::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第790期 108年03月26日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

	美中貿易協議可能的面貌長達一年的美中貿易戰如今雙方已從互相的關稅報復走向談判桌。根據美國財務部長Steven Mnuchin的聲明，美中談判團隊正在針對禁止強制技術移轉、取消政府補貼以及提供美資企業公平競爭的環境等議題，要求北京政府予以承諾。美國貿易代表Robert Lighthizer亦指出，雖然目前談判取得了進展，但要達成長期協議，仍存在非常大的障礙。除了上述議題外，根據聯合報彙整的資料顯示，美中協商亦包含：開放中國農產品市場、開放中國金融服務業市場、反對中國對外資企業的非關稅貿易壁壘、反對中國的匯率操縱、對中國改革進程制定評量機制，若中國不遵守承諾則美國可對中國商品加徵關稅等議題。【詳全文】

	美欲建新WTO 陸絕不加入美國總統川普宣稱，要「改革」世貿組織（WTO），對此，北京清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵23日在北京一場重要論壇中表示，中美歐攜手引領全球化是當前最好前景，關鍵是要彼此信任、平等協商、相互監督；他直言，美國試圖建立一個新WTO，此種做法後果是災難性的，因中國不可能再去加入新的WTO，如果導致經濟冷戰，後果很可能是全球再一次大衰退。【詳全文】


	東協-香港自由貿易協定可能將於本(2019)年內生效實施東協-香港自由貿易協定業於2017年11月簽訂。至今僅有香港完成該協定批准作業，東協各會員國仍在進行內部批准作業中，並期盼該協定可於本(2019)年中生效實施。依該協定，汶萊、馬來西亞、菲律賓以及泰國等已同意在10年內對其關稅表所列之85%產品項目進行關稅減讓。另據香港專家認為，在貨品貿易方面，此協定對香港未帶來相應之利益，其原因係香港已對幾乎所有自東協輸入之產品進行關稅免除。【詳全文】

	印尼將對中台俄等7國平軋鋼鐵品，課反傾銷稅印尼宣布，將針對來自中國和俄羅斯在內7個國家地區的平軋鋼鐵產品，徵收最高20%的反傾銷進口關稅。關稅將自3月19日起，即政府簽署這一反傾銷稅後的第14天生效，為期5年。除了中國與俄羅斯外，涉及的地區還包括印度、台灣、泰國、哈薩克和白俄羅斯。印尼還對來自中國的其他一些鋼鐵產品徵收11.9%的反傾銷稅。【詳全文】美國商務部「鋼鐵進口監控及分析系統」公布2018年鋼鐵進口及美鋼鐵協會發布產能利用率情形【詳全文】南非國際貿易管理委員會(ITAC)通知對各國輸銷南部非洲關稅同盟(SACU)之「鋼或鐵製螺釘、螺栓及六角螺帽(不含不銹鋼製及航空用)」展開防衛調查【詳全文】英國脫歐後反傾銷措施未來可能實行之模式英國脫歐在即，為維持英國貿易環境之公平性，與提供企業法律上的確定性與延續性，英國須建立獨立的貿易救濟體系，並維持對產業具重要性的特定貿易救濟措施。英國國際貿易部（Department for International Trade）於2017年11月28日至2018年3月30日間向英國生產者徵求意見，以評估與英國產業利害相關而應維持的歐盟既有貿易救濟措施，根據調查結果，應維持之措施大多為反傾銷措施。【詳全文】


