第722期 106年11月14日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

106年12月15日「2017心南向 新成長-分享深耕新南向的台商故事」新書發表暨研討會
政府在去年正式啟動「新南向政策」，讓臺灣的產業可以積極參與新南向國家的經濟與產業發展，工研院團隊經過一年的努力，親自拜訪了31家業者，請他們分享在東南亞國家的成長與經驗，全國工業總會與工研院將於106年12月15日（五）假台北國際會議中心辦理「2017心南向新成長-分享深耕新南向的台商故事」新書發表暨研討會，會中將安排許多精彩演講，敬邀企業先進踴躍參加。【詳全文】

美國提議公布及處罰漠視規範的WTO會員
美國於日前向WTO提出的一份文件中指出，即將舉行之第11屆部長會議讓WTO會員有機會審議及評估關於WTO之效力與運作的制度性議題，其中，透明度即為增進WTO效力之關鍵性跨領域議題，尤其是WTO協定通知規定之執行。爰此，美國川普政府提出1項新的貿易協議，用以要求WTO會員就其貿易措施提供更有用的資料，否則將喪失某些WTO的會員權利。根據本（2017）年10月30日WTO文件（JOB/GC/148；JOB/CTG/10），美國的提案旨在徹底改變WTO長期以來低度履行現行通知規定之現象，並敦促WTO會員履行其每年的揭露規定，否則可能就會冒著被標示為「違規會員」或「怠惰會員」之風險而被剝奪某些權利。【詳全文】

臺灣樂見跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）達成共識
日本經濟再生大臣與越南貿工部長頃於本月11日中午在越南峴港召開記者會，宣布CPTPP協定絕大部分內容達成共識，待少數事項確認後即可簽署。經濟部對此表示歡迎。我國過去為加入TPP，已參考TPP的標準規範進行經貿體制調整，包括藥事法、專利法、商標法、著作權法等8項法案已送至立法院待審。另，我國亦透過雙邊及參與APEC、WTO等國際會議機會，爭取貿易夥伴國對我參與TPP的支持。在國內廣宣及溝通方面，持續辦理不同分眾溝通活動，與大眾進行對話及交流，以凝聚公眾共識。未來我國如果能夠加入CPTPP，將有利以外銷為主的製造業拓展市場，維繫在全球供應鏈的地位。【詳全文】

徐遵慈：換招牌　仍有變數
美國退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）後，日本傾洪荒之力促成TPP在美國缺席下能夠起死回生，終於在APEC會議上宣布達成新共識。不過，更換招牌為CPTPP的新協定仍有諸多障礙須克服。首先，雖然各國已同意凍結部分讓TPP國家頭痛的智慧財產權保護等條文，但馬來西亞、汶萊、越南與加拿大仍分別對國營事業、投資與服務業、勞工議題納入爭端解決機制，以及文化例外有所堅持，新協定必須取得這些國家共識，始能進入簽署程序。其次，TPP原規定需至少6個締約國完成國內批准程序，且其占TPP合計的GDP達85%以上，協定始能對其生效。CPTPP雖然放寬生效要件為6國完成批准後6個月即可生效，以避免因單一國家程序延宕而拖累大局，但這也意味各國須重新取得國內社會與國會支持。【詳全文】

APEC領袖聲明：將處理不公平貿易行為
亞 太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）成員經濟體領袖十一日同意，將著手處理「不公平貿易行為」，並呼籲取消「扭曲市場的補貼」，措辭與往年ＡＰＥＣ領袖峰會的共同 聲明大異其趣。這份ＡＰＥＣ廿一國領袖在越南峴港集會後發布的共同聲明，顯然受到美國總統川普的影響。川普曾矢言要改寫對美國不利的貿易協定。聲明說： 「我們將共同努力，讓貿易更具包容性、支持改善市場進入的機會，並處理不公平貿易行為。」「我們熱切呼籲取消扭曲市場的補貼，以及由政府與其相關實體提供 的其他類型的支援。」ＡＰＥＣ領袖也同意，有必要改善世界貿易組織（ＷＴＯ）「協商、監督和糾紛調解的運作」。去年的聲明並未批評ＷＴＯ。【詳全文】

美國國際貿易委員會對巴西、印尼、韓國、巴基斯坦和臺灣聚對苯二甲酸乙二醇酯樹脂作出反傾銷產業損害初裁
美國國際貿易委員會（USITC）11月8日投票決定對進口自巴西、印尼、韓國、巴基斯坦和臺灣的聚對苯二甲酸乙二醇酯樹脂（Polyethylene Terephthalate Resin）作出反傾銷產業損害肯定性初裁：裁定被主張存在傾銷的涉案產品進口對美國國內產業構成了實質性損害。本案涉及美國協調關稅稅號3907.61.0000和3907.69.0000項下的產品。【詳全文】

