第775期 107年11月27日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

WTO：擴大貿易限制，將衝擊全球經濟成長
世界貿易組織（WTO）22日報告指出，G20成員國在過去半年擴大貿易限制，影響近5000億美元貿易額，將會衝擊全球經濟成長。WTO表示，今年5月中旬至10月中旬，G20成員國推出40個新的進口限制，是前6個月的6倍之多，並影響4810億美元貿易額，也是WTO從2012年開始計算這項數據以來的最高紀錄。WTO秘書長阿茲維多（Roberto Azevedo）表示，如果我們續朝封閉路線前進，將對世界經濟成長、就業和消費物價產生潛在影響。WTO正竭力協助緩和局勢，但尋求解決方案需政治意願，且需G20領導。(【詳全文】

WTO改革，大陸提3原則5主張
隨著月底G20峰會臨近，全球貿易體系再現波瀾，各方關於世界貿易組織（WTO）改革的分歧已逐步浮出水面。為爭取發言權，中國商務部23日亦公布「中國關於世貿組織改革的立場文件」，提出3大原則5點主張；中國對世貿組織的改革三個基本原則包括，改革應該維護多邊貿易體制的核心價值；應該保障發展中成員的發展利益，改革應該解決發展中成員在融入經濟全球化方面的困難，幫助實現聯合國2030年可持續發展的目標，縮小南北差距及改革進程應該保證廣大成員特別是發展中成員的共同的參與，勿搞「小圈子」。【詳全文】

WTO應陸等多國要求 調查美徵鋼鋁稅 但也應美要求查陸境內智財權
路透22日報導，WTO爭端解決機構（DSB）同意成立調查小組，檢視美國總統川普針對眾多國家鋼、鋁產品分別課徵25％和10％關稅的決策。但DSB也同意美方要求，針對加拿大、中國和歐盟對美國課徵報復性關稅的投訴，分別成立調查小組。DSB還同意應美國要求，成立調查小組，檢視「中國某些有關智財權的保護措施」。【詳全文】

日本想用TPP對美國施壓？
參加跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的11個國家於11月20日在東京召開首席談判代表會議，討論擴大成員國規模。TPP於2018年內生效後，削減和撤銷關稅的速度將加快。日歐經濟合作協定（EPA）的批准草案20日也在日本眾議院全體會議上進入審議程序。日美將在2019年初迎來貨物貿易協定（TAG）談判，日本期待借此對美國施加壓力。由於美國國會手續的關係，日美貨物貿易協定（TAG）談判將於2019年1月中旬之後啟動。還可能推遲至2月。在此期間，TPP成員國的關稅將下調至第2年的水平。而美國並未參加TPP，美國農戶和汽車廠商在國際市場上的競爭力將下滑。日本與歐盟（EU）的日歐經濟合作協定力爭2019年2月1日生效。日本政府相關人士表示，「美國對日本和歐洲的出口競爭力下滑，美國國內將出現焦慮的聲音」。【詳全文】

陸反傾銷風暴延燒 機械業赴對岸溝通
因應大陸商務部對原產台灣的立式加工中心機啟動反傾銷立案調查，台灣機械公會與台灣區工具機暨零組件公會21日共同宣布，啟動反傾銷兩岸協助機制，全力協助廠商爭取應有權益；預計兩公會將在下月3日前往大陸廈門與「兩岸機械工業交流會」溝通說明。台灣機械公會與台灣區工具機暨零組件公會均強調，兩個公會的合作，就是要建立一個與大陸方面對接的平台，讓大陸有關單位的高層，實際了解台灣並無傾銷的意圖與事實，務必要把對產業的衝擊與損害降至最低。【詳全文】

APEC結束5天聲明終出爐 凸顯美中較量
2018年亞太經濟合作會議（APEC）非正式領袖會議結束5天後，峰會主辦國巴布亞紐幾內亞總理歐尼爾23日公布一項聲明，作為APEC峰會的最終文件。歐尼爾23日公布的主辦國主席聲明中說，峰會期間，少數國家在貿易政策以及世界貿易組織（WTO）改革的問題上，無法達成一致。此外，中國在起草過程中堅持加入「就貿易保護主義進行深入討論」；但美國堅持有必要強調「公平和對等」的貿易。在2國僵持下，23日公布的最終聲明，在有關問題上只出現較中性的「我們敦促各國以自由、公平和公開的方式促進貿易」。【詳全文】

