第878期 109年12月08日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

「我國反傾銷調查實務」研討會 歡迎業者踴躍報名參加
反傾銷措施為WTO合法的用來抵禦進口威脅的重要措施之一，我國之調查法規、程序在主管機關的努力下，亦日趨完善。為協助我國業者充分掌握我國反傾銷案調查與認定之實務，俾能善用程序，主張合法權益，本會特舉辦本次研討會，歡迎國內業者踴躍報名參加。【詳全文】

核食被禁…日本告南韓「歧視」 WTO判敗訴
2011年東日本大地震引發福島核災，南韓以「輻射汙水恐影響水產品」為由，禁止日本福島在內的八縣水產品進口。日本不服，認為韓方缺乏根據，2015年向世界貿易組織（WTO）提起訴訟，經歷四年法律戰，南韓於二審逆轉勝訴，維持禁止日本核食進口政策。2019年4月，WTO撤銷一審中南韓違反協定的判決，二審南韓勝訴。由於WTO為二級二審制，此判決等同定讞，南韓可維持禁止日本核食進口。【詳全文】

RCEP衝擊供應鏈 傳產恐被脫鉤
RCEP的成立還為區域外企業提供許多投資誘因。它們可以外移至RCEP區域內建立更彈性與更精緻的供應鏈體系。對於一些製程較複雜的產業，甚至可從事多國、長鏈的布局。一般而言，長鏈雖可利用不同國家的優勢、從事精密的國際分工，但卻會被課徵層層關稅，增加營運成本。過去資訊電子業因享有零關稅待遇，可以盡情的發展長鏈，現今在RCEP區域中，傳統產業也可以享有此一國際分工的好處。RCEP對傳產誘惑太大，在台灣生存又太難，東南亞會是下一波外移目標，但因無法帶動出口，對台灣經濟有害無益。原本傳產與台灣有著緊密的連結，未來發展恐與台灣經濟脫鉤。【詳全文】

李克強談RCEP 「服貿開放高於現有FTA」
區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）已在11月15日簽署。大陸國務院總理李克強指出，針對協定上路實施後，區域內貨物貿易零關稅產品數量整體上將達90%等，要在關稅減讓、海關程序簡化、原產地規則技術準備、產品標準統一和互認等方面，抓緊拿出實施協定的措施，「對快運、易腐等貨物爭取實現6小時內放行」。至於服務貿易開放，李克強表示，服貿總體開放承諾顯著高於現有自貿協定水平，並表示，對研發、管理咨詢、製造業相關服務、養老服務、專業設計、建逐等行業服務，作出的新開放承諾，逐一落實。同時，李克強表示，落實投資負面清單承諾，「清單之外不得新增外商投資限制」。【詳全文】

有關美國商務部公告對我國鋼釘2018年至2019年反傾銷稅 行政複查終判結果
美國商務部於2020年11月27日公告本案複查期間：2018年7月1日至2019年6月30日，鼎浦實業及公告75家公司傾銷差額為78.17%。【詳全文】

美國國際貿易委員會(USITC)認定「大型家用洗衣 機」防衛措施有必要延長
美國國際貿易委員會於2020年1１月25日公告本措施仍有持續之必要性，以避免或救濟進口產品對美國產業之嚴重損害【詳全文】

美國商務部公告可申請反傾銷或平衡稅行政複查之案件清單【詳全文】

OECD將全球明年經濟成長預測由5%下修至4.2％
根據華爾街日報及OECD報告，近期新冠疫情復燃歐美經濟復甦趨緩，OECD將全球明(2021)年經濟成長預測由5%下修至4.2％，中國將成為驅動全球經濟成長的引擎，支撐全球三分之一經濟復甦力道。另新冠疫苗雖增加經濟快速復甦的期盼，惟仍需決策者在公衛及財政方面的支持，透過採取果斷行動增加經濟成長動力。【詳全文】

美國參眾兩院全票通過《外國公司問責法案》 中概股「集體退市」焦慮加劇
美國眾議院12月2日全票通過《外國公司問責法案》（The Holding Foreign Companies Accountable Act）， 該法案要求在美國交易所掛牌上市的外國公司，必須遵守美國的審計標凖，否則將面臨退市。雖然法案針對所有外企，但目前美國監管部門未能有效獲取審計文件的 上市公司中，中國公司佔比超九成。法案生效後，將對百餘家中資企業產生影響，其中不少公司已啟動回香港二次上市的流程，以規避新法案對公司的負面影響。隨 著中美貿易持續對峙，外交和科技領域摩擦加劇，新法案引發對全球最大兩個經濟體「金融脫鉤」的擔憂。【詳全文】

