第724期 106年11月28日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

美國有關針對漠視通知義務的WTO會員予以處罰之提案遭到會員的嚴厲批評
根據本年WTO秘書處報告，僅不到一半的WTO會員依補貼及平衡措施協定提報2015年之補貼通知，以及至少有1/3的WTO會員未依農業協定完成1995年至2015年間之定期通知。美國貿易官員表示，WTO透明性不夠對貿易商有不確定性且侵蝕WTO適當的功能及運作。美國的提議使得未能及時和完整提交通知之WTO會員，可能受到新的「行政措施」的制約的可能性。加拿大、歐盟及俄羅斯等9個WTO會 員則肯定美國的提案，同時表示將更進一步詳細研究；但印度表示應考慮到那些有意願但卻未能及時提交通知之開發中國家所面臨的挑戰以及限制。巴西及南非認為 懲罰性措施將傷害那些需要更多協助以盡其通知義務的會員；挪威也認為，與其考慮懲罰性措施，美國應該思考以正面獎勵方式來鼓勵會員改善其通知義務。【詳全文】

WTO召開對柬貿易政策檢討，柬經濟發展成就獲肯定【詳全文】

務實面對CPTPP與RCEP的競合
對台灣而言，CPTPP的成立，確實提供台灣參與的機會，但隨著談判的推進，一個囊括全球二分之一人口、三分之一GDP和四分之一貿易額的RCEP若成立，則將對台灣造成更大的壓力。對此，台灣除了推動新南向政策，力求成為RCEP的「局內人」，以參與區域經濟整合之外，更需要務實面對參與CPTPP第二輪談判所需要面對的障礙。除了必須在削減貨品關稅、服務貿易開放、檢驗檢疫（SPS）、政府控制事業、資訊跨境移動和法規調整方面，提出具體的行動方案與時間表之外，如何解決禁止日本福島等五縣所有食品進口的管制問題，將是台灣爭取參與CPTPP無法迴避的問題，必須儘早思考突破的策略，才能爭取日本對台灣參與談判的支持。【詳全文】

李淳：CPTPP是台灣的最後一役
無論最後生效後的CPTPP有幾國參與，台灣都必須積極爭取參與。畢竟在兩岸關係冷凍，北京加大圍堵力道的情況下，日本主導的CPTPP很可能是台灣在可預見的未來參與區域經濟整合「最後一擊」的機會。現在不爭取，未來的空間可能會越來越小。反之，若能成功加入，成為新南向政策外另一個亮點是小事，藉由CPTPP加速國內經貿法制改革，與以CPTPP成員身份繼續參與其他區域整合機制，可能是更重要的佈局思考。方向大家可能都同意，但挑戰並不少。更大的挑戰在爭取CPTPP成員支持。另一個難處在找出誰是潛在的反對者？為何反對？以及如何化解？【詳全文】

經濟部貿調會對中國大陸毛巾產品反傾銷落日調查案作成產業損害之肯定認定
經濟部貿易調查委員會（貿調會）於本（106）年11月24日上午召開第87次委員會議，由主任委員王美花次長主持，會中針對自中國大陸產製進口之毛巾產品於第1次繼續課徵反傾銷稅已屆滿5年後是否應第2次繼續課徵之落日調查案，審議產業損害調查結果，作成我國產業之損害將因停止課徵反傾銷稅而繼續或再發生之認定。貿調會另表示，該案後續將由經濟部將上述認定結果通知財政部，並由該部提交關稅稅率審議小組審議是否繼續課徵反傾銷稅。【詳全文】

土耳其對自我及印度進口「聚酯加工絲紗」啟動反傾銷落日複查
土國經濟部接受國內廠商申請，自公告日11月23日對自我及印度進口之「聚酯加工絲紗」(Polyester Textured Yarn，PTY；稅號5402.33)啟動反傾銷落日複查。有意成為本案利害關係人之廠商，須於公告日起37日內填覆問卷資料並送達土國經濟部進口局(該局聯繫資料如下，併詳附件中譯公報)，配合相關調查：１、地址: Söğütözü Mah. 2176. Sk. No: 63 Çankaya, Ankara, Turley
２、傳真: +90-312-204 8633；３、電郵: nsg143@ekonomi.gov.tr【詳全文】

