第886期 110年02月02日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

正視美國反傾銷的殺傷力
美國商務部在去年12月30日發布對台灣、韓國、泰國、越南的「乘用車和輕卡車輪胎」反傾銷初判結果，裁定我國產品反傾銷稅率為52.42%至98.44％， 稅率之高超乎業界預期。雖然本案調查程序尚未完成，後續仍有最終傾銷裁定及產業損害調查認定，但在高額的反傾銷稅初裁後，緊隨而來的臨時反傾銷稅讓所有訂 單戛然而止，而在海運上的貨，也成了燙手山芋。由於初裁的稅率實在太高，讓各界對於未來發展也不敢樂觀，最令業界氣餒的是，台灣的稅率遠高於其他三國，這 也象徵著全球輪胎產業即將面臨重新洗牌的新局勢。【詳全文】

WTO參事黃漢銘 獲選委員會主席
世界貿易組織（WTO）是我國參與國際組織中最重要的一環，外交部國際合作及經濟事務司長蔡允中表示，我國已三度成功爭取擔任WTO原產地規則委員會主席，由駐WTO代表團參事黃漢銘擔任，有助於提升我國對議題主導性及國際能見度。財經官員表示，原產地規則委員會是隸屬WTO貨品貿易委員會下的一個次委員會，相同位階的委員會在WTO之下共計11個，由於原產地規則委員會討論事務偏向技術專業，台灣所遇到的外交障礙相對較低，因此可以與理念相近國家合作，在選舉主席過程中，並未受干擾。【詳全文】

斥中共破壞全球貿易信任系統 英促WTO改革
英國國際貿易大臣特拉斯於1月29日在世界經濟論壇上斥責中共破壞了全球貿易信任系統，並敦促世貿組織進行改革，以修復國際貿易系統。她指出中共迫使技術轉讓、補貼國企及侵犯知識產權的行爲破壞了人們對於國際貿易的信任，這種行爲是不公平的。她說：“如果獲得政府補貼的國企可以（因此）破壞自由企業的經濟，這種現象毀掉了人們對於國際貿易系統的信任。而恢復人們對於國際貿易系統的信任符合所有人的利益，包括中國的利益。”她因此敦促包括美國、歐盟和日本及其他國家等支持多邊主義的國家聯手遏制中共的這種行爲，她說：“需要由發展中國家和發達國家組成的聯盟 一起改變這種情況。”【詳全文】

「香港製造」爭端 美國阻止WTO成立專家組
美國25日阻止了世界貿易組織（WTO）爭端解決機構批准香港提出的將一項川普時期的貿易爭端升級的要求，這是自美國總統拜登就職以來該機構首次舉行會議。一份講稿副本顯示，美國代表在WTO爭端解決機構的閉門會議上發表講話時，反對香港提出的成立專家組，審理與美國之間有關香港製造商品原產地標記的爭端。不過，華盛頓方面只能阻止一次，作為WTO的164個成員之一，香港有權在下個月再次提出這一要求。【詳全文】

台應爭取與美同時加入CPTPP
美 國加入ＣＰＴＰＰ可能性卻持續增加。因為重建美國的全球領導地位及回應中國崛起的挑戰，也是拜登重點政見。在經貿領域，拜登主張重振多邊主義，聯合盟友重 塑經貿規則並制約中國。對此，美國重要智庫不分黨派都指向二個重點，一是世貿組織ＷＴＯ，另一個是ＣＰＴＰＰ。對台灣而言，加速參與ＣＰＴＰＰ更加重要； 若能在美國加入前取得門票最好，至少也應該創造條件屆時跟美國一起加入，既可收台美ＦＴＡ之效，又可局部化解無法加入其他區域整合的壓力。最下策是放緩腳 步觀望美國，很可能會措手不及、兩頭落空。【詳全文】

英國宣布申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」
據日本經濟新聞本(2)月1日報導稱，英國政府頃宣布將於2月1日正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)，此係CPTPP的11個創始國以外的國家首次申請參加，英國政府並擬自本(2021)年春季開始展開對外諮商談判。若英國能順利加盟，目前CPTPP占全球國內生產毛額(GDP)之13.5%比重，未來將擴大至約16%的規模。另外，據悉英國政府已私下先與CPTPP各成員國舉行會談，而CPTPP的11個成員國表示歡迎之意；惟部分專家學者認為關稅及貿易規則等諮商談判，恐無法在數個月內順利完成，因此入會諮商談判有可能長期化。【詳全文】