歐盟提新議程 欲與美國合作應對中國挑戰
歐洲理事會（European Council）將在12月10日至11日召集27成員國領導人舉行峰會，進一步交換對於2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情、氣候變化、安全和對外關係等議題看法。為此歐盟執委會近日提案「歐盟-美 國因應全球變革新議程」，歐盟提議歐美應在不同的地緣政治領域重新建立更緊密的跨大西洋夥伴關係，加強合作以阻止威權主義及侵犯人權。其中歐盟提到，中國 是合作的談判夥伴，也是經濟競爭者及體制系統的競爭對手。歐盟和美國同意中國在國際日益擴大的影響力是戰略挑戰。此外，歐盟希望與美國合作，領導世界貿易 組織改革，並建立新的歐盟-美國貿易機制。【詳全文】

美國會報告建議：強化美台經濟合作 解除港民簽證障礙
USCC發布的年度報告共587頁，盤點美中台及香港等現況，並向國會提出建議。報告中提到，國會可考慮透過立法手段，讓AIT處長人選經總統提名、參議院同意。根據美國憲法，這是美國總統決定駐外大使人選的標準程序。USCC建議國會修正今年3月 通過的「台北法案」，要求作為任何國際組織會員的美國，應反對中國大陸在各該組織內，解決台灣地位的任何企圖。在經濟合作方面，報告建議國會評估強化美台 在關鍵領域的經濟合作，並以技術合作為優先。報告也提到，國會可鼓勵行政部門在多邊努力中，納入台灣，一起合作與強化供應鏈安全，這點可在擴大全球合作暨 訓練架構（GCTF）中落實，也可透過與理念相近民主國家的多邊架構落實。【詳全文】

東南亞在國際秩序中的轉變
冷戰結束後，在美國等已開發國家領導的「自由國際秩序」的推廣下，東協國家建立了一定程度的自由規範和價值觀，頒布了主張民主化和保護人權的《東協憲章》。從經濟上講，它是通過將自身定位為生產供應鏈的要點，利用自由市場經濟的擴張而發展起來的。但是，在2010年代，當時中國的崛起​​動搖了自由國際秩序，在排外主義的風潮下，歐洲和美國的民族主義浮出水面，也使東協國家動搖。另一方面，儘管近年來中美關係日漸惡化，但東協國家仍通過與美國和中國維持穩定關係並保持一定距離以確保外交中立 。例如2019年提出的《東協對印太的展望》（AOIP）的發表，展示了東協國家正在發展多方向的平衡外交的看法。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

催動產業發展 別忘了傳產
今年對台灣產業來說，是一個悲喜兩極的一年，受到新冠肺炎疫情影響，製造業產值預估較去年衰退。依據工研院的預測，資訊電子產業今年產值成長率雖不若去年，但仍有機會成長1.1%，其他如金屬機電、化學工業與民生工業，分別有2%到16%不等的衰退幅度，可見疫情的殺傷力。台灣經濟也不能把所有的籌碼都放在半導體與資通訊產業上，而是要衡量我國自身的發展方向，在傳統產業、科技產業與服務業中找到一個平衡點。若台灣沒有紡織與工具機等傳統產業，今年上半年的口罩國家隊就不可能這麼快成軍。政府推動產業發展與轉型，不能忘了傳統產業，因為多元的產業結構是台灣經濟發展的重要基石。【詳全文】

英國明年9月起禁止在5G電信網絡中安裝新的華為設備
英國數位部長Oliver Dowden頃表示明（2021）年9月起禁止在5G電 信網絡中安裝新的華為設備，政府將加強限制中國製造商在核心基礎設施之措施。該項宣布在電信法案仍在國會審議中，目前電信法案仍在下議院接受二讀辯論，其 法案將包括明年三月起需逐步淘汰華為設備和服務的規定。此法案將賦予政府國家安全權力，使其能向大型電信公司（例如英國BT電信公司）下達命令，以說明如何使如華為高風險的電信供應商之設備，於不遵守新的高安全標準，將對該等高風險電信公司處以高額罰款，其罰款將可能佔總營業總額的10％，或一天超過10萬英鎊的罰款。【詳全文】

瑞典將於明(2021)年提供綠色環保補助
從明(2021)年起，瑞典政府將針對太陽能電池的安裝、自產能源的儲存設備及車輛充電站費用給予減稅補助。減稅項目包括太陽能電池安裝減稅15%、裝設電動車充電站減稅50%等勞力成本和材料成本。每人每年綠色減稅項目額度最高為5萬瑞典克朗。【詳全文】