歐盟新反傾銷法規將於今年底正式施行
歐洲議會於今(2017)年11月15日投票表決，以554比48的壓倒性票數通過新版反傾銷法，得以在不違反WTO相關規範前提下繼續對自中國大陸產製進口之鋼鐵及其他產品課徵高額之懲罰性關稅。歐盟新版反傾銷法就中國大陸是否為市場經濟體一節予以迴避，而係將因出口國政府干預致扭曲價格與成本之進口產品作為課稅對象。預期歐盟部長理事會將於今年12月4日以不討論方式通過該法，並於今年12月16日公布於歐盟公報，自隔日起正式施行。【詳全文】

新南向滿週年 王美花：還有努力空間
今年前10月與新南向國家雙邊貿易總額918億美元，年增19.4%；不過，台灣在新南向國家投資年增99.51%，新南向國家在台僅年增22.85%，經濟部次長王美花表示，還有努力空間。列席備詢的經濟部次長王美花表示，自新南向政策推動以來已滿一年，今年1月到10月台灣與新南向國家雙邊貿易總額為918億美元（約新台幣2兆7214億元），年成長19.4%，高於整體貿易增幅13%；新南向國家到台灣投資金額達2.3億美元（約新台幣68億元），年增22.85%，同期台灣在新南向國家投資金額年增99.51%，金額為34.8億美元（約新台幣1032億元）。【詳全文】

面對G2新樣態 理性策定台灣贏的策略
總體以觀，2050年以後中國是否真的取代美國，成為世界獨強，容或還有待時間的驗證。但至少眼前當下美中G2的態勢，幾乎已無懸念。而我們大家當然更關切的是，在這個新局勢之下，台灣的機會究竟在那裡？當我們看到如果連日、英、德、法等國的企業，都不易在G2聯 合壟斷的情境下冒出頭，則台灣的企業想要在全球企業排行榜佔有一席之地，或者新創企業期待成為超級獨角獸，看來似乎是不切實際的想像。我們認為，包括政 府、產業界以及學界，也就是產官學亟應跳脫傳統思維與框架限制，找出適合台灣發展、轉型的產業策略，以及嚴肅思考如何在全球G2的新局下，找出台灣可以左右逢源的利基。尤其是中國的崛起，以及正從世界工廠朝世界市場轉型的走向，當全世界都想方設法要進入中國時，我們卻捨大陸市場而只想「新南向」，如此的逆勢操作，台灣豈非捨長就短乎？【詳全文】

台灣經濟復甦背後 暗藏隱憂
依主處總處的統計資料顯示，今年1至10月的進口中，基本金屬、電子零組件及農工原材料的進口成長率分別達到21.7%、19.6%及17.8%，都遠遠超過13%的平均進口成長率，這些產品進口主要都是為了加工生產為出口產品，可以說完全是因為出口增加而帶動的。但在資本設備方面，進口的情況就完全不同了。依主計總處的資料顯示，今年前十個月我國資本設備的進口成長率為0%，其中，最重要的半導體設備進口成長率甚至為負的4.9%。 一般來說，廠商增加進口設備主要是為了應付未來的生產，所以這是一個對於未來市場預期的重要反應。比方說，運輸設備（包括大客車）進口大幅減少，即可能與 預期陸客來台減少有關；半導體設備進口減少，則可能與明年生產不樂觀的預期有關。同時，進口設備成長率不佳，反映出來的就是今年國內民間投資成長動能不 足。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

掌握穆斯林商機、拓展新南向經濟
根據皮尤研究中心調查顯示，全球穆斯林人口從1990年到2010年止，年平均成長率為2.2%，預期2010年至2030年的平均成長率將在1.5%的水準，全球穆斯林總人口將占全球人口的26.4%。其中，以區域別來看，全球穆斯林人口在2010年有高達62.1%是居住在亞太地區，其次是19.9%的 中東及北非地區；各國政府因穆斯林人口快速成長，所帶動的清真相關產品服務商機，已開始重視穆斯林市場。因此，本文首先探討我國推展穆斯林經濟的現況趨勢 及問題缺口，其次，搭配主要重點國家的政策推廣經驗作為未來發展借鏡，最後再針對臺灣現階段掌握穆斯林商機的方向，提出我國政策規劃的建議，作為政府相關 單位未來施政參考。【詳全文】