紐中簽升級版自貿協定
紐西蘭與中國大陸簽署自由貿易協定的升級議定書，中國給予紐西蘭多數紙品、木材商品無關稅待遇；紐西蘭則大大放寬中資在當地投資的審查標準，並增加配額。讓紐國的出口商品能有更多機會進入這個世界第二大經濟體。根據協定，大陸還將在「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）的基礎上，對紐西蘭進一步擴大航空、教育、金融、養老和客運等領域的開放。紐西蘭則擴大中國公民赴紐國擔任中文老師、中文導遊的簽證配額，分別增加300和200個名額，較原有的配額增加一倍。【詳全文】

新加坡洽簽數位經濟夥伴協定之規範特色與對我國政策意涵
我國尚未能加入CPTPP，但若是能優先與CPTPP成 員國家洽簽署數位貿易協定，深化我國與區域內經濟體之數位貿易連結，對於我國拓展海外市場亦具有相當程度之重要性。特別是當前全球經濟環境受到疫情之衝 擊，促使遠距辦公、線上學習、網路購物、宅經濟等「零接觸經濟」商業模式興起，跨境數位貿易活動之比例大幅增加。未來數位貿易將成為我國企業參與全球貿易 體系的重要型態。在此一趨勢發展之下，我國政府也正積極推動數位貿易發展之經貿政策，提出發展資料經濟生態系、提升企業具備數位化能力等政策，以建構我國 零接觸新經濟之發展模式，尤其值此國際往來停擺的疫情時代，應有助於我國業者搶攻全球數位經濟之商機。【詳全文】

有關美國國際貿易委員會(USITC)公告對我國等「乘用車和輕卡車輪胎」反傾銷及平衡稅之產業損害調查最終階段期程【詳全文】

巴基斯坦國家關稅委員會將於2月9日對我國等國之「鄰苯二甲酸酐」反傾銷調查案舉行公聽會
巴基斯坦將於本年2月9日以視訊方式召開調查案件公聽會，利害關係人倘擬出席，應於會前7日告知巴國調查機關，如擬現場發言，應事前提供面發言資料【詳全文】

美國商務部公告對我輸美「圓形焊接碳鋼管」2018年 至2019年反傾銷稅行政複查終判結果
美商務部本年1月21日公告旨揭行政複查終判結果（複查期間2018年5月1日至2019年4月30日），裁定我商鑫陽鋼鐵之反傾銷稅率1.71%（與2020年7月24日行政複查初判結果稅率相同）。【詳全文】

印度商工部貿易救濟局公布對自我國等進口之黑色炭粉反傾銷調查案基礎事實揭露報告【詳全文】

土耳其「合成纖維絲紗梭織物」第3次反傾銷落日調查【詳全文】

拜登啟動 買美國貨大計
美國總統拜登周一將簽署行政命令，宣布推出總規模達4,000億美元「買美國貨」（Buy American）的計畫，提升政府向美國製造商的採購，貿易夥伴國緊盯此一政策的發展，憂心衝擊本國訂單。拜登在競選時承諾將編列4,000億美元用於政府採購，藉以刺激對美國產品與服務的需求，而政府採購的規範將從嚴修改，一方面調高美國自製率的規定要求，同時也堵住購買外國產品的漏洞。拜登的幕僚長柯蘭（Ron Klain）在一分備忘錄中提及，拜登將透過行政命令「兌現升級版的買美國貨計畫承諾。」不過，柯蘭並未透露更多的細節。【詳全文】

OECD推動全球租稅改革最新進展
OECD秘書長Angel Gurria於開幕會議致詞說明OECD推動全球租稅改革進展如下：一、BEPS包容性架構成員刻努力於二大支柱之基礎下就數位經濟下租稅挑戰尋求解決方案，其中「第一支柱」將決定何地課稅，「第二支柱」則確立全球最低稅負制，以解決跨國企業引發稅基侵蝕與利潤移轉問題。二、G20已要求BEPS包容性架構於本年年中以前完成全球租稅改革，尤其疫情當中倘未正視數位經濟發展衍生的租稅挑戰，將引發部分國家採取片面之貿易報復措施，加速稅務相關貿易紛爭。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

