::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第794期 108年04月23日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

	「美歐貿易政策與貿易救濟」研討會歡迎業界踴躍報名參加美國總統川普就任後，美國調整其貿易政策，包括強化課徵反傾銷與平衡稅的執行、以危害國安為由對進口鋼品、鋁製品加徵關稅，並考慮對汽車及零組件加徵關稅（232措施）以及根據301調查結果對中國大陸價值2,500億美元之產品加徵關稅等。今年3月1日美國貿易代表發布2019年貿易政策議程及2018年度報告，揭示美國貿易政策最新動向。歐盟今年1月對中國大陸電動自行車實施反傾銷及平衡稅措施，臺灣產業應積極思考避免蹈入反傾銷或反規避調查的因應方式。為了幫助業者了解美國貿易政策與歐盟貿易救濟的發展，以利業者有效因應。本會特邀請國內專家與業者分享其專業知識及觀點，共同研討因應之道。【詳全文】

	WTO「最嚴重訴訟案」初判結果：入會18年，中國恐仍無「市場經濟」地位世界貿易組織（WTO）近日傳出通過一項重大裁決，認定中國並未如其自稱在2016年獲得「市場經濟」地位，這項裁決除了讓歐盟和美國能在有關爭端中取得重大勝利，WTO成員國也將被賦予更大的裁量權，能針對低價傾銷的中國產品課徵關稅，對中國將造成一大打擊。【詳全文】


	中日韓FTA能否達成日本是關鍵因素中日韓FTA能否達成日本是關鍵因素，而日本對三國FTA的作用早有自己的算盤。日本希望借自貿協定成為東亞地區秩序引領者。所以日本一再提出高標準自貿規則，希望通過區域合作內部規則的制定把握主動，從而在將來的市場競爭和外部市場拓展方面獲取更多收益。不僅如此，日本還希望擴大對東亞，特別是中國的出口規模。由於中韓FTA已經簽署生效，日韓FTA事實上擱置，中日FTA也並未提上議事日程，所以中日韓FTA成為日本打通中韓自由貿易的捷徑。值得註意的是，日本還希望能構建以自身為中心的自由貿易圈，緩解來自美國的壓力。【詳全文】美日貿易談判同意先談汽車與農產品去年9月美國總統川普與日本首相安倍晉三同意展開美日商品貿易協定（TAG）的談判後，這兩天美日在華府進行第一回合談判，由茂木與美國貿易代表萊特海澤擔任談判代表。茂木與萊特海澤是根據去年9月美日共同聲明進行談判，內容以農產品及與農業有關的議題為主。日本主張，農業關稅調降最大限度就是跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）等的水準。日本強調這是要堅守的底線，不可能讓步。有關川普曾揚言不排除調高包括日本在內的所有進口車關稅一事，去年9月的美日共同聲明記載美日雙方在談判中盡量避免（調漲汽車關稅一事）。茂木對媒體表示，這點已清楚確認了。言下之意，當前美國還不會調漲自日本進口汽車的關稅。【詳全文】

