第814期 108年09月10日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

憂與美國對立！南韓放棄WTO開發中國家地位
繼台灣於去年9月在世界貿易組織(WTO)的第四次貿易政策檢討會議中，表態不再是「開發中國家」，並不再爭取開發中國家享有的特殊與差別待遇後，南韓於9月5日決定不再維持在WTO「開發中國家」地位，除了認為該地位已不再帶來實質利益外，韓國政府擔憂在中美貿易打得火熱的同時，該地位會被川普政府視為中國在WTO的同夥、已追求在WTO規則下特殊與差別待遇。【詳全文】

印度調高科技關稅 台灣向WTO提諮商請求
印度持續調高手機及其零組件等資通訊產品的關稅，台灣認為這違反印度入會承諾，近日向世界貿易組織（WTO）提出諮商請求，印度須於12日回覆是否展開雙邊諮商。一般來說世界貿易組織爭端解決機制流程包括：要求雙邊諮商（Request for Consultations）、成立爭端解決小組（Panel）、上訴（Appellate Body）、執行及監督與執行等，目前與印度的案件屬於第一階段，若這階段無法達成雙方要求，才會進入第2階段成立爭端解決小組。【詳全文】

我國與巴拉圭簽署之決議文已生效，臺巴共45項產品獲優惠關稅
臺巴（拉圭）經濟合作協定（ECA）自去（107）年2月28日生效實施，為深化其效益，雙方於同年6月12日在臺北舉行「第1屆臺巴經濟合作協定聯合委員會」，討論涉及關稅配額及關稅調整議題，後續雙方就第3至6號決議文內容達成共識，經雙方相互通知完成必要之內部法律程序後，將自本（108）年9月5日起正式生效。決議文內容包含我給予巴方31項產品優惠關稅及配額待遇，巴方則給予我14項產品優惠關稅，其中第3號決議文為巴方輸臺蔗糖每年6萬公噸配額內免關稅（粗、精糖配額分別為5萬、1萬公噸）；第4號決議文為巴國輸臺冷凍豬筋分5年降至零關稅，及馬黛茶等29項產品立即降至零關稅；第5號決議文為巴國調降我米粉產品輸巴關稅至2%；第6號決議文為巴國調降我梭織物、針織品、手提袋等13項產品輸巴關稅。【詳全文】

RCEP能否在本(2019)年內達成協議尚未明朗化
日本經濟新聞本(9)月9日晚刊報導稱，日本、中國、韓國及東協（ASEAN）等16國9月8日在曼谷舉辦區域全面經濟夥伴協定（RCEP）部長會議，由於仍待解決之關稅及智慧財產權等多項議題並未達成新的共識，能否在預定目標之本(2019)年底內談妥協議，前景尚不明朗。據RCEP諮商知情人士指稱，本次會議印度成為聚焦重點，由於印度對中國貿易逆差持高度警戒態度，對於大幅調降進口關稅仍堅持己見，此外在RCEP區域內要求人才自由移動等議題，各國立場亦分歧迴異。【詳全文】

經部認定中國5鋼品有實質損害 但建議暫不課稅
經濟部貿易調查委員會6日對中國大陸5項鋼品作成有實質損害之虞認定，但考量整體經濟利益等因素，建議暫不課徵平衡稅或反傾銷稅，並表示將持續追蹤相關情況，適時檢討。經濟部會將調查結果及暫不課稅建議通知財政部，由財政部關稅稅率審議小組做出最終決定。5案產業損害最後調查報告公開版將於10月9日起公布於貿調會網站。【詳全文】

印度商工部貿易救濟局對進口之苯酚展開防衛措施調查【詳全文】

美國商務部公告可於本年9月申請反傾銷、平衡稅或中止調查案之行政複查清單
1.鍛鋼配件反傾銷案複查期間：2018年5月17日至2019年8月31日。2.有織邊窄幅縮織鍛帶反傾銷案複查期間：2018年9月1日至2019年8月31日。3.未加工橡膠磁鐵反傾銷案複查期間：2018年9月1日至2019年8月31日。4.不鏽鋼線材反傾銷案複查期間：2018年9月1日至2019年8月31日。【詳全文】

美國國際貿易委員會公告對我國、中國大陸、印度及泰國輸美之碳合金螺紋鋼棒反傾銷及平衡稅產業損害調查最終階段期程
美國ITC 於本年8月26日公告對我國、中國大陸、印度及泰國輸美之碳合金螺紋鋼棒反傾銷及平衡稅產業損害調查最終階段期程。【詳全文】

