第899期 110年05月10日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

謹慎面對出口國反傾銷調查
台灣一直是全球反傾銷的重災區，依據WTO秘書處統計，不論是受調查或被課徵，台灣通通是排名第3，台灣在全球貿易排名第18名， 卻在被控傾銷上始終名列前茅，可見反傾銷措施對以出口為導向的台灣，是如何具有殺傷力。因此，如何積極面對國外的傾銷控訴，是廠商不得不面對重要課題。本 文作者建議，企業一旦被控傾銷，一定要積極參加應訴，如果怠於應訴，企業的産品將很可能被高額的反傾銷稅拒於市場之外，辛苦開拓的市場也將付諸東流。作者 並分享應訴的八大要領。【詳全文】

中國商務副部長張向晨 獲任命為WTO副秘書長
世界貿易組織（WTO）宣布任命4名副秘書長，其中，來自中國的張向晨是現任商務部副部長。WTO自2013年起持續有中國籍的副秘書長。WTO網站顯示，秘書長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）4日宣布4名副秘書長人選，分別是來自美國的艾拉德（Angela Ellard），法國的波岡（Jean-Marie Paugam），哥斯大黎加的龔薩雷茲（Anabel Gonzalez），和中國的張向晨。張向晨目前是中國商務部排名第3的副部長，2017至2020年擔任中國駐WTO代表。他長年參與中國的對外經貿工作，並曾與中國當年加入WTO的首席談判代表龍永圖共事，深度參與談判工作。【詳全文】

日本首次向WTO派遣核心官員
日本政府5月1日宣佈，內閣官房內閣審議官宇山智哉將擔任世界貿易組織（WTO）的「總幹事高級輔佐官」。宇山智哉將在WTO總幹事奧孔喬-伊韋阿拉的身邊，協助推進組織改革。這是日本政府首次向WTO派出核心官員。宇山智哉將擔任的總幹事高級輔佐官是新設的核心職位，統領整個組織，協助奧孔喬-伊韋阿拉。日本人在WTO的官員職位過去最高到部長級。【詳全文】

免除疫苖專利保護 WTO協商恐耗數月
美國政府支持免除新冠疫苖專利保護，但世界貿易組織（WTO）仍須取得164個會員國全體同意才能敲定協議，此談判與協商時間恐怕耗費數月。而專利豁免的範圍與時間，也可能不如印度與南非去年10月的最初提議。印度與南非周三在WTO總理事會會議上同意修改最初提案，希望免除新冠疫苗專利保護。WTO祕書長伊衛拉表示，希望可以看到「務實解決方案」。【詳全文】

疫情更顯合作重要 駐馬代表籲挺台入CPTPP
疫情肆虐全球超過一年，駐馬來西亞代表洪慧珠表示，在後疫情時代，區域各國共同合作追求振興經濟更顯重要，呼籲馬來西亞支持台灣加入CPTPP，這也有利馬國經濟發展。【詳全文】

中歐投資協定 歐盟暫停審批
歐盟委員會官員於當地時間4日宣布暫停批准中歐全面投資協定，未來協定是否繼續執行，取決於中歐關係是否好轉。新疆人權問題已導致中歐關係全面惡化，具有里程碑意義的中歐投資協定，如今在歐洲遭到反對。【詳全文】

美國商務部(DOC)預告將於本(110)年6月啟動對我國「抗腐蝕性鋼品」反傾銷措施之落日複查
本年5月3日DOC於聯邦公報預告6月將啟動反傾銷稅或平衡稅落日複查案件清單，涉及我國產品之案件為「抗腐蝕性鋼品」反傾銷稅案。2.DOC預計本年6月公告本案啟動調查，我商倘有意成為利害關係人，應於公告後10天內向DOC登記，並於30天內提交評論意見。【詳全文】