中美貿易會戰開鑼？美國擬祭 14 類技術限制出口
美國商務部工業安全局（Bureau of Industry and Security，BIS） 已擬出了一份針對關鍵新興和基礎技術和相關產品的出口管制框架，其包含相當多類的新興技術，如人工智慧、微處理器、生物技術、定位導航等，輿論認為將會衝 擊現行半導體業甚鉅。中國半導體行業聯盟指出，最終認定的技術將可能成為限制中國供應鏈的指標。該清單中最終認定的產品和技術類別以後可能會被列為針對中 國的供應鏈中禁止相應美國主體出口的項目。若落入出口管制條例的監管，未來美國企業若要從事相關出口業務都必須事先獲得許可證才可以進行，且此次列出的新 興技術與此前關注的並不完全相同。【詳全文】

美國更新 301 調查報告，指中國不公平貿易未變，影響美國及其他國家
就在 G20 高峰會談來臨前，美國除了提出 14 項限制出口中國的敏感科技清單之外，台北時間 21 日下午，美國貿易代表辦公室 (USTR) 更新了「301條款」調查報告，指出中國並未改變處於中美貿易衝突核心的不公平做法，並在報告中增添了對於中國侵犯美國交易夥伴國的指控。這份報告在中美貿易戰越演越激烈的當下提出，顯示美國對中國各項制裁案的力道將越來越大。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

把貿易戰阻力變投資助力
美 中貿易戰即將在年底前攤牌，雖然美國與中國大陸雙方都釋出談判的意願，但因雙方在貿易議題上的歧見仍深，各方跡象顯示貿易戰陰霾短期難以完全消除，加上大 陸本地的製造成本上揚，包括蘋概供應鏈等廠商正考慮從大陸轉移生產基地，既想增加應對貿易戰的彈性，也是企業全球布局的重新洗牌。在台灣經濟面對美中貿易 對抗的挑戰同時，台灣必須化被動為主動，將這股冷風轉為提振台灣本地投資的順風。【詳全文】

正視外銷成績背後的隱憂
經濟部近日發布10月外銷接單金額將近490億美元，創歷史單月新高，累計今年前十月外銷接單達4,207億美元，初步估計今年全年接單可望超越5,000億美元。不過亮麗的數字背後卻藏著隱憂，因為第4季本來就是產業外銷接單旺季，但美中貿易衝突的影響已經顯現，經濟部預測11月接單金額將比10月略減，年增率很有可能轉為負成長。從今年前十個月的外銷訂單年增率降至6.3%，以及依據外銷訂單受調查廠商的看法，無論是以家數或接單金額計算的「動向指數」，都低於50，代表出口業者預期11月的訂單將下滑而得到印證。【詳全文】

加工處推4策略活絡產業聯盟 助產業創新重組與升級
加工出口區管理處(簡稱加工處)近年積極依據各園區重點產業發展，成立不同產業聯盟，以加速園區產業升級轉型，提升市場競爭力。為活絡產業聯盟發展，加工出口區特攜手財團法人金屬工業研究發展中心推出四大策略，助攻園區產業創新重組與升級，帶動產業產值之提升。加工處的四大策略如下：一、產業聯盟CEO交流會 凝聚向心力；二、技術研討會議 專業知識升級；三、導入教練機制 協助解決問題；四、媒合聯盟廠商聯合提案合作；【詳全文】

美原產地規則：一個原則，三套標準
自1807年 發佈《判定貨物原產地的法律規範》以來，美國建立了世界上歷史最為悠久的原產地規則體系之一。在判例和成文法基礎之上，美國的原產地規則紛繁複雜，在實踐 中有較大的任意性。金杜律師事務所海關與貿易合規業務負責人王峰在分析了美國原產地規則及在制度上的運用後指出，雖然美國原產地認定的基本原則無外乎完全 獲得或實質性改變這兩條原則，但是對於實質性改變的具體理解和應用，卻長期處於個案分析和討論的狀態。而美國國內的原產地認定分別由三個不同的部門負責， 更加劇了在這一問題認識上的模糊和衝突。【詳全文】

加拿大政府11億加元資助企業拓展亞太市場
加拿大聯邦政府小型企業及出口促進部部長伍鳳儀(Mary Ng)表示，為提升加拿大企業競爭力，聯邦政府撥款160億加元作為資金以補助企業採購製造性機械設備和開發利用新能源，其中的11億加元則專門用於協助企業拓展亞太市場。【詳全文】

從SPS協定觀點分析歐盟新穎性食品規則——以「來自第三國之傳統食品」爭議為中心
國 際貿易頻繁化使日常飲食中除了既有的可食性產品，亦可能接觸到來自其他國家之傳統食品。由於此類傳統食品之成分多取自原生動植物，對於他國消費者而言，可 能會是陌生的食材成分，因此各國為了確保國內之食品安全及消費者利益，多會建立不同的核准程序及規定，以保護公共利益。歐盟於今年1月1日實施第2015/2283號規則，根據該規則，業者若欲出口新穎性食品至歐盟國家，須先提出相關科學資料及風險評估，以確保該食品不會帶給消費者健康上的負面風險。【詳全文】

