逢甲大學之人才合作、生醫領域臨床試驗、道路數位資訊服務等項目，均於6日的簽署儀式中盛大登場，展現本屆論壇的亮點。【詳全文】

降低經濟依賴 德擬限制對中投資
路透報導，知情人士透露，德國經濟部正考慮推出一連串措施，包括縮減或甚至撤銷對中國的投資與出口擔保，以降低對中國的依賴，同時與七大工業國集團（G7）其他的民主富國，針對中國不公平的貿易行為向世界貿易組織（WTO）提出控訴。【詳全文】

菲律賓期望透過東協與加拿大簽署自由貿易協定(ACANFTA)成為加國在東南亞的生產中心
菲國貿工部次長兼投資署(BOI)管理主管Ceferino S. Rodolfo於上(8)月30日東協與加拿大自由貿易協定(ACANFTA)投資工作小組(WGI)視訊舉辦之第一次全體會議後，發表一份聲明表示，菲律賓的國家目標是利用東協及菲國位置成為加拿大在此地區之生產中心。本次會議中，出席代表對FTA投資章節的野心程度及要素交換意見，也討論作為談判進行指南的工作計畫。貿工部聲明中指出，ACANFTA投資章節旨在為東協和加拿大間的投資建立一個框架，將包括投資促進、便捷化、自由化及保護。【詳全文】

接見美議員訪團 總統盼台美簽署FTA及避免雙重課稅協定
由美國聯邦眾議院軍事委員會「情報暨特種作戰」小組副主席莫菲率領，共8位聯邦眾議員組成的訪問團在7日至9日來台訪問，蔡英文總統今天8日在總統府接見。總統在致詞時表示，這是今年規模最大的美國眾議員訪問團，成員橫跨民主、共和兩黨，分別來自「軍事」、「外交」及「歲計」等重要委員會，且長期關注台美關係及台灣面對的挑戰，不論是在安全議題或是國際參與，均透過提案、連署等方式支持台灣。【詳全文】

台美談判 四議題優先
台美21世紀貿易倡議啟動談判，首次會議可能在9月間舉行。議題部分，除已有共識的貿易便捷化、中小企業、反貪汙三項之外，我方爭取比照跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP） 的觀念，加入「良好法規實務」一項，提升法規的透明度。官員說明，所謂的「良好法規實務」，最重要的概念就是透明化，即對於良好治理及遵守法律的理念，採 用完善、透明化的原則，訂定法規。包括即時於網路之上，提供關於法規及法規訂定過程的資訊、與公眾溝通並考量各方意見，並基於最佳資訊、科學及證據做成法 規決策等。【詳全文】

澳洲反傾銷委員會公告撤銷自臺灣進口型鋼類產品反傾銷案調查
報告認定我業者產品在本案調查傾銷差額自9.9%至20.5%，惟我國產品傾銷率對澳洲產業可能造成之損害可忽略，故本案終止調查。【詳全文】

美國商務部公告啟動反傾銷稅與平衡稅行政複查案件清單
美國商務部於本年9月6日公告啟動反傾銷稅與平衡稅行政複查案件清單，涉及我國案件（皆為反傾銷稅）如【詳全文】

美中爭戰 從科技擴及生技
在 美國通過晶片法案扶植晶片製造業、並且嚴控先進晶片技術流向中國大陸後，美國總統拜登即將再簽署一項行政命令，以幫助提振美國生物製造業，並降低對中國大 陸的依賴。這也顯示美國與中國大陸的競爭場域正從科技業擴及生技業。兩周前，拜登才簽署一道行政命令，要提振國內的半導體製造業務，作為改變美中競爭態勢 的政策之一，如今又要提振生物製造業，可能也是為了搶得在先進生物製造領域的主導權。【詳全文】

美西塞港不再 全球供應鏈瓶頸緩解
美西碼頭塞港始於2020年底，當時新冠疫情肆虐，導致港口工人、載運貨櫃的卡車司機短缺，大幅削弱貨櫃處理能力，迫使大批貨櫃輪在外海停泊。日經新聞報導，野村綜合研究所（NRI）指出，目前在洛杉磯港及長堤港外海等待的船舶數量，已減少至不到10艘，遠少於今年1月高峰的100多艘。美西港口在新冠疫情期間嚴重堵塞的情況正在好轉，等候靠港的船隻數量已減至先前高峰的十分之一，貨櫃運價也以創紀錄的速度下滑，顯示全球供應鏈瓶頸終於緩。【詳全文】

