::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第817期 108年10月01日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

	工總會員出口至中國大陸產品產地標示障礙意見調查本會近日接獲許多廠商反映，大陸嚴格要求我輸陸產品的原產地標示，必須標示Made In Taiwan, China，否則將被退關，為具體瞭解國內廠商面臨之狀況，並據以儘速向中國大陸反應，本會特別設計此問卷。【詳全文】

	飛機補貼爭議不斷　WTO批准美國對2482億歐盟商品課徵關稅美中貿易戰火熱開打之際，與歐盟的貿易關係也呈現緊張。《彭博》報導，世界貿易組織（WTO）30日將批准，美國控訴歐盟「不當補貼」民航機製造商「空中巴士」（Airbus）一案，允許華府對80億美元（約新台幣2482億元）的歐盟商品課徵關稅。美國貿易代表（USTR）表示，關稅可能在10月生效，課徵範圍除飛機及飛機零件外，還包含諸如葡萄酒或皮革製品等奢侈品。美國的初步關稅清單涵蓋威士忌、機車、皮包、奶酪和葡萄酒等，有可能打擊到路威酩軒集團（LVMH）的路易威登（Louis Vuitton）、迪奧（Christian Dior）、愛馬仕（Herme）等歐洲奢侈品牌。美國徵收關稅的措施，也對美國航空業形成威脅，引發眾多反彈。【詳全文】


	「台北法案」通過版本呼籲洽簽台美FTA 外交部感謝美國國會具體行動挺台灣美國聯邦參議院外交委員會日前通過簡稱「台北法案」的《2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法案》，但相較於5月提出的版本，委員會通過版本有多處修改，包括呼籲美國行政部門洽簽台美自由貿易協定，以及支持台灣強化與各國的正式邦交和非正式夥伴關係。我國外交部發言人歐江安9月30日強調，我國感謝美國國會採取具體行動協助台灣，會密切關注該法案後續發展。【詳全文】美日簽貿易協定台灣好機會美國總統川普與日相安倍廿五日在紐約簽署第一階段的《美日貿易協定》。《美日貿易協定》對今後的國際經貿情勢的最大影響，是川普更有理由維持其雙邊且強硬的談判態度。對台灣而言，美日貿易談判其實是讓台灣更加瞭解川普政權的雙邊談判策略，亦即對手國必須大幅度開放農產品市場，然後美國要死守汽車工業，剩下的都好談。因此，台灣若想跟美國達成ＦＴＡ，美豬進口問題必須解決。再者，眼前龐大台商製造業回流，如果政府有心想讓這些企業深耕台灣，跟美國達成ＦＴＡ是重要關鍵。因一旦跟美國達成ＦＴＡ，除汽車相關產業外，大部分台灣製造業成品都可零關稅出口美國，這些企業自然根留台灣。【詳全文】關注RCEP的進展與台灣的因應之道在9月8日的曼谷RCEP部長會後，以紐、澳為主的RCEP成員國希望印度趕快表態，決定是參加多邊自由協議還是暫時退出。因此如果RCEP順利在明年上路，將會造成產業供應鏈「凝聚」與「排擠」效果。RCEP的會員彼此可望享受關稅下降、投資保護、手續便捷與原產地規定等優惠與保障。然而非會員與RCEP做生意，則會出現相對成本增加、比較利益降低、供應鏈位階不保等可能影響。面對這個全球最大的自貿區塊，台灣必須儘早因應。【詳全文】

