第767期 107年10月02日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

協助業者因應美中貿易摩擦
面 對美中貿易對抗的白熱化、長期化及常態化，我們建議政府應協助我業者做如下因應︰　　一、密切關注美國貿易保護措施之發展與做法，包括︰﹙一﹚應就美中貿 易摩擦對台灣造成的衝擊進行模擬評估；﹙二﹚應投注更多資源協助廠商開發新市場，由政府協助於新南向國家開發或擴大台商產業園區，並協助業者獲得第三國原 產地資格，再經由第三國出口美國，以降低受到美中貿易戰波及的程度；﹙三﹚提供租稅優惠鼓勵台商回流，並釋出土地供應回流台商設廠，協助台商將部分高階製 程供應鏈遷移回台，與大陸供應鏈進行區隔；﹙四﹚建立因應美國最新貿易政策的新機制，並與國內經貿部門、研究機構、公協會強化聯繫，及時溝通。【詳全文】

美中情勢緊張 WTO看淡全球貿易成長
WTO於27日發布全球貿易展望預估，今年商品貿易量將成長3.9%，低於4月預估的4.4%增幅；明年成長率預料將進一步減緩至3.7%，也低於之前預估的4%。報告指出，WTO在4月報告提及的一些不利因素已經成真，最明顯的是針對大型經濟體各類出口的實際與提案中貿易措施增加。儘管這些措施迄今產生的直接經濟效應依然溫和，但是不確定因素可能已造成企業投資支出減少。WTO秘書長阿茲維多表示：「雖然貿易成長依然強勁，但這次下修反映主要貿易夥伴國之間的緊張情勢升高。各政府解決彼此歧異與展現克制的重要性更甚於以往。」WTO的報告還指出，已開發國家經濟緊縮貨幣政策已導致匯率動盪，而且未來數月還可能持續波動。【詳全文】

美日歐簽署貿易聯合聲明 聯手圍攻大陸
日本經濟產業大臣世耕弘成與美國貿易代表萊海澤、歐盟主管貿易事務的執行委員馬姆斯壯25日在紐約舉行美日歐貿易大臣會議，並簽署「美、日、歐聯合聲明」，3方同意聯手向聯合國提出加強世界貿易組織(WTO)的監視功用之改革方案，意在針對大陸的不公平貿易做法。會上指出，中國提供巨額補助金給本國企業，引起扭曲國際市場、強迫海外企業技術轉移等問題，故向WTO提案，為了提高補助金的透明度，應強化相關補助規則等。聯合聲明的6大要點包括關切第3國非市場導向的政策及作為、產業補貼與國營企業、強迫技術轉移的政策與作為、討論世界貿易組織（WTO）的改革、數位化貿易與電子商務的保護主義氾濫以及其他議題的合作。雖然聲明中未明確點名中國，但劍指中國用意明顯。【詳全文】

美加達成協議，USMCA三國自貿協議誕生
美國和加拿大在周日最後一刻達成挽救《北美自由貿易協定》（NAFTA）的協議，維持仍由美加墨三國組成、年貿易規模高達1.2兆美元的自貿區形態。美國和加拿大在共同聲明中表示，修訂後的《北美自由貿易協定》將更名《美國－墨西哥－加拿大協議》（USMCA），將造就更自由的市場、更公平的貿易和區域內強勁的經濟成長。消息來源透露，這份新協議包括加拿大同意讓更多美國乳製品進入國內市場，並同意限制出口到美國的汽車額度為260萬輛的附加條款。另一方面，加拿大保住了力爭到底的反傾銷仲裁機制，以避免加國木材與其他品項受到美國反傾銷稅打擊。【詳全文】