澳洲反傾銷委員會(ADC)公告對中國大陸、印度、韓國、馬來西亞、台灣及越南進口特定鍍鋅展開反傾銷措施檢討
澳洲反傾銷委員會(ADC)公告對中國大陸、印度、韓國、馬來西亞、台灣及越南進口特定鍍鋅展開反傾銷措施檢討。【詳全文】

全球經濟衰退威脅繼續升高
本周開始，我們將要迎來主要國家中央銀行密集的降息潮，先是大陸人民銀行搶先宣佈，從9月16日起全面調降存款準備率兩碼（0.5個百分點），10月、11月中再對省級行政區內經營的城市商業銀行加碼定向降準1個百分點，總計釋放高達人民幣九千億元的強力貨幣，資金放水的力度極大。接著在9月12日， 歐洲中央銀行將舉行貨幣決策會議，歐洲央行總裁德拉吉早就做出調降利息的預告，歐洲各國公債也全面進入負利率的領域；接著是美國聯準會已經啟動降息周期， 聯準會主席鮑爾利用各種公開場合強調，「密切監控重大風險，包括全球成長放緩、貿易政策不確定性和通膨持續低迷等」，即使聯準會的決策成員對於是否降息仍 然存在大量雜音，但是「預防性降息」的政策方向已定；【詳全文】

中國大反擊 貿易戰進入新回合
中國大陸日前突然宣布對進口的苯酚課徵反傾銷稅，其中對來自日本與歐盟等國稅率約10.6%，但是對於美國來的苯酚課徵287.2%的反傾銷稅，顯然這個舉動是針對美國而來的。這已經是兩周以來，中國大陸在美中貿易戰中，第二次主動出手反擊，其中代表深刻的政治意涵，果然隨後美中雙方就宣布10月展開新一論協商。【詳全文】

英國上議院批准！法律正式規定不可「無協議脫歐」
在英國首相強森正試圖推進他的硬脫歐法案、讓英國在10月31日脫離歐盟之際，避免政府尋求無協議脫歐的法案正式成為法律。根據上議院議長福勒（Norman Fowler），保守黨倒戈議員上周提出的阻止無協議脫歐法案，如今已正式成為法律。這項新法律將要求強森把脫歐時間點延長三個月至明年1月31日，除非強森能在10月19日之前，說服國會批准無協議脫歐或脫歐協議。但彭博資訊引述知情人士的話指出，強森日前堅決表示不願意延期脫歐，政府早已諮詢律師，希望能找到繞過這項法律的漏洞。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

美國進口貨品產地認定的預裁定機制
在 美中貿易戰爆發前，由於中國大陸、臺灣跟美國均沒有雙邊的自由貿易協定，所以貨品輸美基本上適用同樣的關稅，所以依據美國非優惠性原產地規定來認定中國大 陸製及臺灣製的貨品，主要只是為了統計目的。然而在美中貿易戰下，由於美國只針對中國大陸貨品課徵額外關稅，此時原產地的認定就非常重要。在美國的整體原 產地認定規範中，又以「預裁定」機制為正確產地認定的關鍵。「預裁定」機制目標為提高CBP執法的一致性和行政效率，加速通關，並提高企業對於進口貨物的可預期性及確定性。執行方式為CBP接受申請人的書面要求進行行政判定，目前CBP已有電子申請系統，以提高申請的便利性，入口網站則為（https://erulings.cbp.gov）。【詳全文】

打臉拜耳 德國2023年底起禁用嘉磷塞
德國政府4日宣布，自2023年底起將全面禁用含有嘉磷塞（glyphosate）成分的除草劑，而這對於近來官司纏身的本國企業拜耳可說是一大打擊，畢竟該公司長期宣稱旗下含有此成分的除草劑「年年春」（Roundup）安全無虞。德國環境部門表示，該國將從2020年起逐步限制嘉磷塞使用範圍，並自2023年底起全面禁用該成分。德國一開始將禁止嘉磷塞用於公園與花園等地，隨後才會擴大至農業領域。【詳全文】

