第895期 110年4月13日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

印度等4國陶瓷面磚傾銷初判認定 首次不課臨時傾銷稅

財政部關務署針對自印度、越南、馬來西亞及印尼產製進口陶瓷面磚，進行反傾銷調查。關務署表示，經初步認定確實有傾銷事實，但經濟部認為，我國產業在調查期間並不會繼續遭受損害，因此，將史上首次不課徵臨時反傾銷稅，此案將持續調查，最快7月中可完成最終認定。【詳全文】
 

WTO預測:全球貿易將於2020年減少3分之1
WTO於4月8日表示，疫情將導致2020年全球貨品貿易劇降13%到32%，幾乎所有地區的貿易量都面臨2位數的下滑。北美、亞洲地區的出口首當其衝，特別是電子及汽車產品貿易，皆因產業供應鏈直接受到影響，下降幅度可能持續下探。【詳全文】

美國務院：先投資國內 才談與他國簽貿易協定
美台關係升溫，呼籲雙方簽貿易協定聲浪高漲。美國國務院發言人普萊斯今天就拜登政府對貿易協定整體立場表示，美方目前重心在投資國內，之後才會檢視與歐洲、亞洲等簽署協定。【詳全文】

新加坡完成批准RCEP程序，成為首個遞交文件簽約國

新加坡貿工部(MTI)本(2021)年4月9日發表新聞稿表示，新加坡已完成批准「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」，成為首個完成正式批准程序的成 員國。該協定將在6個東協成員國和3個非東協成員國將其接受書或批准書遞交RCEP保存人(東協秘書長)60天後生效。RCEP所有成員國正推動該協定於 明(2022)年1月1日生效。除了新加坡，中國和泰國已完成批准，但尚未提交批准書。【詳全文】

新加坡批准「東協服務貿易協定(ATISA)」
新加坡貿工部(MTI)本(2021)年4月5日宣布批准「東協服務貿易協定(ATISA)」，是首個批准協議的東協成員國。新加坡將在該協定下的權利與 義務自即日起開始，其他東協成員國則正繼續進行各國的內部程序，以在今年內批准。MTI部長陳振聲表示，ATISA將有助於加強東協間與服務相關的貿易安 排，使東協企業享有更多市場機會，減少具有差別待遇的監管壁壘。【詳全文】
 

美國商務部(DOC)公告對我國「聚乙烯零售提袋」啟動反傾銷措施之落日複查
3 月31日DOC於美國聯邦公報公告對我國「聚乙烯零售提袋」反傾銷措施啟動第2次落日複查程序，我商倘有意成為利害關係人，應於公告起10日內向DOC登 記。另DOC將於本案公告起15日內接獲美國國內利害關係人申請，續行落日複查；倘DOC未於期限內獲申請，將自動撤銷本案反傾銷措施命令。案件相關利害 關係人並可於公告起30天內向DOC提交評論意見。【詳全文】

有關美國商務部(DOC)公告對我「晶矽太陽能產品」反傾銷措施展開行政複查
美DOC於本年4月1日公告對我「晶矽太陽能產品」反傾銷措施展開行政複查，複查期間為109年2月1日至本年1月31日，涉及我商友達光電等31家廠商，預計明(111)年2月28日前公布本案行政複查終判。【詳全文】

美國國際貿易委員會(ITC)公告對我國「一般鋁合金板」反傾銷產業損害調查之最終認定
美ITC頃於本年3月31日發布新聞稿表示，對我國「一般鋁合金板」反傾銷產業損害調查之最終認定，認為本案對於美國產業造成實質損害。另ITC預定於本 年4月20日將前揭結果通知美國商務部(DOC)，DOC於收到通知後，將依據該部前於3月2日公布之終判反傾銷稅率（我國為17.5%），發布本案反傾 銷稅命令。【詳全文】

美國國際貿易法院判決川普總統2020年1月24日就 「鋼鋁衍生品」課徵232國安關稅違反程序應屬無效，命令返還對原告徵收之保證金【詳全文】

巴西政府就聚氯乙烯(PVC)及聚丙烯(PP)實施暫時性關稅配額措施
為緩解巴西市場原料短缺，巴西經濟部外貿執行署(Camex)管理執行委員會(Gecex)近期就聚氯乙烯(PVC)及聚丙烯(PP)公告實施暫時性關稅 配額措施，分述如下：(一)聚氯乙烯：Gecex於上(109)年12月公告實施3個月關稅配額措施，另於本(110)年3月22日以GECEX Nº 174號決議文，續展延3個月，就南方共市稅號3904.10.10產品之關稅調降至4％，配額16萬噸，於公告7日後生效。(二)聚丙烯：Gecex於 本年3月30日以GECEX Nº 184號決議文，公告南方共市稅號3902.10.20產品降為零關稅，為期3個月，配額7.7萬噸，於公告7日後生效。【詳全文】