降低公司稅 流入美國企業資金可能高達5兆美元
美國國會即將進行一項重大稅務改革。該計畫最主要的條款，是將公司稅由 35% 調降至 20%，亦即由 OECD 國 家中最高稅率降低至最低之一，還可讓美國企業匯回海外公司獲利，無需支付額外的美國稅。降低公司稅可吸引資金投入美國企業界。美國企業將增加投資美國本 土，因為外國稅率已不再較低。此外，美國企業亦將匯回海外獲利，不再存放海外。他們還將帶回早先留在外國的海外獲利，美國財政部估計該早先海外獲利約為 2.5 兆美元。費德斯坦說，雖然難以估算將會流入美國企業的資金總額，但可合理假設未來十年， 流入的資金至少高達 5 兆美元。【詳全文】

英國稅務(跨境貿易)條例草案已提交國會
根據英國政府21日公告，稅務（跨境貿易）條例草案(Taxation(Cross-border) Bill，先前稱之為海關法案 “Customs Bill”)已於今(21)日 公布，英國與歐盟間未來海關關係將取決於談判結果，但這項法案將授予政府以下權力：向進口貨品收取並調整關稅；指定貨品適用之稅則；在特定情況下減免或增 收稅款，例如：進行全球自由貿易，同時對面臨不公平貿易之國內產業提供必要的保護；藉由提供優惠條款支持開發中國家；確保脫歐後能有效徵收增值稅及消費 稅，其他貿易條款則明訂於貿易法案中(Trade Bill)，已於11月7日提交國會。【詳全文】

墨西哥最低日薪上調至88.36墨幣
墨西哥最低薪資委員會同意自2017年12月起墨國最低薪資由80.04墨幣（以1美元兌換18墨幣計，約4.45美元）調整至88.36墨幣（4.91美元），調漲8.32墨幣，調幅為10.4%，以跟上全年通膨。各行業最低日薪標準可參考墨國政府公告https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/273917/Tabla_de_salarios_minimos_vigentes_a_partir_de_01_dic_2017.pdf【詳全文】

埃及貿易法規介紹 - - - 埃及進口規定(regulations of importation)淺釋
自2016年3月1日起，倘欲進口前述「特定產品」，則埃及進口企業須先向埃及「進出口局」（GOEIC）申請，就該「外國生產工廠」(即，欲拓銷至埃及之外國出口商、公司或工廠)，先期於埃及「進出口局」完成登記手續，嗣後始得自該(業經登記完成之)「外國生產工廠」，進口前開特定產品(亦即，「外國生產工廠」非經於埃及「進出口局」完成登記在案者，埃及進口商或進口代理商「不得」自該「外國生產工廠」進口任何產品- - ●此項禁令為埃及政府之【強制性規定】，具有強制性之法律效力，不得違反，務請我商特別注意)。【詳全文】

日本企業聚焦投資泰國東部經濟走廊（EEC）
日本本州島關西地方三重縣中小企業（SMEs）對「泰國東部經濟走廊（EEC）」投資深感興趣，特別是食品技術、化學品、電子、航空、生物技術 、醫療設備、教育和旅遊方面之企業。泰國副總理Somkid Jatusripitak拜會日本三重縣縣長Eikei Suzuki，Eikei縣長引導30位對EEC投資感興趣之中小企業高層主管，尤其是食品技術方面的投資，因泰國食品製造商仍缺乏出口加工食品的技術；另也有興趣投資電器和汽車產業。日本三重縣有超過一萬多家中小企業，其中不少企業的實力足以在國外投資，副總理表示日本中小企業將會在泰國產生新一波的投資。【詳全文】

新加坡金管局宣佈「SG QR碼」共用技術標準出爐，明年電子錢包將統一共用QR碼
新加坡金管局於本（11）月20日公佈「SG QR碼」的技術標準正式並獲得付款理事會批准。電子錢包明（107）年將統一使用SG QR碼全國共用QR碼，新加坡消費者今後無論使用哪家銀行或商家的電子錢包，都能透過掃描同一QR碼付款。【詳全文】