美國擬擴大晶片出口禁令 PC大廠也難逃
本(9)月稍早，美國三大半導體設備供應商科林研發（Lam Research）、科磊（KLA）以及應用材料（Applied Materials）先後證實收到華府通知，未取得許可證的美企不得出售 14 奈米以下的半導體設備給中芯等中國企業。路透社最新報導引述知情人士表示，美國商務部正計劃以此禁令為基礎，發布新的規範。【詳全文】

全球供應鏈重組！台商重心轉移 東協成為新熱區
根據經濟部統計，台灣今年7月的前3大貨品外銷訂單來看，電子產品為177.8億美元，年增率8.8%；資訊通信產品為149.6億美元，年減率0.8%；基本金屬為25.6億美元，年減率24.8%。

從台灣主要接單地區的外銷訂單消長也可看出，中國和東協經濟已經出現一下一上的翹翹板效應。【詳全文】

談美中貿易競爭不公 戴琪：胡蘿蔔與棍棒並用
美國貿易代表（USTR）戴琪（Katherine Tai）7日表示，中國大陸並不遵守全球貿易規範，貿易競爭並不公平，美國會並用胡蘿蔔與棍棒，使中國大陸的經濟和企業符合國際組織規範運作。戴琪提到關稅是美國可用的工具之一，但並未進一步談論關稅政策。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

簡介歐盟新版「垂直集體豁免規則」及「垂直限制處理原則」【詳全文】

晶片重返美國製造 矽谷準備好了？
美國本土半導體產業已開始起飛，亞利桑那州、德州、新墨西哥州與俄亥俄州即將建設新大型工廠，反映出製造商有信心美國將資助經費。不過，沒有一家正在計畫的 大型工廠設在晶片發源地矽谷。但可確定的是，加州仍是晶片供應鏈尖端的領導者，例如研發、設計、製造工具與分析晶片性能的先進自動化設備。這些與晶片相關 業務，也可獲得資金支持。【詳全文】

英國政府頃研擬新能源價格保證措施暨能源安全計畫，以因應高漲能源價格
英國新任首相Liz Truss於9月8日在國會下議院演講指出，英國政府正研議推出新的能源價格保證政策，以穩住民眾的能源帳單金額、抑制通膨及刺激成長。該項政策將為英國的經濟帶來巨大的利益，以促進經濟成長，更從而增加稅收並為企業提供確定性。政策內容包括暫時中止綠色徵稅，自本(2022)年10月1日起，一個普通家庭將在兩年內每年支付不超過2,500英鎊的帳單費用，這項政策將使每戶每年節省1,000英鎊，該政策是政府早前提出補助每戶400英鎊之能源帳單支持方案補充方案，並取代能源監管機構(Ofgem)設定的每年能源價格上限3,549英鎊。【詳全文】

法國政府公布針對耗能企業提供之補助措施將延長實施至12月底
依據法國政府本(9)月6日發布新聞稿，為協助高耗能業者因應俄烏戰爭衝擊，政府已於本(111)年3月16日公布韌性計畫(Plan de Resilience)架構下之緊急補助措施，並自7月1日起實施，以補貼該等業者因能源價格飆漲承擔的額外支出，維持其生產能量。政府對單一企業在天然氣及電力的補貼額度上限分別為225萬歐元及5千萬歐元，補助適用對象為2021年能源支出(電力、天然氣)占當年營收至少3%，且能源價格較2021年均價上漲達100%者。【詳全文】

歐盟擬封殺強迫勞動產品
歐 盟執委會預定本週向歐洲議會提案，訂定涉及強迫勞動的產品不得在歐盟單一市場內出售的禁令，企圖在不違反全球貿易規則與不直接抗中的情況下，回應中國被控 在新疆強迫勞動的指控。儘管歐盟企圖就新疆議題打安全牌，然此禁令仍恐令本就問題重重的歐中貿易關係再現新裂痕。根據知情人士，相較於美國直接禁止進口來 自新疆的產品，以及歐洲議會要求直接禁止新疆產品，歐盟執委會的提案則是禁止所有涉及強迫勞動的商品在歐盟地區「出售」，企圖避免違反世界貿易組織 （ＷＴＯ）的規定，以及不會被視為針對北京當局。換句話說，歐盟的禁令不會點名禁止來自特定地點的產品，而是適用在歐盟區內外所有地方生產的商品；該禁令 還要求歐盟廿七個會員國必須成立與挹注一個負責攔查疑似使用強迫勞動生產之商品的主管機關。【詳全文】