印度公告停止對自我國進口之磷酸進行落日複查
印度商工部反傾銷局於2017年11月9日公布第F.No.15/21/2016-DGAD號公告，停止對我國及以色列進口之磷酸(Phosphoric Acid)進行落日複查。本案印度前於2012年1月13日至2017年1月12日對我國及以色列進口之磷酸課徵反傾銷稅，其中對我產品課徵每公噸116.45美元之反傾銷稅(稅則號列：28092010)。 據相關業者表示，印度自我國進口之磷酸多為工業使用，且為高品質、高單價之產品，遭課反傾銷稅後卻能逆勢增加對印出口，可能係因相較於其他供應來源國而 言，我被課稅率相對較低之故。印度為我國重要貿易夥伴，本案停止落日複查，終止課徵反傾銷稅，對我出口業者具有正面意義。【詳全文】

有錢是老大 從四大層面看美中在東南亞的較量
當前美中兩國正逐步擴大在東南亞的影響力，彭博資訊報導，目前北京似乎取得更多進展，中國國家主席習近平一手推動自由貿易協定（FTA），一手推進大規模基礎建設計畫，作為「一帶一路」戰略的一環。反觀美國總統川普，雖然這次川普亞洲行是25年來美國總統訪問亞洲時間最長的一次旅程，但在川普退出跨太平洋夥伴協定（TPP）後，美國傾向透過雙邊協定落實「美國第一」政策，各國政府則忙著重新調整貿易架構。俗話說「有錢就是老大」，以下彭博資訊將從貿易、投資、觀光客以及匯款四大層面探討美中兩國在東南亞國家的比拚較量。【詳全文】

十九大後，兩岸企業家峰會的新方向
以「兩岸產業融合發展：新形勢 新商機 新思路」為主題的2017年兩岸企業家南京峰會於7日閉幕。由於此次峰會是中共十九大後首場兩岸重大交流活動，除展現其新時期對台政策的主軸之外，由於俞正聲在中共十九大中卸下中共政治局常委身分，預計明年3月卸下全國政協主席職務，將由新任政治局常委汪洋接任，因此此次峰會具有政府換屆前對過去5年 來兩岸企業家峰會推動方向和策略，進行總結的意義。至於，峰會在「新時代」的定位，由於共同倡議中強調：在當前兩岸關係形勢下，更要充分發揮兩岸企業家峰 會作為兩岸民間企業界最高層次的交流合作平臺作用；意味著十九大之後，兩岸企業家峰會仍將繼續維持其「民間共同建立經濟戰略對話機制」的定位，至於其未來 發展方向，我們可以由此次峰會特別突出的幾個重點來加以探索。【詳全文】

高通裁罰案 需更宏觀全面思考
美國高通公司遭公平會裁罰234億 元天價一案，至今餘波蕩漾；拍手叫好者不少，擔心產業發展受阻的也有。高通已提起行政救濟，後續發展還有待觀察，但本案既有專利權及競爭法的競合，又有行 動產業的微妙互動，不是「好人與壞人」二分法的案件，其意義與影響需要有更宏觀全面的思考。若是高通確實濫用其地位，取得不當利益且阻斷對手競爭，當然應 該受到競爭法的制裁。國際間對於此類案件，逐漸有授權條款必須符合「公平、合理及無歧視」（簡稱FRAND）原則的要求，雖然何謂公平與合理，都是極其抽象的概念，但至少可作為衡平「鼓勵創新」及「維護競爭」間的基礎，也應該是思考本案的方向。更重要的是不能因此矯枉過正，扼殺了這種機制背後促進創新改善生活的意義。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

螺絲產業轉型計畫 估有助銷售額增90億
歐盟去年初正式宣布撤銷對大陸課徵反傾銷稅，對台灣螺絲產業造成衝擊，為協助廠商轉型升級，往高值化發展，提升國際競爭力，工業局推動螺絲螺帽NICE轉型升級計畫，從「利基產品」、「智慧設備」、「專業員工」、「綠色製程」等4大策略著手。NICE計畫遴選9案，共補助1.4億元，廠商自籌款共投入1.51億元，在2年期計畫結束後的3年內，預計可促進廠商再投資約50億元，增加約90億元銷售額。【詳全文】

日本製造業大復活給我們的啟示
日本製造業再見榮景，一般認為有幾個重要因素。首先是日圓的持續走低，今年4到9月平均是1美元兌111日圓，比去年同期貶值約5%， 讓出口型企業業績蒸蒸日上。此外，產業界目前有三大趨勢，讓許多企業的業績順風而上。最大的順風是半導體產業的好景氣。隨著物聯網發展，以及智慧型手機的 高端化，半導體的需求量大增，生產企業以及設備供應商的業績大好。第二個順風是因為東亞地區勞工成本上升後，工廠的自動化趨勢。第三個順風是能源價格回 穩，使得能源相關企業的業績上揚。三大順風之中，日本產業界有一個大隱憂，那就是勞動力短缺。【詳全文】