	數位貿易成了美中談判的絆腳石英國金融時報3月24日引述三位知情人士報導，針對「終止對外國雲端運算供應商的歧視、停止要求企業將數據儲存在當地並放寬數據傳輸至海外限制」等美國提出的要求，中國尚未做出重大讓步。外國雲端服務商目前必須與中國廠商合作才能取得執照、且不能使用自己的品牌名稱。中國原本提議立法允許在特定規模之內可以將數據傳輸至海外、但不包括敏感和個人訊息，且每次都得獲得客戶的同意。報導指出，美國政府認為這樣的讓步幅度不夠大。【詳全文】中國大陸新版《外商投資法》將影響眾多外國企業中國大陸於2019年3月15日通過新版《外商投資法》，條文共計6章42條，預計自2020年1月1日起施行。新版《外商投資法》將取代現有的「外資三法」（包含：中外合資經營企業法、中外合作經營企業法，以及外資企業法）。根據外商投資法規定，任何國家或地區在投資方面對中國大陸採取歧視性的禁止、限制或其他類似措施者，中國大陸可以根據實際情況對該國家或者該地區採取相對應的措施。不過，對外國投資者在中國大陸境內投資銀行業、證券業、保險業等金融行業，中國大陸另有規定的，則依照其規定。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	台灣生技醫療產業發展的美麗與哀愁台灣生醫上市櫃企業的市值，從2015年底的1兆1,538億元的最高峰，衰退到2018年底只剩下8,404億元。也就是說近三年，平均每家生醫產業的市值下跌了將近四成。無怪乎業者看到的只是哀愁，產業的美麗前景仍在虛無飄渺間。關鍵在於先是2012年發生的宇昌案，被當成選舉攻防話題而重傷產業。繼而2016年的浩鼎事件，不只賠掉了一位中央研究院院長，更致使投資者迴避。經歷這樣的慘痛案例，有業者代表語重心長的指出，政府不能動輒就把業者扣上違法的帽子。而一旦進入司法審判程序，至少要三年才能結案，讓產業的發展受困。因而除了指出政府司法改革必須加速，而更重要的是，政府部門的法規要一致，不能多頭馬車，否則扶持生技產業的成效就難以彰顯。【詳全文】科技研發產業化的最後一哩路面臨中國大陸的快速崛起，東協國家的急起直追，創新研發、尋求產業升級轉型是台灣唯一的道路。不過，台灣的創新不能老是以文創掛帥，科技做不到世界第一流，我們夢想的產業提升就永遠是口號。因此，應該以最嚴肅的態度，正視「科研產業化」的問題。以下我們針對台灣科技創新產業化提供若干想法：第一，產業的升級有賴於生態鏈的建立，以及產值的創造。第二，掌握創業成功要素，並打通環節。第三，4+1塊積木協助科研產業化。4+1塊積木的內涵為，由學者提出想法與IP、天使投資出資金、經營團隊負責運營、業師來連結市場，並由第三方公司，將四塊積木結合在一起，權責分明後再成立公司。【詳全文】智慧城市大革命！美國五大都市如何打造「最省錢」的市政策略？無人機監控施工進度、機器人探測下水道系統、自動調節車流號誌系統、感應路燈，這些科技創新並非來自科幻故事情節，它們是真實、正在上演的「智慧城市」革命。根據麥肯錫的調查報告，全球智慧城市將在 2020 年達到 600 個，5 年後，全世界近 60％的 GDP 將由這些智慧城市產出。預示高度都市化的未來，同時都市也需負擔更大的承載力。通過利用區塊鏈、物聯網與 AI 等科技智慧規劃，將可提高城市的承載能力，形塑智慧城市的關鍵指標：公共服務、基礎建設、交通運輸。這些項目已經引領美國幾座城市打造未來城市藍圖，更加經濟效率，同時永續經營。【詳全文】新創企業推新型電池當前，世界上有300多萬輛電動汽車使用鋰離子電池。但隨著世界向電動汽車的未來邁進，它需要比鋰離子電池更高效的東西來跟上步伐。幸運的是，一些電池初創企業正試圖生產出更好的電池，這些電池成本更低、能量密度更高、性能更好，適用於增壓工業產品和消費技術，以及充電速度更快、行駛距離更長的電動汽車。【詳全文】英國在無協議脫歐下之暫時關稅稅率根據英國政府20日公告，若英國在無協議下脫歐，業者在進口貨品時之關稅稅率可能變更，暫時性稅率將自3月29日晚間11點起實施，最長實施12個月。在無協議脫歐下，政府將於英國貿易關稅網站上更新關稅稅率，業者可利用海關代碼(代碼查詢網址https://www.gov.uk/trade-tariff)查詢所適用之稅率，包括優惠關稅稅率(preferential tariff rate)、最惠國關稅稅率(MFN tariff rate)或關稅配額稅率。