歐盟執委會提出5項緊急措施解決高漲之電價問題
歐盟實施上述措施來因應俄國對天然氣市場的操縱，仍然無法完全避免對電價的衝擊，加上極端氣候因素影響，乾旱造成歐盟水力發電減少26%，在葡萄牙甚至減少46%。另外由於歐盟的核電較少，綜上原因導致目前歐盟的家庭和企業正面臨到天價的電費帳單。為舒緩該現象，執委會將提出5項緊急措施：(1)智慧節電；(2)對發電成本低、但售價高之低碳能源公司設定營收上限；(3)對化石燃料公司的超額利潤課徵公益稅(solidarity contribution)；(4)協助能源公司面對市場波動並確保其資金流動；(5)降低天然氣成本。【詳全文】

2022年第2季新南向政策執行情形一覽表【詳全文】

包裝食品正面加健康標籤 引發美各方激辯
美國營養倡議組織與食品產業團體就包裝食品正面增加額外健康標籤問題，一直僵持不下，隨著白宮9月稍晚的飢餓、營養和健康大會即將登場，這項議題引來各方激辯。【詳全文】

奧地利及歐洲企業將生產線遷回歐洲面臨之挑戰
依據奧媒維也納日報報導，歐洲企業在歷經新冠疫情供應鏈中斷慘痛教訓後，開始評估如何分散產地風險及將生產線遷回歐洲問題，而俄烏戰爭及中國威脅台灣等地緣 政治危機，促使歐洲企業更積極面對供應鏈問題。歐洲企業有心將生產線遷回歐洲，惟過程困難重重，奧媒舉奧國知名兒童自行車製造商Woom為例。該企業在疫情期間深受供應鏈中斷之苦，因而決定以「生產地點接近目標市場」為企業中期目標，並已著手將其生產線自柬埔寨、越南及孟加拉逐漸遷回歐洲。惟該計畫執行至今面臨諸多問題，其中尤以成本急遽增加最為嚴重，核心問題有三項。【詳全文】

奧地利政府宣布抑制電價措施並訂於2022年12月1日起實施
奧國聯邦政府本(7)日宣布抑制電價措施，並將相關修法草案送國會審查，預計將自本年12月起實施，該措施重點如后：1、實施期間：自2022年12月1日至2024年6月30日。2、電價補貼對象為家庭用電戶，每戶年用電量2,900kWh（約奧國家庭平均用電量之八成）以下之電費費率上限為：0.1歐元/1kWh（由用戶自付）；年用電量逾2,900kWh者，超額用電量電費全由用戶自付，盼能藉此促用戶節約用電。3、用電戶居住成員超過3人者或低收入戶家庭政府另有額外補助。【詳全文】

比利時政府討論減緩社會中下階層及中小企業受能源價格衝擊相關措施
比國政府繼上週提出減緩能源價格衝擊相關措施，本(2022)年9月6日晚續召開內閣會議(Council of Ministers)，討論將該國自能源業者徵得之超額利潤(surprofits)分配予中產階級，以及擴大中下階層之社會關稅(social tariff)補助範圍三大討論方向如次：(一)擴大可自社會關稅中受益之收入階層；(二)以消費使用為基準的社會關稅；(三)資金來源。【詳全文】

法國政府公布針對耗能企業提供之補助措施將延長實施至12月底
依據法國政府本(9)月6日發布新聞稿，為協助高耗能業者因應俄烏戰爭衝擊，政府已於本(111)年3月16日公布韌性計畫(Plan de Resilience)架構下之緊急補助措施，並自7月1日起實施，以補貼該等業者因能源價格飆漲承擔的額外支出，維持其生產能量。政府對單一企業在天然氣及電力的補貼額度上限分別為225萬歐元及5千萬歐元，補助適用對象為2021年能源支出(電力、天然氣)占當年營收至少3%，且能源價格較2021年均價上漲達100%者。【詳全文】

