第858期 109年07月21日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

「2020因應各國低價進口貨品威脅」研討會 敬邀業者報名參加
近年來受到美中貿易衝突的影響，各國貿易保護主義升溫，而今年初新冠肺炎的爆發，讓各國以協助國內產業因應危機為名，採取若干貿易保護措施，對全球貿易雪上加霜；亦有國家為因應出口衰退，提出各式各樣促進出口的措施，而各國企業在銷售不足的壓力下的營銷策略，對我國以內銷為主的產業，帶來越來越多的進口威脅。為協助企業從新冠疫情中逆風前行，以及協助中小企業數位轉型、強化體質，以因應進口貨品的威脅，經濟部國際貿易局特委託本會舉辦本研討會。【詳全文】

WTO指出即使貿易限制廣泛存在，G20仍採行貿易促進措施
WTO於本（2020）年6月29日公布第23次G20貿易措施監測報告，該報告涵蓋G20經濟體於2019年10月16日至2020年5月15日期間採行之新的貿易及貿易相關措施。G20經濟體在本次報告監測期間實施了154項新的貿易及貿易相關措施，其中95項為貿易促進措施，而59項為貿易限制措施。該些措施中有60％（總計93項）與COVID-19大流行有關。在93項措施中，有65項係促進貿易，而28項為限制貿易。在疫情大流行初期，G20經濟體針對出口採取了一些限制貿易自由流通的措施，其中與疫情大流行有關的貿易限制紀錄，出口禁令佔90％以上。但截至本年5月中旬，G20經濟體實施之所有與COVID-19相關的措施中有70％是促進貿易的，而特定的貿易限制措施中約有36％被取消。【詳全文】

沒有A也要有B 柯拔希：現在是洽簽FTA好時機
「我很擔心，一旦兩岸ECFA終止，這約10%的關稅，很可能會誘導台灣機械廠必須到大陸設廠！」台灣機械公會理事長柯拔希不諱言，大陸市場太大了，業者如果想做大陸市場生意，勢必得到當地落戶。柯拔希同時提醒，兩岸ECFA具有重要的指標意義，如果大陸終止兩岸ECFA，這對台灣爭取與其他國家洽簽自由貿易協定（FTA），可能會增加更多阻力。不過，美中貿易戰導致兩大強權國家關係緊張，反而是台灣推動與其他國家洽簽FTA的好時機。他說：「此時，如果美國跟台灣簽了FTA，其他親美國家與台灣簽約的意願也會提高。」「台灣不能A也沒有，B也沒有！」柯拔希希望政府能夠正視問題與時勢的迫切性。【詳全文】

輪胎反傾銷 美ITC表決繼續調查台、泰、韓、越
美國國際貿易委員會 (ITC) 週二 (14 日) 表決，將繼續針對台灣、南韓、泰國及越南銷往美國輪胎，進行反傾銷調查，可能針對補貼與傾銷做法加課高額關稅。ITC 發布聲明，表示目前有合理的跡象顯示，在客車和輕型卡車輪胎上，由台灣、南韓、泰國及越南進口產品，對美國工業帶來了「嚴重傷害」。【詳全文】

美國國際貿易委員會(ITC)公告對我國及中國輸美之 「太陽能光電產品」反傾銷稅及平衡稅之快速落日複查期程
美國國際貿易委員會於本(2020)年7月13日公告本案快速落日複查期程，將裁定撤銷是項稅令是否將在可預見之未來，對美國國內產業持續或再次造成實質損害。該委員會規劃於本年7月22日提出非公開版本之工作報告，嗣後將發布公開版本報告。本案利害關係人及任何人可於本年7月30日前提交書面評論，惟該評論意見不得包含新事證。【詳全文】

美商務部公告對我國輸美「二苯乙烯螢光增白劑」2018年至2019年反傾銷稅行政複查終判結果
美商務部公告旨揭行政複查終判結果，維持初判裁定，裁定我受調廠商德豐銘國際股份有限公司於調查期間（2018年5月1日至2019年4月30日）之銷售價格低於正常價格，該公司之加權平均反傾銷差率為4.61%。【詳全文】

美國重要產業公協會及外國政府就輸銷美國之變壓器 薄板或鐵捲心啟動232國家安全調查案提交書面評論
一、美媒報導美國重要產業公協會與外國政府提交書面資料反對本案調查因應不公平貿易，重點摘要如下：(一)美國總商會(USCC)：美國內業者供給方向性電池鋼(GOES)不足因應國內需求，呼籲政府勿使用232條款因應不公平貿易。(二)全國對外貿易協會(NFTC)：與USCC秉持相同觀點，認為全面使用232條款或將適得其反。(三)加拿大政府：針對他國透過加、墨簡易加工後轉運出口GOES至美國之指控，加拿大提出異議，表示自美國對加拿大鋼鐵加徵232國安關稅後，進口至加國的GOES數量已下降；另表示對變壓器薄板或鐵捲心啟動232國家安全調查無助於改善北美市場依賴GOES進口情形。【詳全文】