有關烏克蘭通知對進口特定電纜製品實施防衛措施案
烏國去(109)年7月28日對絕緣電纜、光纖電纜及電導體等電纜製品（稅則號列8544492000、8544499100、8544601010、 8544601098、8544609010、8544609090、8544700010、8544700090）展開防衛措施調查，認定受調查產品因 進口激增，對烏國產業造成嚴重損害，決定自本(110)年4月起對受調查產品課徵3年防衛稅，第1、12及24個月起的稅率分別是23.5%、22.3% 及21.2%。另我國未在烏克蘭防衛措施的豁免適用清單。【詳全文】

馬來西亞貿工部將對中國大陸進口之預力混凝土用鋼製絞股線產品進行傾銷初步調查，以保護國內鋼鐵產業
馬來西亞國際貿易暨工業部(MITI)頃發布消息，馬國政府接獲國內廠商Southern PC Steel S/B公司之投訴，指馬國自中國大陸進口之預力混凝土用鋼製絞股線產品(Stranded Steel Wire for Prestressing Concrete)，海關稅則號列為7312.10.9100價格，遠較原產國國內售價低，已對馬國廠商造成實質性之傷害。貿工部將根據該國1993年反 補貼及反傾銷關稅法令及相關法規，於本(2021)年3月30日起對中國大陸進口之預力混凝土用鋼製絞股線產品展開初步調查。【詳全文】

延續川普貿易戰！美商務部長：動用所有選項牽制中國
美 國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）週三（7日）承諾，川普政府與中國強勢的貿易戰將延續下去，旨在保護美國工作者及企業免於中國不公做法的侵害。雷蒙多表示：「中國的行 為是非競爭性的、脅迫性、卑劣的，他們已被證明會不擇手段達成目標，因此，我計畫動用所有可能選項，盡可能積極保護美國工作者及企業免於中國不公做法的侵 害。」【詳全文】

美宣布 中國7超級電腦實體列制裁黑名單
美國商務部工業與安全局（BIS）8日在官網公告，將中國7個與超級電腦有關的實體列入經濟制裁黑名單，美方認為，超級電腦對於開發核武和高超音速武器而 言相當重要，要防止中國利用美方技術破壞穩定的軍事現代化。美商務部官網宣布加入黑名單的7個中國超級電腦實體，分別位於天津飛騰信息技術有限公司、上海 集成電路技術與產業促進中心、深圳市信維微電子有限公司、中國國家超級計算濟南中心、中國國家超級計算深圳中心、中國國家超級計算鄭州中心、中國國家超級 計算無錫中心。【詳全文】

阿拉伯聯合大公國(UAE)與日本合作發展氫能
據媒體報導，阿拉伯聯合大公國(UAE)能源暨基礎建設部部長Suhail Al-Mazrouei與日本經產省大臣Ejima Kiyosh於本(2021)年4月9日代表簽署合作協議，兩國將合作發展氫能，並研究建立供應鏈及輸日之可行性，同時進行法規及資訊交流。【詳全文】

印太一帶一路 美日推5G基建
美國總統拜登十六日將在白宮會晤日本首相菅義偉，「日經亞洲」六日報導，美日兩國將利用這場峰會，達成擴大對外基礎建設合作協議，將起草一份支持印度—太 平洋和其他地區國家發展高品質基礎建設計畫綱要，作為抗衡中國「一帶一路」基建倡議的另一選擇。報導指出，這份綱要涵蓋印太地區第五代行動通訊技術 （5G）、乾淨能源等建設，將列出投資先決條件，實行計畫之體系，以及培養在地人才之建議等，也會訂出採購標準和維護規範，將技術外洩風險降到最低。【詳全文】

白宮半導體峰會 與會企業籲提升供應鏈透明度
白宮13日召開半導體和供應鏈韌性執行長高峰會，邀請台積電董事長劉德音、通用汽車執行長巴拉（Mary Barra）、福特汽車執行長法利（Jim Farley）、英特爾執行長季辛格（Pat Gelsinger）與韓國三星晶圓代工業務主管崔世英（Choi Si Young）等19家企業執行長高層，透過視訊參與會議。半導體短缺問題衝擊美國勞工家庭，是拜登與總統資深經濟、國安顧問的當務之急。白宮聆聽產業界領袖講述晶片短缺造成的衝擊，並與他們討論短期、長期的解決方案。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】
 