英國脫離歐盟後將續保留對緬甸的優惠關稅
緬甸時報報導，英國首相鮑里斯·強生（Boris Johnson）政府對外表示，未來英國脫離歐盟後，英國將保持進入緬甸市場的機會，無論歐盟是否因為侵犯人權而決定撤銷對緬甸的貿易優惠。英國駐緬甸大使館主管貿易與投資負責人亦表示，無論英國是否在10月退出歐盟，英國都致力於維持緬甸的GSP 普遍貿易關稅優惠至少2至3年。【詳全文】

秘魯公布六大重要經濟發展基礎建設
秘魯經濟暨財政部於本年8月23日公布2020-2023宏觀經濟發展框架(MMM)，就未來國家經濟發展政策、財稅制度及重大國家建設等進行調整及規劃，其中就公投資部分提出6大重要基礎建設如下：一、2號捷運線(自利馬至卡亞俄): 投資金額達53.46億美元, 預計2020年完成第1階段(1A)工程並開始第2階段(1B)工程。二、聖馬丁將軍港口(el Terminal Portuario General San Martin)：位於秘魯南部Ica大區Pisco省，投資金額為2.9億美元。三、利馬Jorge Chavez國際機場擴建：投資金額達15億美元，將興建新航廈及增建跑道，以容納更多國際旅客；上述大型基礎建設預計將有助秘魯私人投資自2019年4%增加至2020年的4.8%，建築業亦可從2019年4.6%增加至2020年的6%。【詳全文】

面對經濟持續衰退，印度政府針對產業別提出振興措施
印度財政部長Nirmala Sitharaman 1日表示，印度政府將針對不同產業面臨的問題，提出解決方案， NSSO的就業統計資料僅針對正式部門，未將許多非正式部門就業情況納入統計，且部分資料是前執政黨時期的數據，強調政府持續與各產業溝通諮商，傾聽業界的抱怨，過去2週已宣布2波振興措施，針對流動性、銀行資本化、非銀行金融公司等問題，提出根本解決之道，成果需要一段時間才能顯現。【詳全文】

印度政府放寬外資單一品牌零售業( Single-Brand Retailer)本地採購比例限制及線上銷售相關規定
印度政府原規定凡外資比例超過51%的單一品牌零售業，在本地銷售的採購比例須達30%；從事線上銷售必須先設立實體店面；製造業允許外資持股100%，但代工生產則有外資比例上限。印度內閣經濟事務委員會(CCEA)於8月28日宣布，放寬具有外資持股的單一品牌零售業本地採購比例限制及線上銷售規定，未來業者只要是在印度境內的所有採購，不論用於本地銷售或出口，都可計入30%的本地採購比例，並可採用5年平均比例計算，不論是自行採購或透過分公司或委託第3方採購皆可，原本5年內不得出口規定亦同時取消。此外CCEA並宣布開放外資從事代工生產持股比例可至100%，列為自動許可項目。【詳全文】

第52期天竺季刊【詳全文】

印尼政府宣佈：明年1月1日起停止鎳礦出口
世界最大鎳礦開採國印尼2日宣佈，從2020年1月1日起印尼將停止鎳礦出口，比原本預期的還要早上2年。2017年時，印尼曾表示將在2022年1月停止鎳礦出口，對於為何將禁令時程提早，印尼能源及礦產資源部官員阿里約諾則表示，目前印尼已探明的鎳礦只能在使用7.3年，因此提早出口禁令時間。印尼總統左科威曾表示，要採取行動讓印尼的自然資源更具價值，印尼也將在未來限制鋁礦及銅礦的出口，而第2大鎳礦開採國菲律賓則表示將增加產量。【詳全文】

越南政治部首次發布外資吸引議決
越南總書記頃簽發第50號有關至2030年完善體制、政策、提高外人投資合作品質及效果之導向議決：自今至2030年 階段越南政治部之指導觀點中強調，須有選擇性吸引外資，以投資案品質、效果、技術以及環保為主要評估指標，具有先進技術、新技術、高科技、綠能技術、先進 管理、有附加價值、擁有外溢效應、可將全球供應鏈與生產鏈連結等投資案為優先。此外，整體目標為完善具競爭力及國際整合之外人投資合作政策及體制，同時解 決在建立、完善、執行外人投資合作之體制、政策中所存在的問題。在審定核發新投資案、以合資、股份購買型式投資之投資案等投資證書部分，本決議亦補充「國 防安全」之相關規定。越南政治部要求詳細規定投資者在執行投資計畫過程中對環保之責任。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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