第965期 111年08月30日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

2022臺泰產業鏈結高峰論壇，歡迎業界踴躍報名!!
「臺泰產業鏈結高峰論壇」建立在過去五年雙方產業合作的基礎上，兩國在關注的產業，如食品生技、紡織、智慧城市及自動化領域的合作互動持續活絡。考量COVID-19疫情已緩解但仍未全然回復，今年論壇整體仍將採用臺灣及泰國雙會議場地、視訊連線的方式進行。臺灣全國工業總會與泰國工業總會持續擕手合作，謹訂2022年9月21日(三) 至 9月22日(四) 分別 假 台北國泰萬怡酒店(臺灣) 及 The Sukosol Hotel (泰國)二場地，舉辦「2022臺泰產業鏈結高峰論壇」雙現場視訊會議。【詳全文】

全球商品貿易成長 Q2增幅恐進一步下滑
世界貿易組織（WTO）23日發布最新報告指出，今(2022)年第一季全球商品貿易成長放緩，第二季增幅預估進一步下滑，且今年下半年恐怕都會維持疲弱成長。報告顯示，2022年首季全球商品貿易量年增3.2％，不如去年第四季的年增5.7％。這部分反映出2月底俄烏爆發衝突的影響，以及中國第一季堅持嚴格防疫對於貿易帶來的衝擊。【詳全文】

審計部示警 遲未加入CPTPP、RCEP 供應鏈恐被邊緣化
審計部110年度中央政府總決算審核報告示警，台灣迄今未能加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）與區域全面經濟夥伴協定（RCEP），恐加深於全球供應鏈被邊緣化危機。經濟部表示，將持續與會員國互動諮商，另為符合CPTPP高標準規範，已相繼完成相關法案修正，產業主管機關也將持續與個公協會協商，了解產業需求，研擬配套措施滾動檢討。全球因世界貿易組織（WTO）多邊談判進展停滯不前，促使區域經濟整合積極發展，其中日本主導的CPTPP，11個會員國占我國貿易總值24％；中國大陸主導的RECP，15個會員國占我貿易總值更達58％，能否加入對我國貿易發展至關重要。【詳全文】

英國將加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)，將會增加180億英鎊的出口
隨著英國生活成本增加的危機，明(2023)年英國家庭可能面臨6千英鎊的能源費用，而英國首相強生承諾加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)，可增加180億英鎊的出口並使產品價格下降。英國盼成為此貿易集團的一員，使超市貨架上價格更低，並為英國企業打開一個擁有近50億人口的市場。外交部長Liz Turss表示不管做為首相還是外交部長，加入CPTPP都為重要任務，以確保其經濟能夠繼續受益於全球貿易的成長，加強英國和理念相同之盟友對抗中國崛起。【詳全文】

拚入CPTPP 陸商務部：支持有條件地區對接高標先行先試
澎湃新聞報導，大陸商務部副部長盛秋平23日在國新辦記者會上表示，商務部下一步仍將持續加快建立統一開放市場體系，以申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）和「數位經濟夥伴關係協定」（DEPA） 為契機。盛秋平指出，主要受到三個要素制約，一是疫情對服務貿易的影響還在持續，跨國人員流動和商務活動受到很多限制；二是世界經濟復甦脆弱乏力，服務貿 易面臨外需收縮的風險；三是企業經營壓力加大。一些服務貿易企業面臨訂單不足、成本上升等挑戰，特別是中小企業面臨較大生存壓力。【詳全文】

陸擬增RCEP成員國服務貿易規模
中國大陸商務部副部長盛秋平23日稱，今後將採取多方面措施推動服務貿易發展，包括擴大與《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP） 成員國服務貿易規模，鼓勵大陸急需的節能降碳、環境保護等技術和服務進口等。盛秋平表示，「中國服務」的國際競爭力進一步提升，但服務貿易仍面臨不少挑戰 和制約，如疫情影響還在持續，外需面臨收縮風險，企業經營壓力加大等。他並指出，為推動服務貿易高質量發展，今後將在全大陸推進實施跨境服務貿易負面清 單，以此擴大與RCEP各成員國的服務貿易規模。【詳全文】