應對氣候變遷 法制要更周延
目前環保署正 研擬修正「溫室氣體減量及管理法」，希望透過徵收碳排放費，達成淨零排放的願景。為因應國際趨勢，該法將有大幅修正，並更名為「氣候變遷因應法」，強化各 項減緩策略與措施。該法目前預計的碳費徵收機制，對於台電等公用事業排除供電排碳量，而將相關碳費轉由用電端負擔。我們建議修正該法，首先，設算每度發電 量的排碳量，採隨用電量徵收碳費。配套措施是買綠電或再生能源可扣抵，而且若有透過植樹等方式，抵銷碳排放，亦可扣抵。此一方法的特點是容易執行，而且擴 大碳費徵收對象，不只針對製造部門，應較能達到大幅減碳效果。至於碳費收入用途應專款專用，用於台灣整體的減碳排放措施，並進而設計獎勵補貼機制。【詳全文】

瑞典頗受批評的增值稅法(VAT Act)修正案將於4月1日上路
瑞典先前被譽為可協助糾正詐欺行為的增值稅法(VAT Act)修正案，雖有來自各方的批評聲音，國會仍通過決議，並訂於4月1日實施。增值稅法修正案主要是將原本應由賣方繳交國庫的增值稅轉至買方負擔，欲以遏止買賣雙方之間違法詐欺行為，即買方將增值稅退還給賣方，但買方並未將增值稅繳交國庫，而是由賣方藉故取消增值稅。瑞典經濟犯罪防制局雖提出指正，但仍支持該項修正案。檢察官Marianne Forsström則不認為該修正案能夠完全解決詐欺問題；稅局則認為該修正案透過法律控管貨品，因此會有相當的作用。【詳全文】

巴西紙業呼籲政府降低紙張關稅
巴西包裝業受到紙張短缺影響，且在接下來60或90天內尚無法供應正常化，主要受影響產業包括零售商、製藥業和餐館等。由於短缺風險，紙類業者已呼籲政府緊急降低4種紙張關稅。當前紙類進口關稅從5％到20％不等，巴西印刷工業協會（Abigraf）致函經濟部長Paulo Guedes，要求將進口關稅降為0%~2％，以避免藥品、食品、衛生、飲料、電子產品、化妝品等包裝短缺，惟經濟部尚未回應。【詳全文】

哥倫比亞勞工基本社會保障制度正式上路
哥倫比亞勞工基本社會保障制度(PPS)自1日起正式實施，哥國政府於去(2020)年8月27日公布第1174號行政命令，宣布將建立勞工基本社會保障制度，讓每月收入低於1個月基本工資之勞工，主要為非正式就業、部分工時、臨時工及攤販等獨立工作勞工能納入哥國社會保險制度內，確保該類約900萬名勞工能獲基本醫療服務及未來退休後能每月領取年金，維持基本生活無虞。依據哥國政府統計資料，該類每月薪資收入未達基本工資勞工，占哥國勞工總數之45%至49%左右。至於每月薪資在基本工資以上之正式就業勞工，仍維持現有各項社會保限制度規範不變。【詳全文】

2021年1月亞太重點國家產經動態觀測報告【詳全文】

緬甸投資委員會批准包括4個太陽能項目在內的14項新投資案
緬甸投資委員會(MIC)於27日通過視訊會議舉行了本年度第一次會議。會議批准了14項新的投資提案，並增加了4個現有項目的資本。批准的能源、漁業、房地產及服務領域的投資總額為2.95279億美元及1536.86億緬幣。這些項目預計將創造4,371個就業機會。獲批的項目包括曼德勒省、實皆省及馬奎省的4個40兆瓦太陽能發電項目，以及Scoular緬甸有限公司提交的魚粉工廠提案。這些太陽能項目符合緬甸應對氣候變化的承諾。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

公告 110年度「先進產業策略性落實計畫」新創補助申請須知【詳全文】

經濟部中小企業處新創事業獎作業要點【詳全文】

經濟部公告：公告本部「產業升級創新平台輔導計畫」項下主題式研發計畫「半導體設備整機驗證計畫」資格條件【詳全文】

修正塗料商品檢驗作業規定第6點 並自中華民國110年2月1日生效【詳全文】

修正「紡織品檢驗作業規定」部分規定，自110年2月1日生效【詳全文】

110年2月1日起，增列未經加工處理的燕窩專屬貨品號列【詳全文】

修正「海關管理進出口貨棧辦法」第13條之1條文、「海關管理貨櫃集散站辦法」第7條之1條文、「貨棧貨櫃集散站保稅倉庫物流中心及海關指定業者實施自主管理辦法」第5條條文【詳全文】

訂定「食品安全衛生管理法第四十七條第八款及第十款標示違規罰鍰處理原則」，並自即日生效【詳全文】

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