波蘭內閣通過修正有關進口貨品稅捐稽程序之法案
波蘭政府打算改善核定進口貨品之消費稅、各類稅捐和排放費之行政程序。根據該修法草案內容，未來將對進口相關之所有稅負和費用整合為單一核定程序，並因而僅發布一次決定。波蘭國家稅務總局局長Magdalena Rzeczkowska表示：財政部已備妥一套解決方案，便利進口商品相關的經濟活動之進行。因此，該修法案亦將減少企業和稅務局的作業成本。法案內容還將取消一些正式要求，並引入其他修正規定，例如針對不居住在波蘭的外國人提供身份編號(PESEL)等。【詳全文】

波蘭電子菸及新式菸品消費稅自10月1日開始課徵
波蘭自2020年10月1日起對新式菸品課徵消費稅，其稅率：電子菸液每毫升0.55波幣，創新菸品每公斤課305.39波幣。波蘭財政部消費稅務司長Maria Rutka表示，徵收消費稅對中小型電子菸公司雖有影響，但這些企業從免稅和優惠政策中受益已逾10年，因此有足夠時間預為因應。【詳全文】

南非擬於2021年提高最低工資
南非商業科技網站11月20日消息，國家最低工資委員會公佈了對國家最低工資的年度審查，其中包括對家政工人和其他僱員的加薪建議。該委員會建議，國家最低工資應在通貨膨脹率(CPI)之上再提高1.5%，截至2020年9月，以CPI衡量的通脹率為3%，因此調整幅度應在4.5%左右。今年3月起，全國最低工資標準從每小時20蘭特提高到每小時20.76蘭特，4.5%的漲幅實際上意味著最低工資將再上漲約93分，至21.69蘭特。【詳全文】

南非資通訊基礎設施及法規概況
南非積極擴建資通訊網絡，目前主要集中於大都會區，偏遠地區訊號覆蓋率較低，通信技術以4G為主。本(2020)年3月底實施全國封鎖管制後市場對網路流量需求大增，南非政府緊急標售一批頻譜，預計2021年將再標售一批頻譜，各電信業者亦藉此機會提升軟硬體設備，盼能將無線通信提升至5G，加快網路速度。【詳全文】

南非政府對數位貿易課稅立場
南非於2014年修正加值營業稅法，要求外國企業跨境銷售至南非之營業額超過100萬斐鍰者，須向南非國稅局登記稅籍及申報營業稅，以避免跨境銷售侵蝕財政收入。非洲稅務管理論壇(ATAF)於2020年10月 公布「數位服務稅立法例」供各會員國稅務主管機關參考，係為因應疫情促使外國企業以數位方式跨國銷售包括線上廣告、數據服務、旅宿服務、汽車租賃、線上閱 讀下載、線上遊戲、雲端服務及搜尋引擎等服務至非洲，導致非洲國家損失百萬元美元稅收，該立法建議對數位服務企業營收課徵1%至3%之稅收。【詳全文】

韓國政府審議通過「促進產業群聚及設立工廠相關法令」修訂案
韓國政府於本(109)年12月1日國務會議審議通過「促進產業群聚及設立工廠相關法令」修訂案。韓國政府選定韓國版新政10項計畫在智慧型綠色產業園區實施，並頃正以全球最優良之ICT競爭力為基礎，促進產業園區之數位化、建立高科技產業基地、提升能源效益、增加提供新再生能源、及支援廢棄物(廢熱及廢液等)與副產品之轉換與再利用等，以建立環保與綠色產業園區。另政府亦訂定智慧型綠色產業園區之定義及產業推動體系等相關法令，並盼透過本次修訂產業群聚法成功推動智慧型綠色產業園區相關計畫。【詳全文】

馬來西亞投資發展局已選定23項高效益之製造業與服務業投資計畫，投資額高達754億馬幣【詳全文】

印度進口限制措施影響Apple、Xiaomi、Oppo等品牌電子產品進口
自從本(2020)年6月印「中」邊境緊張，印度政府於8 月起針對中國大陸進口之電子產品包括智慧手機、智慧手錶、手提電腦等實施強制嚴格的標準檢驗措施，直接影響Apple新型手機及Xiaomi、Oppo等品牌產品輸入印度。自6月以來，業者向印度標準局(BIS)申請電子產品進口許可約需15 天即可獲得許可，目前則需2 個月或更久，甚至拒絕核發符合印度標準之許可，加上印度嚴格審查源自中國大陸投資案件及資金，同時禁止使用包括Tencent、Alibaba、Bytedance等知名中國大陸企業開發或有中資之數百個應用軟體(APP)服務，本月24日更宣布新增禁用43個應用軟體。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

公告新增「關港貿作業代碼」四十三、貨物卸存地點(含保稅倉庫或物流中心監管編號)之代碼【詳全文】

經濟部國際貿易局公告：公告自110年1月1日起修正CCC1006.10.00.00-0「稻穀」等10項貨品之輸入規定代號「451」內容【詳全文】

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