	對自中國大陸產製進口5項鋼鐵產品雙反調查案，經財政部關稅稅率審議小組決議，暫不課徵平衡稅及反傾銷稅財政部關務署表示，財政部於108年9月26日召開關稅稅率審議小組第18次會議審議，對自中國大陸產製進口鍍鋅鋼品、碳鋼鋼板、不銹鋼冷軋鋼品、不銹鋼熱軋鋼品及碳鋼冷軋鋼品5案，經調查認定中國大陸政府確有補貼事實，不銹鋼熱軋鋼品及碳鋼冷軋鋼品兩案之涉案廠商亦有傾銷情事，另依經濟部產業損害最後調查認定，涉案補貼、傾銷進口貨物對國內產業有實質損害之虞，決議自公告之日起採行平衡措施及反傾銷措施，為期5年；惟考量課稅對國家整體經濟利益之影響，暫不課徵平衡稅及反傾銷稅。【詳全文】經部爭取窗簾、人造纖維紗排除適用印尼防衛措施印尼日前宣布對進口布料等三種紡織產品啟動全球防衛措施調查，國內業者認為，若印尼決定對進口布料採行防衛措施，恐影響台灣布料產業，經濟部國際貿易局今日表示，將依據WTO規定向印方爭取窗簾、合成及人造纖維紗兩類產品排除適用防衛措施。另外，貿易局也將派員出席9月30日在印尼舉行的布料防衛案公聽會，以捍衛台灣紡織產業及出口商權益。【詳全文】美國商務部公告將展開反傾銷及平衡稅行政複查之案件清單【詳全文】歐盟公布鋼鐵防衛措施複審結果歐盟(EU)執行委員會於本(108)年9月27日依歐盟鋼鐵防衛措施複審(review)結果公布新修訂之規定，相關規定將自本年10月1日起生效。複審後之結果如次：鍍金：僅限於EU汽車製造商認證之業者可出口汽車用鍍金鋼板項目(4B)。線材：線材項目之全球配額依國家別設定，各國家之上限為30%。熱軋：熱軋項目之配額(全球配額)使用上限為30%。配額：因歐洲經濟衰退，各年度之配額增加率將自5%，減少為3%，第1年配額為2015至2017年平均進口量之105%(2019年2月2日至2019年6月30日)、第2年為108%(2019年7月1日至2020年6月30日)、第3年為111%(2020年7月1日至2021年6月30日)。【詳全文】菲律賓決定對進口水泥採行防衛措施菲律賓關稅委員會已完成終判報告，其中建議對我國進口之水泥採取相當8.98%從價稅之防衛稅。【詳全文】澳洲反傾銷委員會公告再度延展公布「自日本、韓國、泰國及我國進口之熱軋結構鋼之反傾銷措施檢討按及延續反傾銷措施調查案」之最終報告與相關建議原訂2019年8月12日公布基礎事實報告，並於本年10月1日前提出最終報告。【詳全文】


	獨角獸重摔的泡沫現象一向「只漲不跌」明星獨角獸公司，已經出現難以逆轉的泡沫現象，今年具有指標性的獨角獸公司，送進證券交易所進行股票上市，紛紛出現股價重挫跳水、經營團隊遭到撤換、甚至醜聞頻傳的災難。今年前十大新創公司IPO，除了超越肉品（Beyond Meat）大漲，Zoom Video與繽趣（Pinterest）持平之外，有七家至今股價都比發行價要低，累計前十大新創公司新股上市的表現只能用「災情慘重」四字描述，股東在IPO後已經賠掉近450億美元，相當於新台幣1.4兆元的財富化為泡沫。獨角獸泡沫風暴還在擴大當中。【詳全文】 GDP藏黑洞？後海嘯時代的經濟謎題傳奇基金經理人Stanley Druckenmiller接受CNBC專訪，談到目前低通脹形勢，他認為：「目前是人類有史以來生產力最大的爆發期，傳統經濟理論已完全無法反映世界總體經濟情況。」如此的邏輯，應該與全球方興未艾的網路經濟與數位經濟有關。根據MIT的調查，美國人平均每人每一年願意支付18美元來使用谷歌搜尋引擎服務，3億多美國人合計願意支付的金額達54億多美元。但谷歌服務是免費而不計入國內生產毛額（GDP）之內的，換言之，這相當於GDP存在著「黑洞」，即大量貨幣增加的同時，伴隨同樣大量GDP的增加，因此物價未必明顯上漲。【詳全文】春江水「冷」鴨先知 ─2020年經濟將衰退？根據瑞士銀行集團（UBS）與Campden Research針對360個平均財富達12億美元的超級富豪家族辦公室（family office）所作的調查結果，55％的家族辦公室預期明（2020）年時經濟將會陷入衰退，特別是對新興市場持悲觀看法的占比最高。為了降低風險，45％已經調整其資產組合，例如移轉至債券及不動產；42％則增加他們的現金儲備。