試析俄羅斯水泥認證規則於TBT協定下之合致性
俄羅斯政府為解決國內急劇下降之水泥品質，以及保護國民安全、健康及環境維護等問題，在2015年9月9日第930號政府決議《修正版統一強制認證商品清單（On Amendments of the Single List of Goods Subject of Mandatory Certification）》，添加「水泥」產品作為因應之道。為呼應此修正，俄羅斯聯邦技術規定及度量衡標準於2016年1月11日通過新的強制性國家標準認證，「水泥認證規則之符合性評鑑」。【詳全文】

波蘭勞工受僱相同僱主33個月以上僱用合約自動變成無限期
依據波蘭2016年2月22日生效的「勞動法」修正案, 勞工受僱於同一僱主連續33個月（或者他們的定期合同延長3次）者, 其合約將自動轉成無限期。未來勞工不用再苦於得經常與僱主續約。波蘭僱主協會顧問Jacek Mecina策早表示，新規定有助維持穩定就業。【詳全文】

厄瓜多政府自2018年9月徵收混合動力車12%增值稅
厄瓜多政府自2018年9月起開始徵收混合動力車輛12%增值稅，造成該類車輛自同年8月銷售380輛大幅下降至9月75輛，降幅超過80%。據各廠牌代理商表示，由於徵稅造成售價上漲確實影響銷售率，9月售出混合動力車輛均為韓國廠牌，至於其他日本等車廠均暫停進口銷售。【詳全文】

第六屆西班牙產業聚落大會THE 6th NATIONAL SPANISH CLUSTERS CONFERENCE
由Clusters.es（全國創新企業集團和產業聚落聯合會）組織的第6屆西班牙產業聚落會議將於12月10日在西班牙的馬德里舉行，會中將邀集產業聚落及其他國際組織互相交流信息並尋找新的機會。會議將討論今年西班牙產業聚落高度關注的主題，如工業現代化、數位化；先進技術/製造，資源效率/生態創新/循環經濟、擴大中小企業、跨部門合作及國際化/全球價值鏈。【詳全文】

馬來西亞政府規定，自2019年1月1日起，馬國僱主須為外勞繳付社會保險
馬來西亞人力資源部部長古拉(M. Kulasegaran)發布消息稱，馬國政府規定，自2019年1月1日起，馬國僱主須為外勞繳付社會保險。依據前述規定，聘請擁有合法證件外籍勞工的馬國僱主，須向該國社會保險機構登記其外勞僱員，並根據1969年僱員社會保險法令（第4法令），向就業傷害計畫繳付社會保險。前述措施下提供的福利包括醫療福利、暫時性傷殘福利、永久傷殘福利、持續護理補貼、家眷福利及康復補貼，以及6,500馬幣(約合1,548美元)的遣送回國費用，包括殯葬補貼。惟外籍勞工不能在第4法令的傷殘退休金計畫下受惠。【詳全文】

印度投資優惠即將到期，台商電子業把握良機
印度政府為吸引電子產業投資，自2012年7月起通過「特別投資優惠計畫」，針對電子相關產業於資本支出20~25%限度內，提供相關現金補助以促進投資。此優惠計畫自2015年起修正簡化程序以及增加適用行業別後，印度國會於2017年1月修正內容，將截止申請期限自2020年年底修改為至2018年年底，或一千億盧比補助額度額滿，兩者之一較早發生時即截止。【詳全文】

兩岸企業家峰會 下月廈門登場
兩岸三大交流平台之一的兩岸企業家峰會，今年度將於12月4、5日 於廈門舉行，不過不再以「金、廈」兩門對開的方式舉行，讓我方主辦的峰會年會首次沒有在台灣召開兩岸企業家峰會「綜合合作交流推動小組」召集人許勝雄表 示，兩岸經濟發展未來比較重要，所以大家協商以後，覺得這樣子讓大家方便，所以決定乾脆在廈門辦，至於未來是否會像今年這樣特殊情況則再討論。【詳全文】

陸對跨境電商放送大利多
大陸國務院總理李克強昨（21）日主持國務院常務會議，決定擴大開放來激發消費潛力，將跨境電商城市擴大至22個及跨境電商進口商品在限額內零關稅，預計明年1月上路，並布局物流樞紐建設，讓包裹配送更為快速。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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