第76屆工業節慶祝大會苗豐強理事長 致詞全文
發布日期：2022-11-14
時間︰11月11日下午14︰00
地點︰台北圓山大飯店12樓大會廳
各位貴賓、各位在座工總理監事、各位全國工業界代表︰大家好！
今天是第76屆工業節慶祝大會，承蒙 總統閣下及各位貴賓，在百忙中特別撥空蒞臨，本人謹代表全國工業界致上十二萬分的謝意。
首先，我要向在座的全國工業界代表賀節，以及向當選「111年工礦團體優良理監事」、「111年績優團體」及優良會務人員等157位得獎人道賀；
同時，感謝411家「創業50年以上的歷史悠久廠商」對台灣經濟的貢獻。
過去兩年多來，疫情衝擊全世界，台灣在政府及國人的共同努力下，疫情得到穩定控制，產業得以穩健發展，去年國內工業生產毛額首度突破8兆，達到8兆2,102億元（新台幣），這份成績是每一位先進在工作崗位上孜孜不倦的成果，證明了台灣工業及工業人面對挑戰、迎向新局的堅強與韌性。
不過值得大家關切的是，現在全球經濟面臨更多挑戰，全球政經秩序正在劇烈變動中，地緣政治衝突加劇，烏俄戰爭不僅衝擊全球能源及糧食市場，更加速全球政經秩序走向集團化、分立化的態勢。美國與中國大陸的戰略競爭，從貿易延伸到科技限制、投資補貼、金融消費等各領域，除牽動美中兩大強權的盟邦經貿政策，更對全球產業供應鏈產生重大影響。
中經院日前（10/20）指出，2022年台灣經濟成長內溫外平，經濟成長約3.28%；但明年的經濟成長率可能只有2.81%，低於3%。多名學者直言，明年的經濟成長悲觀，由於歐美各國困於高通膨、主要經濟體的強勢貨幣政策，又左右著全球金融的走勢、地緣政治的衝突進一步加深去全球化的腳步，世界銀行（WORLD BANK）及國際貨幣基金（IMF）同時警示；全球可能有超過三分之一的經濟體，今年或明年將會陷入衰退或停滯。
面對全球日益動盪與景氣下行的趨勢，強化韌性成為因應挑戰的基調。總統閣下在今年國慶演說中強調要建立具有韌性的經濟與產業，本人十分贊同這個目標。工總在政府的支持下，成立「產業碳中和聯盟」，推動以大帶小，協助產業界進行淨零轉型；透過亞太產業合作委員會的平台，推動與新南向國家多項領域的產業合作，協助將產業生態系統擴大至亞太與印度區域。因此，本人在上任時，即提出「區域運籌」的呼籲，希望政府與民間共同努力鞏固台灣在產業供應鏈的關鍵地位。
我們認為打造具有韌性的經濟與產業需要許多條件，包括更加開放的國際市場、穩定低碳的能源供應、平衡完整的產業生態，以及和平安全的經營環境。
一、更開放的國際市場
近年因地緣政治衝突、糧食危機等因素，國際上出現限制自由貿易趨勢，保護主義抬頭，對產業界形成新的挑戰。長年以來，我國加入區域經濟整合的路途艱難，所幸我國是WTO資訊科技協定( Information Technology Agreement, ITA)的一員，我國資通訊產業及半導體產業得以在開放、公平競爭的環境中憑藉實力取得關鍵地位。不過，我國許多傳統產業，例如石化、紡織、鋼鐵、工具機，甚至汽車零組件等產品出口，仍面臨東協國家和印度較高的關稅，對建立產業區域供應鏈有所阻礙。本人曾在今年8月對CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）成員國媒體訪團表示，台灣產業有意願、有能力參與CPTPP，也願接受挑戰，期盼我國能努力早日加入CPTPP，對區域產業生態系建設有所貢獻。
二、穩定低碳的能源供應
2030、2050節能減碳的淨零排放路徑是不一樣的， 2030我們要配合政府在自己的領域內，運用領域知識(Domain knowledge)進行節能減碳；而2050我們要協助政府、建議政府以科技來尋求節能減碳與未來的電力結構平衡的政策，達成淨零目標。為了達成產業淨零轉型的目標，能源供應不但必須穩定，而且需要低碳。然而，按照目前政府的能源配比規劃，2025年核電廠除役後，很難兼顧穩定及低碳的需求。為因應全世界天然氣供應不足及零碳能源的趨勢，日、德等國都務實調整其能源政策，提高其核能比重，協助其達成淨零轉型的目標。產業界期待政府務實檢討能源規劃，不預先排除任何的能源，以穩定低碳的能源供應，協助產業淨零轉型。
三、平衡完整的產業生態
平衡的產業生態系統(eco system)是產業韌性的基礎。我們應該建立一個平衡的(balanced)產業發展環境，政府大力支持高科技發展，同時顧及其他產業，持續關切與追蹤產業關切的問題，包括協助各產業進行高值化、去碳化、人才培訓及移工引進等，這部份產業與政府需要持續的對話以及合作。
四、和平安全的經營環境
和平的經營環境是產業發展的根本，我們從烏俄戰爭中看到百姓流離失所，經濟嚴重受創，台灣應全力避免走到那一步。危疑不定的兩岸局勢更可能影響內外投資的意願，不利於國家的長遠發展。因此，恢復交流，面對溝通是當務之急，工總在今年的白皮書建議「民間先行、政府支持」的原則，希望政府委託具公信力與經貿性質的民間組織進行對話，以因應兩岸亟待解決的經貿事務。如今疫情已有效控制，對岸剛剛確立新一代領導團隊，工總願意在兩岸經貿關係的深厚基礎上，協助兩岸民間和平互動。
最後，再次感謝各位貴賓、工業先進的蒞臨，讓今天的慶祝大會倍增光彩，並敬祝大家節日快樂，鴻圖大展！謝謝大家！