日美將展開「TAG」協商、美不發動汽車關稅
日本首相安倍晉三和美國總統川普於26日晚間(日本時間27日凌晨)於紐約舉行的首腦會談上正式同意，日美雙方將就簽訂2國間物品貿易自由化的「物品貿易協定(TAG)」一事開始展開協商。此為安倍和川普所進行的第8次會談，日美政府並於會談後發表共同聲明。在共同聲明中明記著「在協商期間，將不會做出違反聲明精神的行動」。關於這部分的聲明內容，日本經濟財政/再生大臣茂木敏充接受記者採訪時表示，「美國政府考慮對進口車課徵的追加關稅(課徵25%關稅)，在日美進行TAG協商期間不會(對日本)發動」。而日本也將做出讓步，將和美國就調降農產品關稅一事展開協商。【詳全文】

臺印雙方就印度對進口太陽能電池及模組防衛措施調查案舉行諮商
印度於本(2018)年7月30日公告對來自全球進口之太陽能電池及模組(印度海關稅則號列8541.40.11)課徵為期2年之防衛措施稅，第1年課徵25%從價稅，第2年上半年課徵20%從價稅，第2年下半年課徵15%從價稅。據印度海關統計，2017年印度最大進口來源為中國大陸，市占率為88.2%；馬來西亞排名第2，市占率為5.89%；我國出口量(9,206萬7,698美元)佔該國進口市占率2.23%，排名第3。雖然我國出口量不及3%，因印度並未認定我國為開發中國家，無法依據WTO防衛協定予以排除。【詳全文】

菲律賓對進口之「水泥」展開防衛措施調查
菲律賓於近日發布公告表示，進口水泥逐年增加，已對該國相關產業造成損害，菲國將依其國內防衛措施法案規定，針對進口之水泥產品展開防衛措施調查，調查期間為2013年至2017年。本案受調查產品之菲律賓海關稅則號列為2523.2990及2523.9000，主要作為建築使用。依據菲律賓政府提供之本案展開調查報告所附統計資料，2017年菲律賓前三大進口來源國為越南(市占率72.37%)、中國大陸(市占率21.81%)及泰國(市占率3.51%)，我國與其他國家加總之市占率約為2.3%。【詳全文】

陸商務部：對原產於美、台等地進口聚氯乙烯 繼續實施反傾銷
中國商務部網站28日消息，對原產於美國、韓國、日本和台灣的進口聚氯乙烯，有關反傾銷措施進行期終複審調查，調查自2018年9月29日起開始,於2019年9月28日前結束。根據中國商務部建議，大陸國務院關稅稅則委員會決定，在反傾銷期終複審調查期間，對原產於美國、韓國、日本和台灣的進口聚氯乙烯，繼續按照中國商務部2003年48號、2009年69號和2015年36號公告公佈的徵稅範圍和稅率徵收反傾銷稅。【詳全文】

憂貿易戰重創全球經濟 歐盟將促G20拒絕保護主義
據《路透》報導，G20財長和各國央行行長將於10月11、12日於印尼召開會議，主要針對美中之間的貿易戰，與美歐之間的貿易緊張局勢進行討論。對此，歐盟財長在一份將於會議公佈的文件上指出，我們關注貿易爭端不斷升級的風險，將會帶給強勁、包容、可持續、平衡的全球增長和投資帶來嚴重負面的影響。此外，該份文件更呼籲，20國應重申致力於市場開放，打擊包括所有不公平貿易在內的保護主義，並加強基於規則的多邊主義，為商品、服務貿易、投資和知識產權提供公平的環境。而該份文件將在10月2日獲得批准。【詳全文】

新興國釀金融危機 別誤入危邦
今 年國際金融市場最值得擔憂的事件，就是新興市場金融危機再現。今年最先爆發危機的是土耳其與阿根廷，都擁有龐大的財政及經常帳「雙赤字」，風險級別屬於 「亂邦不居」的最高水準，現在只能出；南非、印尼、馬來西亞、印度及拉美國家屬於「危邦不入」等級，目前不能進。至於台灣、南韓及大部分東南亞國家，只是 受到這場流感的傳染，體質依然強健，屬於「安邦宜居」，持盈保泰者可以退，危機入市者也能進，關鍵在於判斷精不精、眼光準不準、口袋深不深，以及耐性夠不 夠而已。【詳全文】