希臘政府將採行新經濟補助措施減輕人民能源負擔
據希臘媒體(The National Herald、ekathimerini.com)2022年9月12日報導，希臘財政部部長Christos Staikouras偕同兩位財政部次長Theodore Skylakakis及Apostolos Vesyropoulos公布政府將採行新經濟補助措施，以減輕能源負擔，並提高單身者及小家庭收入申請門檻，以嘉惠更多財務困難者，前者由2021年之1萬4千歐元提高1萬6千歐元，後者區分為夫婦兩人及育有孩童家戶，僅為兩人家庭之總收入由2萬歐元提高至2萬4千歐元，每增加1名孩童家庭之總收入增加3千歐元為最低門檻。同時，暖氣天數基礎計算額自2021年之300 歐元提高為350 歐元，並提供暖氣系統自電力及天然氣改為燃油者，暖氣天數基礎計算額提高雙倍為700歐元；每公升暖氣燃油費平均減少0.25歐元。【詳全文】

以色列研發出世界首台100%以氮氣發電的綠能室外空調裝置
目前室外空調裝置多為利用水氣蒸散原理，為戶外帶來清涼感，但水分蒸散過程極為耗電，導致全球暖化惡性循環。此項新科技將無需任何外來電力供應，且氮氣為日常空氣中存在的惰性氣體，對人體無危害，使用者僅需每7-10天替換氮氣瓶即可，價格與目前室外空調機差距不大。該產品將自本(8)月開始在特拉維夫市的6家餐廳試行，並預計於明(2023)年夏天正式銷售。該公司目前已擁有以色列與UAE(下個目標市場)的市場規模產能，目前正尋求投資夥伴拓展全球市場。【詳全文】

越南工商部審議「國家電力2021年至2030年發展計畫，願景至2045年」（PDP VIII）草案
越南工商部頃在「國家電力2021年至2030年發展計畫，願景至2045年」（PDP VIII）草案中提議6項主要內容，送呈總理府審核。上述內容包括審查燃煤與燃氣發電，以及太陽能發電項目；第 55-NQ/TW號決議中有關至2030年越南國家能源發展戰略方向，願景至2045年之電力相關目標；過渡性風能與太陽能項目機制；以及引導再生能源發電企業與大型電力用戶直接購電售電機制之決定等。【詳全文】

亞洲大推太陽能 印尼未來發展無窮
據《Electrek》報導，能源智庫Ember分析各國太陽能政策後發現，中國、日本、印尼、印度與菲律賓等地太陽能發電量每年平均成長22%，其中成長最快為印尼的41.81%，菲律賓則為34.64%。印尼預計在2030年增加4.68GW太陽能，一旦成真，成長幅度將是目前180MW的25倍。至於中國目標則是在2030年安裝1,200GW風力與太陽能，2012至2021年，太陽能已佔當地新增發電容量50%。【詳全文】

泰國進入洪患高峰期　供應鏈面臨斷鏈威脅
外資企業是泰國經濟成長的主要支柱之一。早在雨季來臨前，已有許多外商不堪當地工資高漲壓力，選擇遷移到越南或其他東南亞國家。如今洪災風險升高，可能導致更多外商遠離泰國。

官方公布的衛星影像顯示，截至2022年8月下旬，泰國東北部農業區已有約350平方公里的稻田被洪水淹沒。儘管相較於2011年嚴重洪災時的情況，目前昭披耶河(Chao Phraya River)的一座大型水壩仍有充裕的蓄水空間；但持續強降雨可能導致工業和城市地區蒙受水患災損。【詳全文】

電動汽車將為約旦汽車市場未來主流
據約旦時報報導，約旦自由區投資者委員會（Jordan Free Zone Investor Commission, JFZIC）汽車業代表Jihad Abu Nasser表示，自去(110)年以來，電動汽車的清關率增加約250%。根據JFZIC發佈的統計數據，今(111)年前八個月約有10,148輛電動汽車清關，而去年同期為3,091輛電動汽車清關。N代表指出，由於燃料價格上漲，包括約旦在內的全球大多數國家的消費者電動汽車需求越來大。汽油車的清關率下降約15%，汽電混合動力汽車的清關率下降約40%，並指出電動汽車目前為約旦汽車市場主流。【詳全文】

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