該項調查還顯示，五分之一的家族辦公室正在降低其財務槓桿。超級富豪家族之所以能長期持續居於全球財富分配的金字塔頂端，不但因「春江水暖鴨先知」，搶在經濟好轉之前先布局殺進；更能因春江水「冷」鴨先知，在景氣逆轉之前搶先殺出。因此，對於這份調查報告，我們不宜掉以輕心，對於明年時經濟是否會陷入衰退，宜謹慎觀察。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	尚未完成公司法第22條之1首次申報之公司，請把握最後時間！配合洗錢防制政策，107年新公司法增訂第22條之1，公司代表人須至「公司負責人及主要股東資訊申報平臺」進行申報。目前已有9成以上，超過62萬家公司完成申報。基於是新規定，經濟部過去曾寄送3次通知，提醒尚未辦理首次申報的公司儘速辦理。針對未申報的公司，經濟部自今年9月起，有別於過去3次通知，係依據公司法第22條之1第4項規定，正式分批寄出限期公司改正公文。若公司逾期仍未申報，將依法裁罰公司代表人5萬元至500萬元罰鍰。因裁罰金額高達5萬元以上，再次籲請未申報公司把握最後機會，儘速上網完成申報義務。經濟部再次呼籲，停業中公司也要依法申報。【詳全文】發展總部經濟也是促進投資的政策重點隨著亞洲新興市場國家的經濟崛起，東亞國家近年相繼祭出政策方案，希望打造吸引企業投資的「總部經濟」。以日本為例，東京都在2011年獲得中央政府指定為國際戰略特區，劃定目標將在2017至2020年新增企業於東京成立400家以上的營運總部。同時，為確保政策資源獲得有效運用，戰略特區鎖定特定領域（如人工智慧、金融科技、物聯網等）進行營運總部招商，除了設立一站式服務中心外，在租稅、人才媒合及融資等方面亦提供多項支援措施，並積極整備城市經商與生活環境。雖然目前政府爭取台商回台投資已見成效，但長遠來看，政府除了協助廠商分散供應鏈風險之外，也應思考如何善用台灣的優勢條件，發展台灣的總部經濟，以厚植台灣在全球產業價值鏈的定位。【詳全文】歐洲產業聚落加速器計畫(European Cluster Accelerator Programme: Clusters of Change Bootcamp) 由Provadis國際管理和技術學院的工業與可持續發展中心主辦，並由EIT Climate-KIC為期贊助4天的活動。在研討會期間，參與者將面臨不同挑戰，學習產業聚落管理的關鍵要素，如何為系統性變化構創建新生態系統，以及如何將實用工具和創新方法應用於其特定產業聚落及生態系統的需求。【詳全文】英國電動汽車面臨的五個主要挑戰根據BBC News 19日報導，英國政府倡導電動汽車是為了因應氣候變遷而努力的核心部分，因為英國交通運輸的二氧化碳排放量佔全國23%，比其他形式的排放量都還要多。全電動汽車的銷售量比去年增長70%已達到一個轉折點，但仍有需保持謹慎的理由，包括：一、改變需要時間。二、選擇仍然有限。三、支持正確技術。四、安裝費用支付。五、零碳排放計畫。【詳全文】德國新型專利法【詳全文】紐西蘭政府推出減稅新政，鼓勵中小企業創新成長紐西蘭政府日前宣布將取消企業擴張所面臨的兩項障礙，以支持紐國公司進行創新發展，促進投資新資產和商業模式，並為新創企業提供更好的成功機會。財政部長Grant Robertson表示，政府將對紐西蘭的商業稅收準則進行全面改革，為中小企業和新創企業製定新的稅收優惠政策。並將對所謂的“虧損連續性規則”進行修改，即企業上年度的虧損是否能夠適用於當前年度。依照當前稅務制度，紐西蘭企業研究潛在商業投資的成本是不能減稅的，包括購買新資產或改變公司的營商方式；由於風險太大，成本太高致使許多企業家不願花錢改善經營模式。然而根據新政，如果一家企業投資提高產品質量的新技術，但最終沒有成功，該企業依舊可以就該成本申請減稅。