美國商務部(DOC)公告對二苯乙烯螢光增白劑反傾銷稅2020年至2021年行政複查最後認定
DOC於本(111)年8月23日在聯邦公報公告對我國二苯乙烯螢光增白劑(Certain Stilbenic Optical Brightening Agents)反傾銷稅行政複查最後認定，複查期間為2020年5月1日至2021年4月30日，我商德豐銘公司傾銷差額為11.92%（略低於初步認定之12.02%）。【詳全文】

歐盟欲履行WTO「歐盟鋼品防衛措施案」(DS 595)爭端解決小組報告並重啟防衛措施調查
歐盟執委會自108年2月2日起對26類鋼品採行防衛措施（下稱原始措施），遭土耳其提告WTO爭端解決，WTO於本年5月31日採認小組裁決報告。該報告認定歐盟措施未符合以下WTO協定要求：歐方未能充分說明進口增加係不可預見之發展所致，亦未能指出係因負GATT下之何種義務而造成進口增加之效果，爰不符合GATT 1994第19.1(a)條。歐方認定歐盟產業有「嚴重損害之虞」時未以事實為基礎（儘管其國內產業表現進步，歐方仍認定其產業身處脆弱之境）；另歐方認定未來進口進一步增加將對國內產業造成嚴重損害亦未基於事實，爰不符合防衛協定第4.1(b)條。【詳全文】

加拿大邊境服務署通知就原產地或出口國為我國等國之部分鋼筋混凝土用鋼筋產品反傾銷案完成該署落日複查程序
加國國際貿易法庭（CITT）於本(2022)年3月29日依據加國「特殊進口措施法」（SIMA），就2017年5月3日針對自我國、白俄羅斯、香港、日本、葡萄牙及西班牙等地進口之部分鋼筋混凝土用鋼筋產品（concrete reinforcing bar）反傾銷案，展開落日複查（expiry review）。CBSA業依據SIMA相關規定於本年3月30日就該案啟動落日複查調查（expiry review investigation），用以認定倘本案落日後，是否可能導致相關涉案進口產品繼續對加國傾銷。【詳全文】

澳洲反傾銷委員會公告對自我國等進口之鍍鋅鋼品展開反傾銷落日複查
澳洲反傾銷委員會(ADC)頃公告對來自中國大陸、韓國及我國的旨揭產品（產品稅則號列：7210.49.00、7212.30.00、7225.92.00及7226.99.00）展開反傾銷落日複查。調查期間自2021年7月1日起至2022年6月30日。ADC另公布本案鋼品型號代碼結構(MCC structure)，並按照產品不同物理特性區分其價格，利害關係人可於本(2022)年9月28日前就前揭型號代碼結構提出意見，ADC將考量相關意見並納入查核報告或基礎事實報告(SEF)。【詳全文】

印尼完成對進口窗簾延長防衛措施調查結果
印尼防衛措施委員會(KPPI)於本(2022)年8月11日向WTO防衛委員會提交旨案調查結果的通知文件，認定旨揭進口產品（印尼稅則為6303.12.00、6303.19.90、6303.91.00、6303.92.00、6303.99.00、6304.19.90、6304.91.90及6304.92.00）造成國內產業嚴重損害，有必要繼續實施防衛措施，以減緩產業嚴重損害。並擬於2022年11月9日起延長實施3年至2025年11月8日止，每年稅率如下：第1年每公斤22,717印尼盾；第2年每公斤16,595印尼盾；第3年每公斤10,473印尼盾。【詳全文】