印尼商工總會訪調公布投資者經營上的障礙
印 尼商工總會認為，企業界在印尼投資還是面對一些障礙。首先，政策不一致就是主要障礙，投資者和企業家認為不一致的政策會直接影響到他們的營業活動，比如禁 止巧克力相關產品進口之政策，雖可短暫造成印尼巧克力市場供給下降，增加印尼國內巧克力生產商銷售量，但長期而言，印尼國內的巧克力生產商會面臨原料供不 應求，增加原料成本，最後導致市場巧克力價格上升。第二，勞工政策問題。印尼商工總會總主席認為勞工是妨害印尼投資氛圍的一個因素，希望地方政府不應擅自 規定上調的幅度，而沒有完善配套方案，將使企業家驚慌失措，影響投資意願；【詳全文】

越商利用EVFTA協定增加出口鞋類至歐盟市場
目前歐盟為越南鞋類第2大出口市場，去年出口金額約計50億美元。由於鞋類為越南輸出歐盟之主要產品項目，爰在越南與歐盟就EVFTA協定進行諮商中列入優先產品。據MUTRAP專家分析表示，在美國退出TPP後，期望歐盟將為越南鞋類最大出口市場，尤其是EVFTA協定生效，越南鞋類產業應利用該協定增加出口至歐盟。在EVFTA協定生效後，手提袋、背包以及鞋類產品項目之40%之進口稅率下降至0%，預估越南鞋類輸出歐盟之出口金額將激增。依據雙方協商，自EVFTA協定生效日起7年內，越南鞋類之所有稅則將下降至0%。【詳全文】

柬埔寨吸引外人投資之三大誘因
柬埔寨愛喜利達銀行執行董事英占尼於本(11)月22日表示，當前在柬埔寨的投資沒有任何問題，投資資金和速度都保持增長。渠表示，目前柬埔寨政治穩定、經濟穩步增長和社會安定，這三大因素是最吸引國際投資商之處。據柬埔寨發展委員會10月份發布之報告顯示，該委員會10月批准13件投資專案，投資金額達4,000萬美元，投資業別主要為製衣與製鞋工廠。【詳全文】

柬埔寨廠商如欲免繳預付盈利稅須符合三條件
柬埔寨財經部頃發出部會行政命令規章，宣布延長成衣和製鞋廠商免繳「1%預付盈利稅」期限至2022年，惟廠方必須符合規定條件。根據財經部長溫本莫尼洛于上(10)月27日簽署的部會行政命令規章，生產服裝、鞋類、旅行箱、手提包和帽子供出口的廠商，將無須繳「1%預付盈利稅」，直至2022年為止。渠表示，欲享受上述優待的工廠，必須符合三項條件，即須有合規的會計帳目、如期申報其他稅務，以及每年向稅局呈交外部審計報告。若不符合上述三項條件，工廠將不能享有豁免，仍須按月呈交1%預付盈利稅。【詳全文】

菲律賓爭取外資 杜特蒂鬆綁投資限制
菲律賓總統府馬拉坎南宮今天公布第16號備忘錄通告，杜特蒂指示相關機構採取立即性步驟，解除或鬆綁重要投資領域中針對外國人的投資限制，例如勞工招募、公共服務、零售與貿易事業、稻米與玉米生產及碾磨等。菲國社會經濟策劃部長波爾尼亞表示，合資公司的外資持股上限40%規定，預料也將放寬至60%，在特定產業甚至會100%鬆綁。【詳全文】

山東煙臺市質監局深化行政審批改革“預約延時”讓企業隨時辦業務
真沒想到，週末也能為我們辦理受理事項，太方便了！”山東煙臺東方威思頓有限公司近日體驗了一把“延時服務”，這一便民服務，讓公司受益頗多。前不久，該公司的產品獲准參加某電網競標，最低中標額近億元，利稅近千萬元，但前提是必須在10天內取得相關產品的製造許可，此時已是週五下班時間。按照往常，企業在網上提交申請後，審查受理材料至少需要3個工作日。【詳全文】

陸拚製造強國 借用民企力量
大陸工信部等16部委發布「關於發揮民間投資作用推進實施製造強國戰略的指導意見」，鼓勵民間資本進入大陸高端製造業及參與轉型升級，其中，鼓勵民間資本進入電信業最受關注，進入基礎電信領域競爭性業務，將有助於上網提速降費。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~