台離岸風電國產化遭歐盟挑戰 政院協商祭出三彈性措施
台離岸風電國產化政策遭歐盟提意見，要求台灣應遵循WTO原則開放市場，歐洲經貿辦事處及10餘位外國辦事處、產業代表昨下午赴政院溝通。據了解，我方明確表示國產化政策將延續，但區塊開發方案將提供數量上彈性，而與會產業代表提出希望如顧問、金融等服務業也能納入國產化並給予彈性認定、對上階段艱困項目需更多討論等，也納入共識。【詳全文】

搭著全球衛星商用趨勢 工業局：台廠打入太空商機
工業局說，台灣在近10、20年因整個通訊發展，地面接收設備供應鏈很完整，而Space X推動「星鏈」計畫要打上1.2萬 顆低軌衛星，正好讓商業模式得以擴大應用，台灣供應鏈更會創造一波商機。工業局表示，太空發展不僅直接挹注供應鏈，隨著農業、交通及航空等不同運用，也會 有更多新創業者發展空間。目前台灣無太空相關法規，因此透過設立太空發展法，顯示台灣政府對於太空產業更有方向性，不僅是可以對於產業可以有更多鼓勵，政 策上也更有遵循依據。

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美國USTR貿易障礙評估報告：關切豬肉產品須標示原產國、健保制度藥價等議題
美國貿易代表署（USTR）依據1988年美國「綜合貿易及競爭力法」規定，於2021年3月31日公布「2021年各國貿易障礙評估報告」，臚列美方65個主要出口市場對美國出口造成影響之貿易、投資障礙，以及美國政府過去一年來為提升出口及保障就業機會，致力解決該等障礙所作之努力與成果。前述報告涉及我國內容，主要陳述美國對我貿易投資關切及相關進展。其中美方提及我在智慧財產權保護之正面發展，包含藥事法修法的執行、著作權法修法以打擊非法串流設備，以及修正營業秘密法以保護刑事偵查期間的營業秘密等；並提及臺美已完成有機同等性協議，允許雙方之有機驗證商品在彼此市場中以有機名義販售，避免雙重驗證之費用及文書作業。【詳全文】

美國商務部依據「資通訊技術與服務產業供應鏈安全」 行政命令，就預審或許可程序徵求公眾評論
美國川普總統2019年5月15日簽署「資通訊技術與服務產業供應鏈安全」第13873號行政命令，指出外國對手透過電信技術及服務之漏洞，採取惡意網路行動，對美國家安全造成威脅，要求美國商務部於150日內就如何辨別、評估及處理涉及危害美資通訊供應鏈安全之交易訂定法規。美國商務部2019年11月27日依據前開行政命令發布法規草案，該部將採「依個案具體事證」方式，判定何種交易需被禁止、暫緩或解除；續於本年1月19日發布臨時最終法規，確認檢視與識別違禁交易之程序，已於本年3月22日生效，並將於本年5月19日前發布並執行「許可程序」，俾利各方進行相關交易前可獲得商務部之預審。【詳全文】

美供應鏈審查受矚 車商尋求半導體相助
美國總統拜登為強化供應鏈，簽署行政命令對關鍵產品進行一系列審查，汽車產業呼籲政府號召國內製造資源以支持汽車製造。由於全球車用晶片短缺影響13個州、聘僱逾100,000名 工人的工廠，將使製造業生產計畫面臨長期中斷，後果不堪設想。美國汽車及設備商製造協會指出，供應鏈需五個月的時間來分配及調適現在的情況，且其他變數包 括瑞薩大火、自然災害、港口延誤…這些都將影響交貨時程。因此預期汽車產業今年前三個季度產量均下滑，對周邊廠商定產生不利的影響。【詳全文】

舊金山議會通過新法令：被裁員工應被優先雇回
舊金山市議會6日通過一項新法令，為那些在疫情期間被裁員的勞工提供更長期的「重新就業權」，同時納入部分去年臨時制定的緊急保護條款。這項法令要求部分雇主，如果相同或類似職位要重新雇用員工，必須優先雇用因為疫情被解雇的舊員工，還要求雇主提供因為需要照顧家人無法工作的員工合理的福利或援助。【詳全文】

美國勞工部發布貨品限制進口清單，遏止印度業者僱用童工
美國勞工部國際勞工事務局依據國際勞工非政府組織(NGO)頃發布的公開報告，觀測各國僱用或強迫童工工作情形後，決定就涉及童工問題之國家進行貿易制裁之產品清單，印度可能被美國以童工問題禁止進口產品包括印度棉籽，棉花、線/紗。美方亦已要求印度企業確實監管，防止生產線或供應鏈中僱用童工或強迫勞動之情事。【詳全文】