印尼完成對進口合成及人造纖維紗延長防衛措施調查結果
印尼防衛措施委員會(KPPI)於本(2022)年8月11日向WTO防衛委員會提交旨案調查結果的通知文件，認定旨揭進口產品（印尼稅則為5509.22.00、5509.32.00、5509.51.00、5509.53.00、5510.12.00及 5510.90.00）對國內產業有嚴重損害之虞，有必要繼續實施以預防產業受到嚴重損害，並擬於2022年11月9日起延長實施3年至2025年11月8日止，每年稅率如下：第1年每公斤766印尼盾；第2年每公斤553印尼盾；第3年每公斤340印尼盾。【詳全文】

印尼對進口布料（Fabric）延長實施防衛措施
印尼依據WTO防衛協定第7.2條及12.1(b)條進行本案通知。印尼調查機關認定旨揭防衛措施有繼續實施之必要，以避免國內產業持續受到損害。本案預計自本(2022)年11月9日起延續 實施為期3年之防衛措施。【詳全文】

美電動車減稅 恐觸貿易戰
美國總統拜登8月稍早簽署《通膨削減法案》，內容包含支持電動車和電池本地生產。然而在美國銷售數百萬輛電動車的歐洲與韓國製造商，卻被排除在減稅優惠之外，業者打算向WTO提告。依據法案，凡是購買合格的電動車，車主可享受至多7,500美元的減稅優惠，條件包括電動車電池須在北美生產，電池使用的4成金屬須來自北美。不過減稅限制越來越嚴格，只有少數美國製造商才能生產滿足減稅條件的電動車。歐盟執委會發言人費瑞（Miriam Garcia Ferrer）先前受訪時曾表示：「美國的法案具有歧視性，排擠外國汽車製造商，並且有違WTO的規定。」她還稱法案是「新的潛在跨大西洋貿易壁壘。」【詳全文】

一帶一路PK全球基建夥伴 中國與美歐外援競逐加劇
從斯里蘭卡國債危機、柬埔寨成中國詐騙集團據點，到波羅的海3國皆退出中東歐與中國合作機制，這些事件的背景都與中國「一帶一路」計畫有關。中國外交部長王毅8月18日宣布免除非洲17國截至2021年底剩餘的23筆無息貸款債務。另一頭，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）8月上旬出訪非洲時，宣布投資6億美元打造從東南亞、中東、非洲連到歐洲的1萬7千公里海底通訊電纜。上海國際問題研究院學者劉宗義在「環球時報」撰文也指出，一帶一路未來會聚焦在中國周圍，特別是東南亞。因此，當中國與美歐外援都加重地緣政治考量，也都看重數位和綠能經濟等領域，不再「各自為政」而會眼觀對方，競逐的激烈度將隨之上升。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

經濟部拚出口 「全球搶單行動專案」上路
外貿協會今(25)日召開記者會宣布啟動「全球搶單行動專案」，將自9月 起舉辦「電子資通訊與智慧醫材採購大會」、「韌性供應鏈夥伴大會」及「新南向智慧產業經貿訪問團」等三大旗艦活動，全方位協助業者搶單、拚出口。貿易局局 長江文若表示，今年下半年全球經貿仍持續受疫情、供應鏈移轉、通膨及需求變化等因素影響，為維持我國出口動能，將採取「分散市場、多元產業、數位行銷」策 略，將買主拉進來、帶領業者走出去，協助我國業者擴大出口至北美、新南向國家、中東歐及非洲等市場。【詳全文】

印第安納州與台簽經貿MOU 州長盼供應鏈痛苦變優勢
美國印第安納州長侯康安今(22日)天與經濟部簽署一份經貿合作備忘錄，他表示重點合作領域包括半導體、生技、再生能源等。他談到此行也將拜訪台灣頂尖半導體廠商，目的是希望「將供應鏈的痛苦轉為優勢」。外交部今(22日)天上午舉行簽署儀式，首先由侯康安（Eric Holcomb）與經濟部政務次長陳正祺簽署「台灣-印第安納經濟合作及貿易關係瞭解備忘錄」。侯康安致詞時表示，他相信透過此備忘錄展開合作，不單能嘉惠印第安納州和台灣，也是與全球進行連結，「我對身為台灣的夥伴感到驕傲」。【詳全文】