【詳全文】巴西頒布｢經濟自由法｣並經過波索納羅總統簽署生效巴西總統波氏於本(9)月20日簽署將經濟自由臨時措施正式成為法令。新法有4個主要重點以消除官僚體系，特別是對於那些有意開設企業，尤其是中小企業及低風險活動者，包括對於低風險活動免除許可證要求、限制國家政府權力對於造成濫用法令監管之形象、確定回應企業要求的限期，以及加強自由市場之原則。【詳全文】約旦新勞工規定訂於本(108)年9月29日生效實施約旦勞動部部長Nidal Bataineh表示，該部近期公布針對非法勞工制頒之非約旦籍勞工之新勞工規定，將於本(108)年9月29日生效實施，以明確規範非法勞工之定義及相關費用，俾有效進行對外籍勞工之管理。B部長指出，新規則中將規定專業性工作，將僅限由約旦人擔任，將不發給外籍人員工作許可。對於違反規定之勞工，將給予2個月期間進行澄清其合法身分，此期間沒有寬限期，屆期，若違反者未能證實其合法身分，將遣送出境並課以罰款。若違反者，不願提出證明其合法身分者，可於2個月內自行離境，將不課以任何罰款或其他費用。另埃及勞工持有過期護照，而欲於約旦更新其工作許可者，只要提出渠等正在進行申請新護照之證明文件即可。【詳全文】試析埃及出口商登記制度與TBT協定之合致性埃及阿拉伯共和國政府考量到市場監督以及為了防止消費者因贋品而受騙，埃及貿易與工業部於2016年1月16日頒布關於「出口商登記制度」第43/2016號法令，要求凡是屬於系爭法令所列之產品，其出口商包含製造工廠與品牌商兩類，皆須依規定向埃及進出口管理局提交相關文件進行登記，才能將產品出口至埃及。此出口商登記制度對於進口清關程序，以及欲將受管制產品出口至埃及的出口商皆有重大影響。【詳全文】印度調降公司稅率將有助於手機產業在印度投資、生產及研發當前印度國內失業率攀升，經濟衰退至6年來新低，印度政府本(9)月20日突然宣布將公司稅率由30%降為22%，在2023年3月31日前完成投資設廠並開始生產的製造業可享有更低的17%公司稅率，希望藉此吸引製造業赴印度投資，對此印度前4大手機品牌一致認為將有助於手機產業包括顯示面板、鋰電池、鏡頭等在印度投資、生產及研發。【詳全文】越南5G上路拚兩年覆蓋全國越南電信集團Viettel已在胡志明市啟用第五代行動網路技術（5G）服務與開發物聯網（IoT）基礎設施，計劃在9月底之前把5G網路推廣到首都河內，力拚未來兩年覆蓋全國。Viettel將採用諾基亞（Nokia）的端對端網路設備，並將以這項試行計畫評估所使用的頻譜。【詳全文】改革縮手中國經濟最大隱憂日前世界銀行、中國財政部和國務院發展研究中心聯合公布了《創新中國報告》，指出中國成長減速已成新常態，舊式成長引擎正失去動力，不再能靠勞動力增加、製造業擴張、出口擴張、開放外資等老路，需聚焦在「持續的生產力成長」。中國總要素生產力僅為已開發國家的一半，且從全球金融海嘯後就大幅下降，若不大幅改革來解決資源配置扭曲問題，到2030年代經濟成長率將大降至1.7%；報告中呼籲中國若要提高生產力，應「改革金融、勞動、土地市場」，並在國企和民企間「確保公平競爭」。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「輸入食品系統性查核實施辦法」第四條、第六條及第三條附表【詳全文】訂定「包裝(盛裝)飲用水及食用冰塊中重金屬檢驗方法」，並自即日生效【詳全文】修正「專利審查基準」第1篇程序審查及專利權管理第13章、第17章、第20章、第21章及第22章，自108年11月1日生效【詳全文】
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