查看英國脫歐後之暫時稅率可至: https://www.gov.uk/government/publications/temporary-rates-of-customs-duty-on-imports-after-eu-exit)。【詳全文】瑞士擬將實施無人機註冊管理措施瑞士聯邦民航局(Federal Office of Civil Aviation)某新聞發言人稱，日前民航局正籌劃制定強制性無人機管理制度，實施敦促無人機操作者須自2020年完成其個人資料及名下無人機與設備的註冊登記。民航局新聞發言人表示，自2017年以來，民用無人機與日俱增，瑞士將遵循歐盟新規，即自2020年起，所有重量超過250克的無人機，均必須依照歐盟規章辦理登記註冊。【詳全文】德國推出空氣污染法新法案德國聯邦參議院3月15日通過了聯邦議會14日推出的關於空氣污染控制法的新修正案。根據德國最新的法律修正案，如果尾氣排放值略微超過歐盟規定值，那麼柴油車禁令不是必要措施。比如柏林的一些車主可能會因此受益，不用擔心自己的車輛被禁行。新草案還規定，歐6標準以及部分車輛也被排除在禁令措施之外。比如改裝後的工作運輸車輛、巴士等。【詳全文】拒絕被收購，德國擬設國有基金保護關鍵企業路透報導，德國擬在年底前通過法案，設立一個國有基金，以保護關鍵企業不被中資等外資收購。今年2月，德國經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)提議設立該基金，作為防禦性產業戰略的一部分。政府目前正起草法律草案，以便該基金明年能夠投入運作。該計劃是讓國有投資基金在收購企業股份時與私營部門合作，以抵禦不受歡迎的外資收購。政府最初可能收購一部分股份，然後盡快出售給私人投資者。在某些情況下，該基金也可能從一開始就與私人投資者合作。【詳全文】 2019 iTechStyle論壇 (iTechStyle Summit 2019) 【詳全文】日本將修訂法律規範火力發電設備耐震性反省去(2018)年9月北海道強震導致供應北海道域內多數電力之苫東厚真發電廠停止運作，進而引發大規模停電，日本經濟產業省「產業構造審議會(經濟產業大臣諮詢機關)電力安全小委員」會於本年3月15日提出關於火力發電廠須具備一定耐震性技術基準之修正案，活用民間標準，修法明訂火力發電廠在運轉期間對發生可能性較高之一般地震須具耐震性，預定於本年6月施行。【詳全文】日本推動統一QR code支付規格經濟產業省與產學共同成立之「一般社團法人無現金化推進協議會」(Payments Japan Association)將於本(2019)年3月29日公布QR code支付之統一規格，其中以制定可辨識消費者號碼之分配方法，及避免複數業者對不同消費者發行相同辨識號碼為主軸，並要求該規格比照信用卡，以提升交易之安全性。【詳全文】馬來西亞首相宣佈，凡實質資本額低於250萬馬幣及年度可徵稅收入低於50萬馬幣的中小企業，其2019年公司稅率，將從現有的18%調低至17%【詳全文】越南禁止進口草甘膦藥劑越南植物保護局局長黃中於3月23日表示，已向農業暨農村發展部呈遞有關各類含草甘膦(glyphosate)成份的除草劑進口和銷售情形的報告，並將進一步禁止相關產品在越南使用。黃局長表示，植物保護局僅禁止進口新貨品，至於已簽署進口合同及正在越南流通的貨品仍可照常銷售。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告自108年7月1日起CCC8427.10.11.00-4「電動叉舉車，不超過3.5公噸者」等4項貨品增列輸入規定代號「375」，並列入「海關協助查核輸入貨品表」【詳全文】修正「貨物稅電子申報作業要點」部分規定，自即日生效【詳全文】修正「工業園區各種用地用途及使用規範辦法」第4條條文【詳全文】修正「經濟部中小企業處辦理加強投資中小企業實施方案作業要點」第7點規定，自即日生效【詳全文】公告訂定「由蝦、蟹殼或黑麴菌絲體所製取之食品原料幾丁聚糖(Chitosan)之使用限制及其標示」，並自中華民國108年7月1日生效【詳全文】
	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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