美國加州預定2035年前禁售燃油車 將加速全美採用電動車
根據加州25日預料將通過的新規定，加州準備在2035年前逐步禁售幾乎所有新的汽油車，如果其他州跟進，將加速全美轉向採用電動車。加州州長紐森（Gavin Newsom）是在兩(2020)年前首度以行政命令宣布2035年禁售燃油車的目標，但新的規定將為達到該目標設定明確的時程表，要求車廠在加州這個全美最大汽車市場逐步增加零碳排車輛的銷售。由於美國另外17個州通常會跟進加州的汽車碳排放標準，加州空氣資源局25日表決結果的影響涵蓋範圍，可能遠超過加州地區，迫使汽車業加速轉向電動車。【詳全文】

美國再將7家中國實體列入出口管制清單
據路透報導，美國商務部週(23日)二發布的一份通知顯示，美國以國家安全和外交政策方面的擔憂為由，將七個與中國有關的實體添加到其出口管制清單中，這些企業或機構主要與航空航太有關。報導指稱，根據發布在聯邦公報上的通知，中國航太科技集團公司第九研究院771研究所、中國航太科技集團公司第九研究院772研究所、中國空間技術研究院502研究所、中國空間技術研究院513研究所研究所、中國電子科技集團公司第43研究所、中國電子科技集團公司第58研究所和珠海奧比特控制系統有限公司被添加到名單中。【詳全文】

德擬收緊對外投資擔保規則 在陸德商憂：將削弱德國經濟地位
觀 察者網引述德國《商報》報導，德國聯邦經濟部正計劃大幅收緊對德企對外投資擔保的有關規定。鑒於用於對中國大陸投資的擔保支出占比最高，此舉也被視為德國 政府有意改變對華政策。近幾年來，德國政府一直敦促德企減少對中國市場的依賴。德國經濟部隨後證實，該部門目前確實正在對投資擔保規定展開研究。這一消息 在德國政府內部引發爭議。有政府高級官員質疑，許多德企在中國市場十分活躍，大幅收緊擔保規定或給企業帶來更多不確定性。企業界則反應激烈，代表在華德企 的中國德國商會執行董事會成員則直言，經濟部的行為「將削弱德國經濟在全球競爭中的地位」。【詳全文】

馬來西亞國家藥品管理局撤銷註冊及禁止銷售1項含有水銀毒性物質之美容護膚品
馬來西亞衛生部(Ministry of Health)總監諾希山(Dr. Noor Hisham)頃指出，隸屬該部之國家藥品管理局（National Pharmaceutical Regulatory Agency，簡稱 NPRA)近期進行產品化驗分析，發現馬國1項美容護膚品， Momila Beauty Whitening Cream含有水銀毒性物質，而遭該局勒令撤銷註冊及禁止銷售。【詳全文】

澳洲完成修法將「澳洲天然氣安全機制」執行期間延至2030年，為確保國內供氣充足，透過改革暨與出口商重議國內供氣承諾HoA事
謹查根據澳洲競爭及消費者委員會(ACCC)調查報告，明(2023)年澳洲東岸天然氣市場可能面臨56千兆焦耳(PJ)短缺，呼籲液化天然氣(LNG)出口商增加國內供給。澳洲國內天然氣安全機制(ADGSM)原訂於明年元旦到期，資源暨北澳部長Madeline King於8月19日宣布，經澳洲總督批准，本機制到期日正式展延至2030年，並將於2025年進步一檢討。【詳全文】