歐、中、俄規劃與伊朗貿易機制 以繞過美國制裁
歐盟、中國及俄羅斯正積極規劃一套能夠繼續與伊朗進行「合法」商業活動的機制，將繞過美國對伊朗的制裁行動，使國際貿易保持暢通，包括石油貿易。歐盟及中、俄等國決定成立「特殊目的機構」（SPV），包括使伊朗石油出口貨款的支付更加便利，這也符合歐盟推廣歐元國際流通的目標。歐盟官員表示，允許歐盟與伊朗的交易經由歐洲投資銀行（EIB）等機構進行支付，有助於歐洲經濟及企業進一步擺脫美元及美國經濟。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

面對中美貿易戰 大陸台商進退理應審慎
近 半年美國總統川普主打「美國第一」的貿易保護主義，嚴厲指控美中貿易巨額逆差是因為中國大陸採取了不公平貿易措施所致，並啟動一波波加徵高關稅的貿易戰， 已衝擊大陸的對美出口。日韓兩國部分企業為避免遭池魚之殃，相繼把在中國大陸的生產線遷回本國或移轉到東南亞，一些大陸台商也蠢蠢欲動，考慮赴美投資、配 合政府新南向，或「鮭魚返鄉」回台投資。然而，由於亞洲與美國的零組件採購和供應鏈複雜交錯，加上中美貿易戰的直接影響和間接影響仍無法預估，也因此大陸 台商的進退理應審慎為宜。【詳全文】

台美經濟不同 利率應走自己的路
日昨美國聯準會（Fed）召開理事會，決議調升聯邦資金利率1碼，這是今年以來Fed第 三度升息。當天稍後，我國中央銀行也召開理監事會議，並決定維持利率不動，這是央行連續九季維持貼放窗口利率在同一個水準。或許有人會問到，央行的貨幣政 策一向是以美國馬首是瞻，為何現在和美國出現這麼大的利差？這會不會造成資金大量流向美國，導致台灣資金短缺，不利經濟發展？其實，今年以來美國經濟表現 很好，市場上一直傳言，Fed會持續升息步調，很可能在年底以前還會再調升利率。然而，台灣的經濟情況與美國很不一樣，台灣仍宜以自身總體經濟情況來考量利率水準及政策走勢，而不應盲目追求和美國政策一致。【詳全文】

競爭法之結合管制適用於虛實結合之初探——以Amazon併購Whole案為例
去（2017）年8月23日，美國聯邦貿易委員會發布正式官方聲明，指出針對亞馬遜公司（Amazon.com Inc.）擬收購全食物超市公司（Whole Foods Market Inc.）案，其已調查該併購案於「克萊登法案（Clayton Act）」第7條規定下，是否有實質減損競爭之情形，抑或構成「聯邦貿易委員會法」第5條所謂不公平的競爭方法 。【詳全文】

巴西創新之旅:由ENRICH提供支持Innovation Tour to Brazil: Powered by ENRICH in Brazil
巴西的ENRICH是「歐洲研究與創新」中心，為歐洲和巴西科學、技術及創新（STI）雙向合作的主要中心和聯絡點。「巴西創新之旅」被視為歐洲研究人員與以技術為重點的組織之間的交流機會。為期五天在巴西最具創新性的城市，包含聖保羅、貝洛奧里藏特、里約熱內盧，參觀頂級研究組織，以深入了解巴西最新的研發技術。活動詳情網址：https://www.clustercollaboration.eu/event-calendar/innovation-tour-brazil-applications-are-now-open-powered-enrich【詳全文】

奧地利「新創企業觀察報告」重點摘要
奧地利數位經濟部長Margarete Schramböck於該部本(107)年9月26日公布「奧國新創企業觀察報告」(Austrian Startup Monitor)。研究報告重點摘要：一、奧地利已逐漸發展出充滿活力與創新力之新創企業環境，這些企業為奧國創造就業機會，平均一家新創企業雇用8.2名員工，而此數字仍持續成長。二、奧國新創企業已逾半數使用數位化商業模式。奧國政府擬藉由新成立之中央政府執行數位化服務平台-「數位署」（Digitalization Agency, DiA）推動及協助更多新創企業可實現數位化之願景；【詳全文】