土耳其延長實施鋼鐵產品調升進口關稅稅率案
土耳其政府原於本年4月18日發布2423號公報，自該日起至7月15日止，在其於WTO承諾之約束稅率內對進口鋼鐵產品調升關稅稅率。土國政府頃於本年7月14日發布2756號公報，延長該措施至本年9月30日止。【詳全文】

美中經貿協議執行情況及未來展望之研析
美中第一階段協議自今（2020）年2月14日生效後，隨即遭遇新冠肺炎疫情爆發，並在美國與全球蔓延。雖然如此，美國對中方落實協議之監督並未放鬆，也因此川普總統對中方增加採購美國產品的進度表達不滿，甚至揚言終止協議且追加額外關稅制 裁。另外也有傳言指出中方有意引用協議之「不可抗力」條款，主張肺炎疫情為自然災害而致無法履行或調整協議義務，而應重新談判。雖然外界對美中第一階段協 議之觀察各有不同，但本文認為今年美中協議生變的機會不大，但今年底前啟動美中第二階段談判之可能性亦不高。又美國持續對中國大陸進行科技制裁，且隨著香 港國安法通過可能引發的衝突，則對如履薄冰的美中關係只會增添更多變數。【詳全文】

中國企業欠缺透明 美國擬廢止審計協議
美國國務院高階官員表示，政府計劃廢止一項2013年與中國審計機關簽署的協議。此舉可能預示當局將更廣泛壓制在美上市但規避美國揭露規定而備受抨擊的中國企業。路透社報導，這項協議在針對中國審計人員的執法案件中，替美國上市公司會計監督管理委員會（PCAOB） 建立了查閱文件的流程，原本被視為美國致力取得中國嚴密保護金融資訊的一項突破，同時也賦予中國監管機關正當性。但負責審計監察的美國上市公司會計監管會 長期以來抱怨中國疏於批准查閱文件的要求，使得監管會無法深入瞭解在美上市的中國企業審計情況。主管經濟成長、能源與環境事務的國務次卿克拉奇（Keith Krach）表示，這種不透明性促使美國政府官員準備很快退出協議，意味監管會將放棄尋求從中方取得資訊。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

薪資成長創新低，基本工資調升宜慎思
過去也有一種說法，就是民國86～95年基本工資十年未漲，因此今天有必要多漲一些。然而，經過近十年的追趕，基本工資已更勝當年，以86年而言，當年經常性薪資30,930元，同年基本工資15,840元，基本工資占經常性薪資的比率51.2％，去年經常性薪資41,883元，基本工資23,100元，此一比率升至55.1％，今年基本工資23,800元，經常性薪資前五月平均42,257元，這一比率又升至56.3％，寫下史上基本工資最接近經常性薪資的一年，那十年未漲的進度已全數補上。我們認為，從前述討論可以發現，不論從長期的基本工資合理性著眼，或者是循短期基本工資的調整機制來看，明年基本工資皆不具調漲的迫切性及合理性。【詳全文】

自即日起我國熱熔膠、紙袋、保險槓、機動車輛車身零配件等5項產品出口宏都拉斯免關稅
宏都拉斯為我在中美洲重要邦交國，為加強與宏國之經貿及夥伴關係，雙方於108年3月26日在臺北召開「第3屆臺宏FTA自由貿易執行委員會議」，會後以異地換文方式簽署第18號及第19號決議文，並於雙方通知完成必要內部法律程序之30日後，該決議文於109年7月18日起生效。上述決議文內容包含宏國調降我熱熔膠、其他紙袋(包括錐形者)、保險槓及其零件、機動車輛車身（包括駕駛臺）之其他零件及附件、其他(鋼鐵製傳動軸及其傳動零件及組件之毛坯；其他機動車輛之零件及附件)等5項產品至零關稅，另50~250c.c.機車及腳踏車等2項產品分5年降至零關稅，我方調增宏國輸臺粗製糖及精製糖免關稅配額各5千公噸。【詳全文】

歐盟產業聚落合作平台網絡研討會(European Cluster Collaboration Platform Webinar)
歐盟產業聚落合作平台將於7月23日舉辦網絡研討會，就歐盟產業聚落就COVID-19後的復甦策略。本屆會議的重點是在COVID-19期間從決策者和產業聚落管理者汲取的教訓，然後討論如何最好利用這些經驗來建立社會及經濟抵禦能力，並推動歐盟朝著更好的經濟發展。【詳全文】

英國政府頃宣布兩項有關脫歐後新措施
英國內閣部長Michael Gove在7月13日向國會報告提及兩項重要的新措施，將在12月31日過渡期結束且英國脫離單一市場和關稅同盟後，其中一項為公眾取得信息，使公眾瞭解脫歐後相關信息，英國政府將發起一個名為‘The UK's new start: let's get going’ 的新公共宣傳活動，以幫助企業和民眾為新的旅行規則，更高的漫遊費用以及新的貿易商邊境狀況帶來的風險做好準備。另一項為英國將發布‘邊境運營模式’，此將使進口商和出口商受益，並向運輸商、托運人、貨運公司和海關中介機構提供信息。英國政府宣布投注額外的7.05億英鎊資金，用於邊境基礎設施，以提供更多工作機及更好的技術。【詳全文】