波蘭企業所得稅修法
波蘭部長會議通過關於企業所得稅修法草案，本次企業所得稅法草案重要修正包括：修改及延遲最低所得稅制施行（2022-2023 年將暫停施行）;廢除所謂「隱藏股利」課稅規定；修訂波蘭控股公司 (PSH) 條例；使報稅結構更靈活，排除使用「支付及退款機制」義務；修正關於變動收入徵稅規定；放寬結算債務融資成本的稅收規定；取消使用「呆賬減免」時須提交證明文件義務；修改公司所得稅定額稅的規定；修訂關於支付就業所得雇主部分負擔(勞工基金、團結基金和保證僱員福利基金等)之繳款期限規定。【詳全文】

土耳其中央銀行採取措施以降低商業貸款利率
土耳其自由日報(Hurriyet Daily News)報導，土國中央銀行於本(8)月20日 宣布新措施以降低商業貸款利率並強化貨幣傳導機制。土國央行表示，涉及銀行和其他金融機構資產負債表內外項目準備金及流動性要求作法，係該行之基本職責與 權力。為支持金融穩定和加強貨幣傳導機制，土國央銀持續加強其宏觀審慎工具，其中包括涉及資產和負債項目之準備金要求，及以土耳其里拉計價的證券保有做 法。【詳全文】

約旦政府擬制定法律草案改善投資環境
約旦計劃暨國際合作部長Nasser Shraideh於本(2022)年8月8日 表在公共政策論壇新聞記者會指出，在不斷變化的投資世界中，約旦需要不同的投資來開拓新市場並創造就業機會，該法律草案保證立法的穩定性，維護投資者的權 利，即使政府更迭，也不會改變監管規定。該法律草案的條款中，對具有高投資價值的策略項目，將給予「黃金許可」，即該等項目將可全面獲得其專案的所有必要 批准。法律草案還包括對投資專案提供減免稅務與優惠措施，此外，約旦未開發地區的專案將獲得更多稅務優惠。法律草案賦予立法穩定性，為期七年。【詳全文】

為什麼非洲新創造吸引外人投資
非洲新創從金融科技（Fintech）公司到物流公司等都吸引大量資金和國際投資人，另外受到武肺（COVID-19）疫情影響，加速科技、公司及醫療產業化程度。根據Max Cuvellier分析，本（2022）年第1季非洲新創投資至少22.5億美元，較2021年高出2.5倍、2020年高出5倍加速增長。面對非洲非洲地區的自由貿易（ACFTA），更多地區的自由貿易交易也增加了許多行業群體如物流、以及其他行業和行業而需求增加的大陸地區。因為谷歌及其他原因也因此吸引了 FB 的便捷性和便利性。與歐洲及中東等20國關係。另在主要大城市如拉各斯、開羅、約翰內斯堡及內羅畢等都成為中心企業。【詳全文】

阿根廷政府近日將再度祭出對外貿易監管措施
依據媒體報導，面對阿根廷央行外匯儲備急遽下跌，導致官方及黑市美元匯差持續擴大下，阿國政府預計近期再度祭出對外貿易監管措施，包括限制企業進口服務產品及奢侈品、調整現行臨時進出口制度及新增適用非自動進口許可產品等，主要原因在於本(2022)年7月阿國因能源進口價格高漲致使貿易逆差達4.37億美元，連續兩個月呈現赤字，且部分產品進口金額暴增，連帶影響匯差波動，因此政府盼透過限制措施減少該等產品過度進口，阿國經濟部貿易處預計於近日公布相關措施。【詳全文】

斯洛維尼亞將自2022年9月1日起至2023年5月31日止，將能源加值稅自22%調降至9.5%
依據斯洛維尼亞媒體「Total Slovenia News」報導，斯國國會日前通過加值稅法修法案，自2022年9月1日起至2023年5月31日止，電力、天然氣、生質能源及社區供暖系統之加值稅自22%調降至9.5%。斯國總理Robert Golob表示，除上述能源加值稅外，斯國政府正在考慮必要時動用預算資金調降食品之增值稅。對此反對黨稱將予以支持，惟盼政府能採行全面性作法，調降食品以外民生基本必需品之加值稅。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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