日本設立新官民基金「產業革新投資機構」
日本濟新聞本(2018)年9月25日報導，由日本官民基金「產業革新經機構(INCJ)」改組而成的「產業革新投資機構（JIC）」於本(9)月25日成立。新社長田中正明於記者會中強調「JIC將不會資助頻臨倒閉的企業，將明智選擇提供資金對象」，未來將鎖定以人工智慧(AI)等成長領域中擁有高技術的企業做為投資對象。日本政府也要求JIC要提示收益計畫，並進行健全營運。JIC將成為日本最大的投資公司，除了日本政府提供給INCJ的2兆日圓回收後轉移給JIC之外，也將成立子公司透過投資基金募集民間資金。預計將於明年3月推出各種投資基金。【詳全文】

新加坡推出數位「互聯貿易平台」，一站式服務辦妥商品進出口手續
新加坡財政部長王瑞杰於本（9）月26日在「互聯貿易平台」（Networked Trade Platform，簡稱NTP，原本名為National Trade Platform）推介儀式上致詞時表示，新加坡推出「互聯貿易平台」以取代貿易網（TradeNet）與商貿訊通平台（TradeXchange），旨在讓企業數位化和簡化貿易流程，提高生產力和競爭力，並為物流和數位貿易服務業者創造商機，加強新加坡貿易中心的地位。該「互聯貿易平台」是把貿易商、物流服務公司、貨運公司和銀行等業者聚集在同一平台，讓貿易商獲得各種政府和商業服務，是少見的集企業對政府（B2G）、企業對企業（B2B）於一體的平台。【詳全文】

越南工商部廢除175cm3以上重型機車之自動進口許可證之規定
越南工商部部長本(2018)年9月19日頃頒布第27/2018/TT-BCT號公告有關廢除175cc以上重型機車之自動進口許可證之規定。根據上述公告，進口175cc以上重型機車之進口商不再須向工商部申請自動進口許可證，僅須按規定向海關單位辦理進口手續，該公告自2018年11月5日起生效。【詳全文】

越南提高燃油環保稅
越南國會的共產黨中央委員會20日決定，明年元旦起將加徵燃油的環保稅，提高到每公升17美分。從明年1月1日起，汽油環保稅將從每公升3,000越南盾，增加到每公升4,000盾（17美分）；柴油環保稅則由每公升1,500盾增至2,000盾。煤油環保稅從每升300盾增至1,000盾。燃油及潤滑油的環保稅則由每升900盾增至2,000盾。加稅明年才開始實施，是為了確保政府今年將通膨控制在低於4%的目標能實現。【詳全文】

馬來西亞政府宣布延長在該國工作逾10年，持有臨時工作准證的外勞工作期限最多至3年，其1萬馬幣外勞人頭稅，將由僱主與外勞20:80比例分擔【詳全文】

馬來西亞房屋暨地方政府部決定自2018年10月23日起，對塑膠廢料進口業者徵收每公噸塑膠廢料15馬幣進口費【詳全文】

兩岸標準論壇 達成34項 共識
「第十五屆海峽兩岸兩岸信息產業和技術標準論壇」（兩岸標準論壇）昨（28）日落幕，華聚產業共同標準推動基金會與中國兩標準協會昨攜手宣布，本次論壇共達成34項共識，其中還完成3項共通標準制定，並將在下一屆兩岸標準論壇上發布。【詳全文】

中國大陸：打造簡政放權升級版 開拓經濟發展新局面張 
過去幾年，簡政放權改革推出了一係列簡化行政審批環節和流程的舉措，向下級政府和地方政府下放了不少權力。今後，要進一步明確和明晰政府與市場的邊界，不僅要繼續簡化政府行政審批的流程，更要進一步減少政府行政審批權力范圍。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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