美國商務部公告本(110)年5月可申請反傾銷行政複查之案件清單
美國商務部(DOC)於本(110)年5月3日公告本月可申請行政複查之反傾銷案件清單，複查期間均為109年5月1日至本年4月30日，利害關係人可於本年5月31日前向DOC提出申請，涉及我國案件如下：(一)「碳合金鋼板」（案號A-583-858）；(二)「圓形焊接碳鋼管」（案號A-583-008）；(三)「聚酯棉」（案號A-583-833）；(四)「聚乙烯零售提袋」（案號A-583-843）；(五)「不鏽鋼板捲」（案號A-583-830）；(六)「二苯乙烯螢光增白劑」（案號A-583-848）。【詳全文】

PET樹脂輸美 免繳反傾銷稅
美國聯邦法院貿易法庭3日裁定維持原判，包括台灣、南韓、印尼、巴基斯坦、巴西等國的PET（聚乙烯對苯二甲）樹脂輸美沒有傾銷問題，確定不課反傾銷稅，讓國內遠東新、新纖等PET廠鬆了一口氣。【詳全文】

加拿大邊境服務署公告對自我國等進口特定小型變壓器展開傾銷調查之調查理由書
加拿大邊境服務署(CBSA)業於本年4月30日公告旨揭調查案之調查理由書，相關資訊可參閱CBSA網站(https://www.cbsa-asfc.gc.ca/simalmsi/i-e/spt2021/spt2021-in-eng.html)。根據前揭調查理由書，CBSA初估我國傾銷差額為17.9%，低於奧地利28.8%與韓國66.6%。另CBSA預計本年7月14日作成是否涉及傾銷之初步調查認定。【詳全文】

印度財政部公告對自我國等進口之「甲苯二異氰酸酯」課徵反傾銷稅 5 年
印度財政部審酌商工部貿易救濟局(DGTR)對自我國等進口之甲苯二異氰酸酯(TDI)反傾銷調查案最後調查認定後，決定對自歐盟、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國及我國進口之涉案產品課徵反傾銷稅，為期 5 年，其中我國稅率為每公噸 274.39 美元。【詳全文】

國際能源署示警 揭關鍵原物料供應與氣候目標距離
國際能源署於新報告中警告，當前全球的關鍵原物料無法滿足氣候目標之處境，呼籲各國全力解決供應鏈問題。當今許多重要礦物的供應和投資計劃遠遠不夠支持將來的發展需求，根據報告內容，若要達成巴黎協定所訂之碳排目標，2040年全球對太陽能電池板、風力渦輪機、電動汽車等能源技術的投入需求將提升4倍。甚至個別數值呈現更為極端的走勢，如，2040年全球對鋰的需求將成長40倍，石墨、鈷、鎳則為20至25倍。因此，國際能源署建議政策制定者確保供應原料的多樣化、促進研發工作、增加資源再利用、訂定更完善的管理標準、促進業者間的跨國合作，以及強化供應鏈應變彈性。【詳全文】

全球戒備！中企收購西方競爭對手的野心曝光...
為了避開貿易壁壘，中國近十多年來，砸了數十億美元偷偷補貼中企在海外大肆併購西方的競爭對手，併購的產業涉及汽車輪胎、鐵路設備、玻璃纖維和鋼鐵等行業。而今，這些中國的海外工廠正以低價產品擾亂全球市場，遭中國馬鞍山鋼鐵併購的法國瓦頓（Valdunes SAS）前高管Jerome Duchange示警，他們（中國）想用經濟手段征服世界。【詳全文】

德國、美國 加強監管加密幣
德國當局反對加密貨幣交易所幣安（Binance）推出的「股票代幣」（Stock Token）商品，美國證管會（SEC）對規範加密幣也採取強硬立場，凸顯監管機關對於加密貨幣業者將觸角伸向公開市場的趨勢，都採取加強監管的態度。倫敦金融時報報導，德國聯邦金融監管局（Bafin）與加密貨幣交易所幣安之間的衝突在上周加劇，引起全球加密貨幣產業主管和證券法律專家的關注。【詳全文】