台菲投保協定4大方向 部長會議將宣布重簽
翻修新南向雙邊投保協定(BIA)再獲進展，據了解，台菲投保協定這幾天已完成細部文字修訂，強調放寬投資保障範圍、重大法規變動需主動通報、若有紛爭可由政府出面調處等4大方向。消息人士指出，目前正由行政院核定，預計在12月7日登場的台菲部長級會議期間宣布完成翻修。學者認為，一但完成，將起帶頭作用，增加其他新南向國家與我方簽署、翻修投保協定的意願。【詳全文】

土耳其能源重要進口法規
根據2017年5月12日土國第2017/3(30064)號公報，宣布對每平方公尺價格低於300美元之「太陽能模組和面板」(Photovoltaic solar modules and panels，稅號8541.40.90.00.14 )，自公告日期起，採行進口監控措施。進口商於進口前需填列公報附件所附表格，包括製造商相關產品資訊，向土國經濟部申請許可文件，該文件效期6個月。【詳全文】

土耳其風力發電產品進口法規
根據土國關貿部2009年15481(27369)號公報，宣布對部分產品採取進口時需繳交最終使用者聲明需求之措施，該措施2017年1月1日至12月31日範圍包括風力發電產品。土國政府對自全球風力發電相關產品一律採用0%關稅，惟進口商進口前，可向關貿部以電子單一窗口 (https://uygulama.gtb.gov.tr/TekPencere)線上申請方式，遞交最終使用者聲明，以獲得進口許可。【詳全文】

土耳其進口藥品管制法規
根據土國2016年12月30日第29934 (2017/20) 號政府公報，針對部分製藥用化學成分及藥物(稅號2707-2939章，稅號3003-3004章)產品，採取進口管制措施，進口商於產品抵達土國海關之15日內，需檢附以下文件，向土國健康部藥品及醫療器材局申請管制許可文件，文件效期為6個月，方可在土國進行製造或銷售：1.申請書；2.許可文件申請表格(3份)；3.貨品銷售發票(3份)；4.成分分析表。倘該產品為可直接售予消費者，則另須提供以下資料：1.進口商公司名稱及地址；2.產品製造日期、保存條件、產製編號、使用方法及藥品特性；3.保存期限；4.使用目的及每日服用劑量說明。【詳全文】

泰國工業產品標準導入電子系統
泰國國家工業產品標準辦事處將大幅改革為經營商、經營實體生產商提供服務便利，例如導入網上電子系統，方便有需要的經營商諮詢和申請辦理相關事務，發出電子認證證明，或者採用二維碼系統展示社區經營實體產品的標準，乃至將產品標準認證的部分權限分佈到全國76府相關部門負責操作和審查核准社區產品的標準，與政府提出的工作要求相適應。【詳全文】

越南國家資本投資總公司正積極釋出國營企業股份
據越南國家資本投資總公司副總經理阮志成表示，本(2017)年7月份越南副總理王廷惠已發布1232/QD-TT號決定，核准至2020年國營企業釋股名錄。依照上述決定，自2017至2020年將有132個國營企業釋股，本年SCIC公司計劃釋出藍籌股企業之股份，如越南牛奶總公司(Vinamilk)、平明(Binh Minh)塑料公司、前峰(Tien Phong)塑料公司、Domesco、Vinaconex、FPT等。該等公司均有甚佳營運成績，為國內外投資者之投資首選。【詳全文】

外商投資陸金融業 大鬆綁
在美國總統川普結束北京兩天訪問行程後，大陸加碼宣布金融業將大幅度對外開放，在新一輪開放措施實施的三到五年後，外資在大陸投資銀行、證券、保險都將不再面臨持股比例限制。【詳全文】

審單放行落地 山東口岸通關進入"秒放行"時代
由青島鑫三利冷箱技術有限公司從比利時進口的一批貨值95萬 多美元的冷箱用電纜，到達黃島口岸，準備通關入境。與以往需要等待至少兩周、花費近萬元抽檢費用不同，這次收貨人提供了産品合格保證，檢驗檢疫部門經過審 核，確認其符合審單放行規則，便省去了現場查驗、實驗室抽檢環節，直接簽單放行。從受理報檢到最後歸檔，全程用時不足一分鐘，費用為零。【詳全文】

智慧服飾 兩岸合作契機
第 十三屆湘台經貿交流合作會、二○一七第二屆海峽兩岸（長沙）電子資訊博覽會，將於十六日至廿日在長沙舉辦。湖南省政府昨天舉辦新聞發布會。主辦方介紹，此 次湘台會的主題為「科技創新、合作共贏」；而第二屆海峽兩岸（長沙）電子資訊博覽會的主題，則是「兩岸攜手、智能創新、深度融合、共用發展」。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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