英國政府計劃建立5個新的英國脫歐邊境海關及管制站點
英國內閣部長Michael Gove宣布政府將在英國英格蘭東南部Kent建立5個新的英國脫歐邊境海關及管制站點。該等地點可能將於2021年1月1日開始運作，並每年將處理多達4億份海關申報。政府估計，每年有4億海關報關單，將為英國企業增加128億英鎊的成本，新的貿易體係將在六個月內逐步實施，且自2021年7月起，將對動物來源的食品和貨物以及邊境的進出口報關進行檢查。【詳全文】

英國政府頃草擬有關消費性智能產品（Smart Product) 安全標準草案，以保護智能設備用戶
英國數位、文化，媒體與體育部（DCMS）於7月16日發布一項新法律的提案，旨在提高在英國境內銷售的所有消費類智能產品（如智慧揚聲器、廚房電器或攝影機）的安全標準，此將有助於保護數百萬智能設備用戶免受網絡犯罪分子的侵害。消費類智能產品必須遵守以下三個要求：1.設備密碼必須唯一，並且不能重置為任何通用出廠設置。2.製造商必須提供對外聯繫窗口，以便任何人都可通報設備漏洞。3.必須向客戶提供說明設備將收到安全更新的即時信息。【詳全文】

英國政府將向9個英國農業技術項目投資2400萬英鎊，以建立一個更高效的食品生產系統
英國政府將向9個英國農業技術項目投資2400萬英鎊。該等項目正在將大數據、人工智能和機器人技術應用於英國農業，目的是建立一個更高效的食品生產系統，從而削減成本並減少溫室氣體排放。此項投資是英國政府承諾的一部分，該承諾到2024年至2025年將研發支出增加到220億英鎊。獲得政府投資的9個項目包括：REACT-FIRST；Autonomous Growing System；Robot Highways；【詳全文】

日本政府制定經濟財政運營基本方針及成長戰略
日本政府召開臨時內閣會議，決議經濟財政運營基本方針及成長戰略，以期兼顧防止武漢肺炎病毒疫情擴大及復甦經濟活動，內容包括推動數位化、網路化；改善經濟及產業過度集中趨勢；武漢肺炎病毒疫情對策；個人編號卡制度(My Number card)；協助就職及提高薪資；無現金支付；國土強韌化；【詳全文】

後疫情時代緬甸將重點引進三個領域投資
緬甸投資與公司管理局局長丹辛倫表示，新冠疫情後，緬甸將優先引進對醫療、農牧漁業和工業區等三個領域的投資。醫療領域，將引進對口罩、防護服、洗手液等醫護物資的生產企業；農牧漁業領域期待投資擴大供應鏈；開發工業區能創造更多就業，解決目前國內面臨的失業問題。【詳全文】

越南進口米疑為台灣品種 最快9月擬禁止輸入
農糧署副署長莊老達表示，去年進口到台灣的越南米，驗出基因與台灣稻米「台南11號」一樣，為了確保品種權獲得尊重及公平競爭，新制最快9月上路，將禁止輸入，查獲退運。【詳全文】

馬來西亞國家藥品管理局撤銷註冊及禁止銷售9項含苯二酚、倍他米松戊酸酯及水銀等毒性物質之化妝品
馬來西亞衛生部總監諾希山頃指出，該部所屬國家藥品管理局（NPRA)近期進行產品化驗分析，發現馬國9項化妝品，包括(一)Deeja Cosmetics Laika Cream（含水銀）、(二)Dejaa Cosmetics Zulai Cream （含苯二酚）、(三)Deeja Cosmetics Yus Cream （含苯二酚）、(四)Dnars Luvee Cream(Normal & Sensitif)（含苯二酚）、(五)Dnars Gold Lifthing Serum (Night)（含水銀）、(六)Sparkle Beauty Cream（含苯二酚及倍他米松戊酸酯）、(七)Sparkle Sun Day Cream（含水銀）、(八)Qeziger Age-locking Recharging Spot A.M Cream（含水銀）及(九)MS Skinz Night Cream(含水銀）等含有各項毒性物質而遭該機構勒令撤銷註冊及禁止銷售。【詳全文】

印度於政府公報公告自行車「照明及反光裝置」產品強制檢驗及符合性聲明之新規定
印度商工部之產業暨國內貿易推廣局(DPIIT)依據2016年印度標準局(BIS)法第16條及17條規定，於本(2020)年7月9日以政府公報公告S.O. 2290(E)命令，該新規定自明(2020)年1月1日起生效實施。上述命令內容 ：「輪車-照明及反光裝置-第2部:後反光裝置」(Cycles-Lighting and Retro-Reflective Devices Part 2 Retro-Reflective Devices)須符合IS/ISO 6742-2:2015標準，並符合及取得強制檢驗之標準標章。「自行車用照明及反光裝置」(RetroReflective Devices for Bicycles)須符合IS 10613: 2014第4.14條規定，產品須取得符合性證書(COC)，即第3方實驗室之符合性聲明。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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