歐盟碳價新高 每公噸升破50歐元
歐盟碳價4日突破每公噸50歐 元，創下新高紀錄，分析師視此為重要里程碑，看好此波長期漲勢將吸引更多創新潔淨技術投資，讓再生能源的經濟效益能與傳統化石燃料競爭。歐盟為遏止溫室氣 體排放、減緩氣候變遷而採取碳市場機制，迫使在歐洲營運的發電廠、工業與航空業者在製造污染的同時，必須購買碳配額。歐盟目標在2030年以前將淨溫室氣體排放至少削減55％，為碳市場帶來更多動能。【詳全文】

美日若徵碳關稅 可能重創台灣
中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任溫麗琪表示，歐盟碳關稅下，台灣可能增加的出口成本，以出口歐盟數量為基礎（7％），在還沒考量產品碳含量下，粗估約40億台幣。目前美國與日本皆發表聲明，考慮碳邊境調整措施，如未來美國與日本皆納入相關措施，則以我國出口量（美國15％、日本7％），對我國經濟將產生明顯且嚴重衝擊。當然還要關注的是，目前歐盟排放交易體系（EU ETS）碳排放交易價格不斷增加，恐將陸續增加可能出口成本，也將是另一個須嚴密觀察的市場發展。【詳全文】

中國持續擴大影響力 國際組織任重要職務
中國持續擴大國際影響力。美國國會授權成立的美中經濟暨安全檢討委員會（USCC）公布更新文件，統整中國在國際組織出任要職的情況。根據這份文件，目前由中國人擔任最高主管職務的國際組織包括國際電信聯盟（ITU）秘書長趙厚麟、國際民航組織（ICAO）秘書長柳芳、聯合國工業發展組織（UNIDO）秘書長李勇、聯合國國際農糧組織（FAO）秘書長屈冬玉，以及亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）行長金立群。文件並未更新甫被任命為世界貿易組織（WTO）副秘書長的中國商務部副部長張向晨。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

美、台、巴拉圭三方 尋求再生能源應用合作
美 國國務院新聞發言人辦公室發出新聞稿指出，美國與台灣在巴拉圭大使館與巴拉圭政府共同主辦一場視訊夥伴關係機會代表團會議。新聞稿指出，台美與巴拉圭在當 地共同找尋私營部門強化巴拉圭再生能源與電動汽車領域機會。會議期間，美國與台灣代表討論巴拉圭水力發電剩餘，以及在綠氫、太陽能、智慧配電與儲存系統， 和電動汽車組件方面的潛在合作。三方也確認未來將在關鍵領域合作機會的基礎上進一步往來。【詳全文】

受新冠疫情影響美國企業更傾向使用自動化系統及技術
因 新冠疫情間防疫規定多、人員流失嚴重，許多產業開始採用自動化系統與技術，如製造業、分銷業、運輸業、零售業、飯店業、服務業，以及政府機關等。美國機場 開始使用移動機器人消毒設施、公路收費站改用無現金電子系統收費、公司生產線以機器人取代工人，產能不但增加，未不受防疫規定影響。北美地區2021年第一季機器人訂單與上年同期相比增加20％，2020年第四季約有10,000筆機器人訂單。自動化將成為一項趨勢。【詳全文】

英國貿易法通過立法
英國貿易法（Trade Act）賦予政府建立新貿易協定所需權力，已獲得皇室同意，於4月29日正式成為法律。該法意涵英國政府相繼與67個國家簽署高達2180億 英鎊自由貿易協定正式成為英國法律的一部分。該法並將為英國企業提供進入成長快速的新興市場，創造更多就業機會，鼓勵投資，有助於復甦經濟。並確保未來交 易措施皆符合英國消費者、勞工等國內經濟社會利益。另該法賦予政府建立貿易救濟機構，避免英國企業受不正當貿易行為危害。【詳全文】