	澳洲反傾銷委員會(ADC)公告針對台灣、馬來西亞、韓國及中國大陸進口之中空結構型鋼產品之反傾銷措施調查終判結果【詳全文】


	公布200億美元美國商品清單歐盟擬課關稅美國與歐盟因波音及空中巴士的補貼爭議在世界貿易組織（WTO）纏鬥近15年。雙方各自取得部分的勝訴後，美歐分別要求仲裁者世貿組織裁定可以向對方採取反制措施的程度。美國川普政府上週提出一份長達7頁針對歐盟商品課徵關稅的清單，範圍涵蓋大型航空器到乳製品及酒，以反制歐盟補貼空中巴士估計造成110億美元的損失。歐盟則提出價值達200億美元的美國商品課徵關稅清單，包括乾果類到番茄醬的農產品，飛機、漁產、菸草、手提包、行李箱、拖拉機、直升機與電視遊樂器等。這份由歐盟公布的清單即日起至5月31日公開徵詢各方意見，並可能予以修正。【詳全文】貿易協議落實機制走雙向美授中棍棒美國總統川普亟欲與中國達成的貿易協議裡，重中之重就是確保中國落實的機制。但美國為促成協議而讓落實機制成為雙向，可能給了中方能懲罰美國企業的新棍棒。美國財政部長梅努欽表示，美方已承諾中國，同意雙方都將受到落實機制的約束。前WTO法官希爾曼表示，雖然貿易協議裡通常會含有爭端解決機制，但若不賦予第三方仲裁的角色，醞釀中的美中貿易協議將成為獨一無二的東西，「當這兩個過去訴請WTO仲裁的最大戶都不再走WTO這關，對WTO體系將是一大衝擊」。【詳全文】日本外相河野太郎：中日應共同發揮領導力制定國際標準日本外相河野太郎於4月13日抵達北京出席第五次陸日經濟高層對話。他接受上海新媒體澎湃新聞採訪表示，陸日關係已經重歸正軌，兩國針對兩國間關係坦誠相待展開了會談。河野說，日本與大陸應該共同發揮領導力制定國際標準。他舉例說，現在新能源汽車不斷增加，如果日本和大陸能一起制定這種汽車充電器的國際規格就很好了。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	資金匯回投資減稅有三個問題行政院院會日前通過《境外資金匯回管理運用及課稅條例》草案，個人及企業於條例施行日起，若無法區分本金與資本利得，將境外資金匯入專戶時，第一年按8%稅率、第二年按10%稅率扣稅，並排除所得基本稅額條例（即最低稅負制）、兩岸人民關係條例及所得稅法規定的適用，等同於給予兩年的「租稅特赦」。專法的問題之一，就是對於過去將海外所得誠實申報納稅者和資金留在台灣的一般民眾而言，非常地「不公平」。專法的問題之二，就是針對境外資金匯回的處理措施；專法的問題之三，就是實質投資租稅優惠限於經濟部指定的政策推動項目或5+2產業，這些項目或產業早就已經有政府挹注資源或租稅優惠，專法再給予租稅優惠，不只是錦上添花，更加歧視其他未獲經濟部青睞的產業。【詳全文】從善如流環保署預告柔珠產品禁用合成蠟因應海洋微塑膠污染嚴重，環保署近年來在環保團體壓力下訂定禁用塑膠柔珠政策，但管制清單尚未納入「合成臘」多次遭到批評；為此，環保署16日預告修正「限制含塑膠微粒之化粧品與個人清潔用品製造、輸入及販賣」草案，準備美妝產品添加合成蠟也納入管制，在60日內開放外界提供相關意見或修正建議。【詳全文】立法院16日通過「專利法部分條文修正草案」立法院於今（16）日通過「專利法部分條文修正草案」，設計專利權保護期間由12年延長為15年，有助我國設計產業發展；鬆綁發明及新型專利核准審定之分割限制；並可提升專利救濟案件的審查效能，建立更完善的專利保護制度。【詳全文】立法院16日通過「著作權法第87條、第93條條文」修正草案立法院於16日通過「著作權法第87條、第93條條文」修正草案，未來業者提供利用機上盒或APP應用程式連結侵權網站，將處以2年以下有期徒刑之刑事責任，或科或併科最高新臺幣50萬元以下罰金。因應新興科技衍生的侵權型態而加以立法規範，將有效遏止惡性重大的網路侵權問題。【詳全文】加勒比供應鏈活動(Caribbean Supply Chain Event) 由Cluster GAT CARAIBES Logistique et Transports組織的加勒比供應鏈活動是法國加勒比海地區重大活動，是繼＃SCTL2016之後，聚集了一系列供應鏈的國際研究人員及專業人士的場合。此活動將帶動許多供應鏈相關人士跨境經濟合作的機會，包括生產商、經銷商、買家、搬運工、貨運代理、物流師、倉庫工人、工程師、IT開發人員、設計師、研究人員、培訓師、海關等，將結合加勒比國家與世界其他地區互動的場合。【詳全文】歐盟修訂雙重食品標準歐盟各國在產品雙重標準的問題上早有爭議，歐洲議會於2019年4月18日星期三通過了歐盟消費者權利指令修正案。該標準限制了所謂的出現各會員國中不同質量的食品產品，該指令應在成員國批准後於2021年生效，捷克農業部則要求更嚴格的立法來保護中東歐國家消費者。【詳全文】瑞典首都斯德哥爾摩提出針對電動滑板車之新規定繼共享腳踏車之後，去年瑞典首都斯德哥爾摩開始新的共享交通工具 – 電動滑板車。消費者使用到達目的地後，滑板車公司透過GPS定位取回滑板車充電，再放置在特定地點供消費者取用。