波蘭將禁用一次性塑膠產品
波蘭氣候和環境部已經起草一項法案，該法案執行歐洲議會和理事會於2019年6月5日發布的關於減少某些塑料產品對環境影響的指令（EU）2019/904，將其規定納入波蘭國內法。法案於4月1日提交磋商，並希望能在歐盟指令要求之期限2021年7月3日生效實施。【詳全文】

巴拉圭財政部國稅局擬調降自國外進口之藥品及醫療物資之消費稅
巴拉圭財政部主管國稅局(SET)之次長Óscar Orué強調，由於巴拉圭國內武漢肺炎(Covid-19)疫情持續擴散，國內藥品及醫療物資嚴重匱乏，確診民眾必須支付昂貴醫療費用始能接受治療，爰政府已見識到調降消費稅之急迫性；目前政府研議調降消費稅之規畫係向79項藥品及疫苗，以及140項具反應性之藥品成分，消費稅自原課徵5%降至0.5%，調降幅度高達90%。該項消費稅之調降將受惠進口商、藥局及實驗室，且自實施日期至本年12月31日止，自國外進口之藥品及醫療物資消費稅均僅課徵0.5%。【詳全文】

沙烏地核准33項新專業證照核發
據媒體報導，沙烏地人力資源發展基金(Saudi Human Resources Development Fund , 簡稱Hadaf)核准新增33項專業證照核發，使目前核發證照類別達78種，所有沙籍國民皆可申請認證。本次新增包括網路安全、科技資訊安全、資通訊科技、風險管理、資訊管理、人工智慧等，亦包括會計暨法規、企業暨專案及營運管理、投資暨金融操作、資產管理、計畫及編程等。【詳全文】

海灣商會FGCCC推出工業產品展示平台協助業者拓銷
位於沙烏地阿拉伯之海灣合作理事會商工總會(Federation of the Gulf Cooperation Council Chambers, FGCCC)頃推出名為海灣工業平台(Gulf Industrial Platform)之數位平台，協助區域業者展示非石油類之工業產品以拓展市場，同時帶動各國在地製造業發展以替代進口產品，主要品項包括鋁、鐵、磷酸等初級及二級源料產品。另據統計，目前海灣國家總計有18,000座製造廠房，投資總額為4,000億美元。【詳全文】

越南政府已發布第35/2021/ND-CP號公告規定有關以公私合作夥伴關係(PPP)之投資施行細則
據該公告，規定各領域公私合作夥伴關係(PPP)計畫案的總投資規模如下：對於交通領域(包括：道路；鐵路；內陸水道；海運；空運)計畫案之總投資金額自1.5兆越南盾以上。對於電網、發電廠領域的計畫案之總投金額自1.5兆越南盾以上；而再生能源領域的計畫案之總投資金額則自5,000億越南盾以上。對於水利；提供清潔用水、排水及廢水處理；廢棄物處理等領域計畫案之總投資金額自2,000億越南盾以上。對於醫療領域(包括：具備看病及治療機構；預防醫療；檢測)計畫案之總投資金額自1,000億越南盾以上。對於教育培訓領域(包括：基礎建設、服務教育培訓及職訓的設施及設備)之計畫案之總投資金額自1,000億越南盾以上。對於資訊科技基礎領域(包括：具備黨及國家機構的現代化科技及數字基礎設施等)計畫案之總投資金額自2,000億越南盾以上。本公告自2021年3月29日起生效。【詳全文】

印度禁止進口24項含基因改造作物之食品
印度自2021年3月起禁止進口24項含基因改造(簡稱基改)作物之食品，包含米、玉米、小麥、大豆、蘋果等，並規定該24項食品需檢具出口國主管機關簽發「非源自基改及非基改證明」，其容許限度為進口總量的1%，並暫不適用於加工食品。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

• 預告修正「出進口廠商登記辦法」部分條文【詳全文】

• 訂定「特定醫療器材之標籤、說明書或包裝應加註警語及注意事項」，並自中華民國一百十年五月一日生效【詳全文】

• 訂定「醫療器材標籤應刊載單一識別碼規定」，並自中華民國一百十年五月一日生效【詳全文】

• 「自由貿易港區事業輸往國外應經核准之貨品」，輸往歐盟、英國與美國之自行車及電動輔助自行車，及輸往歐盟與英國之鋁製輪胎圈，應先經經濟部核准【詳全文】

• 有關贈送醫用口罩作為宣導用途應遵循之事項【詳全文】

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