英格蘭自5月21日起購物用塑膠袋徵收5p漲為10p
英格蘭自2015年起，在商店購買的每一個塑膠袋都要徵收5p。此後塑膠袋的使用全面降低95%，政府表示自今年5月21日起將提高為10p。社會大眾普遍支持這項改變，調查顯示有95%的英格蘭居民認為減塑有助於保護環境。目前在大型超市中，每人每年平均使用4個拋棄式的塑膠袋，在2014年則為140個。英國環境部長Rebecca Pow表示，這個塑膠袋徵收5p的政策成效斐然，這次將此一政策進一步擴及所有零售商店，政府希望將中小型業者的塑膠袋使用量減少70%至80%。【詳全文】

智利眾議院外交委員會審議通過「數位經濟夥伴協定」法案
智利行政部門已於本年4月19日將「數位經濟夥伴協定(DEPA)」法案送交國會審議，並頃於5月4日 獲眾議院外交委員會審議通過，法案將續由財政委員會討論後送交眾議院大會表決，俟眾議院大會通過後，再送請智利參議院進行審議並獲表決通過後始完成智利國 內程序。智利外交部國際經濟關係次長表示，目前諸多數位產品如音樂、應用軟體、電子書及線上遊戲等均已成為國際貿易標的，因此須訂定法規框架來加強管理， 以使個人創意能透過網路行銷全球，而DEPA為當今數位領域及貿易政策建立更適切之現代化規範。【詳全文】

哥倫比亞政府將整合各界意見後提出新版財稅改革草案
哥倫比亞新版稅改有3項主要目的，1、確保提供受新冠病毒疫情影響之個人及企業的各項社福及補助支出財源無虞；2、向國際社會傳達哥國政府將保障並維持國家財政健全之訊息；3、 促進疫後經濟之復甦與重啟。新版稅改草案，將不擴大應課徵加值稅貨品及服務之項目，亦不增加對中產階級課徵所得稅。主要增稅對象，將轉向以富人及企業為 主，可能增稅措施包括：暫時性調高企業營所稅、延長臨時性課徵資產稅之期間、暫時性調高股利所得稅率、提高高所得者所得稅率。此外，新版稅改草案，亦將包 括加強政府樽節及稽查逃稅等措施。【詳全文】

沙烏地阿拉伯新規定 多數食品須提供清真認證
先前沙烏地阿拉伯與其他GCC國家相似，僅有肉類與其製品需要清真認證才能進入沙烏地阿拉伯市場。如今，沙烏地食品及藥品監督管理局(SFDA)提出了一項新的法規草案，大多數食品均需要清真認證方能進入沙烏地阿拉伯，上述包括乳製品、油脂、零食、冷藏和冷凍食品以及防腐食品，該法規預計於明年兩階段上路，實施日期分別為2022年1月1日與7月1日。【詳全文】

馬來西亞國家藥品管理局撤銷註冊及禁止銷售3項含苯二酚、倍他米松17-戊酸酯及水銀等毒性物質之化妝品
馬來西亞衛生部(Ministry of Health)總監諾希山(Dr. Noor Hisham)頃指出，該部轄下國家藥品管理局（National Pharmaceutical Regulatory Agency，簡稱 NPRA)近期做產品化驗分析，發現馬國3項化妝品，包括Deeja Cosmetic Yulai Cream因含有苯二酚（Hydroquinone）；Deeja Cosmetic Laila Cream因含有倍他米松17-戊酸酯(Betamethasone 17-Valerate）及水銀以及Deluxe Beauty-Ultra Lightening Cream Pearl Perfect Fairness因含有水銀等毒性物質而遭該機構勒令撤銷註冊及禁止銷售。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

修正「企業小頭家貸款要點」部分規定，自即日生效【詳全文】

公告自即日起自加拿大進口CCC0713.32.00.00-0「乾紅豆（包括海紅豆、赤小豆、紅竹豆）」等4項貨品時，可檢附加拿大核發之植物檢疫證明(PHYTOSANITARY CERTIFICATE)（樣張如附件）取代加拿大產地證明文件辦理通關手續【詳全文】

訂定「桌邊掛椅商品檢驗作業規定」，自110年6月1日生效【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~