為了市區整體市容和整潔，斯德哥爾摩市政府提出對於電動滑板車的新規定。因為消費者使用過後隨意停放，可能妨礙交通，因此，當滑板車被置於不當的地方造成交通危險或阻礙交通，滑板車公司必須在兩小時內移除這些滑板車。同時，市中心有部分區域不允許停放共享滑板車，比如市民廣場、Odenplan和乾草廣場(Hötorget)。【詳全文】爭取德國5G建設華為傳願簽署「無間諜條約」中國通訊設備巨頭華為（Huawei）為打消德國安全顧慮，傳出願意與德國簽屬「無間諜軟件協議」（no-spy agreement），以爭取參與德國5G網路建設的機會。德國《經濟周刊（Wirtschaftswoche）》報導，華為創辦人任正非日前受訪透露，華為上月與德國內政部商談時，就表示已準備好與德國政府簽屬「無間諜協議」，並承諾華為不會在網路中安裝任何「後門」。【詳全文】法國將自2020年1月1日起禁止使用食品添加物E171（二氧化鈦）自從科學家發現二氧化鈦會在老鼠身上造成癌症等器官損害後，法國自2017年下令進行相關調查。法國食品、環境及職業衛生安全局(ANSES)針對二氧化鈦的口腔接觸進行廣泛研調後發現，並未有足夠證據來證實它對人類的安全性。ANSES在意見報告中強調，針對使用E171添加劑所作的風險評估，因缺乏此種添加劑的行銷商和生產商所應提供的數據，使得當局無法為這種添加劑建立起每日可接受的攝取量。法國政府採納ANSES建議，採取預防性措施，將自2020年元月1日起禁止銷售上市含有二氧化鈦E171的食品，相關法令將會於近期內公布。【詳全文】宏都拉斯調降中小企業營利所得稅，協助中小企業發展 2018年3月8日宏國葉南德茲總統與宏國私人企業協會(COHEP)主席Juan Carlos Sikaffy共同簽署調降中小企業營利事業所得稅(ISR)協議，該協議已於2018年11月5日獲國會通過，預計將有2,500家微型及中小企業受惠。據該協議內容，2018年年營收低於3億宏幣之企業，將無須繳納1.5%營所稅(註；原為年營收1億宏幣以下企業無須繳營所稅)；2019年年營收3億至6億宏幣間之企業，則依產業別繳納0.75%或0.5%營所稅；至2020年則僅有年營收逾10億宏幣之企業須繳1%或0.5%營所稅。【詳全文】有關墨西哥經濟部再度公告調高部分紡織成衣類產品進口關稅稅率之暫時措施【詳全文】調降部分化學產品之南方共市對外共同關稅巴西經濟部對外貿易暨國際事務部門(SECINT)本(2019)年3月20日公布第241號條例(政府公報於同年3月29日公告)，調降部分產品項目南方共市對外共同關稅(TEC)，主要為化學相關原料及產品共49項，由原先10%至14%不等之進口關稅降至2%。此項降稅自公告日起生效。【詳全文】紐西蘭將進行營建相關法規修改紐營建部長Jenny Salesa於4月16日發布新聞，將就2004年訂定營建法案(Building Act)後之相關法規進行檢視修改，以解決建築部門長久存在的問題，檢視內容包含改善建材與新營建工法(包含預鑄工法)的管理規定、風險與責任管理、降低營建附加稅、提高違規罰則。【詳全文】韓國產業通商資源部推動各項出口企業輔導措施韓國產業通商資源部部長成允模表示，政府已於4月10日公布「加強全球合夥方案」，加強提供汽車零件等主力產業及新成長動力與Startup相關輔導措施，並利用海外流網絡拓展市場，尤其為最近面臨窘境之汽車零件及造船器材等產業，擴大舉辦1對1出口洽談會，協助韓國汽車零件及造船器材廠商拓展海外市場，利用設於海外各地之GP中心，協助韓國企業進入電動汽車、氫汽車、自動駕駛汽車及新再生能源等新產業全球價值鏈（GVC），另擴大舉辦「Startup GP」活動，協助韓國創業公司（Startup）參與跨國企業之開放式創新，並將在設於海外各地之KOTRA貿易館中篩選20個貿易館，指定為創業輔導據點，加強提供創業輔導。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告自即日起受理108年第2次補助公協會海外參展建置「國家形象館（區）」之申請【詳全文】公告自108年6月15日起「中華民國輸出入貨品分類表」刪除CCC7210.70.90.11-5「以熱浸鍍鋅為底材之塗漆、清漆或被覆塑膠之鐵或非合金鋼扁軋製品」等8項貨品號列，並增列CCC7210.70.90.21-3「以熱浸鍍鋁鋅合金為底材之塗漆、清漆或被覆塑膠之鐵或非合金鋼扁軋製品，捲盤狀，厚度小於0.25公厘」等28項貨品號列【詳全文】訂定「輸入食品及相關產品符合免申請輸入查驗之條件與其適用之通關代碼」，並自中華民國一百零八年五月一日生效【詳全文】修正「應施檢驗兒童雨衣商品之相關檢驗規定」，自即日生效【詳全文】修正「自由貿易港區貨物郵遞出口作業要點」，自即日生效【詳全文】發布修正動物用藥殘留標準，加強食品殘留動物用藥管理【詳全文】
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